關於新時期貴州企業職工隊伍現狀的調研報告

2021-03-04 09:35:18 字數 4167 閱讀 3681

經歷27年的改革發展,貴州經濟社會發生了巨大變化,職工隊伍的基本狀況和結構特點也出現了一些重大的轉變,真實了解深刻變化後的職工隊伍基本狀況和結構特點,是工會充分發揮優勢,有效開展工作,協調勞動關係,構建和諧社會的基礎。貴州省總工會課題組以企業職工隊伍群體為重點,對貴州企業職工隊伍的基本狀況和結構變化特點進行研究,以便於我們更好地掌握這一發展變化情況最大的職工群體的現實狀況,為更有效地、更有針對性地開展工會工作打好基礎。受工會統計資料所限,本課題使用的資料除特別註明之外,均為貴州省統計局的統計資料①。

為了彌補統計資料的不足,我們又在省內不同行業中選擇了12家企業進行深入調查,以獲得更為詳細的具體資料。本課題的研究方法以統計分析為主,同時採用典型調查、個案調查、抽樣調查等調查方式作為補充,並借鑑一些成熟的研究成果。研究物件的界定是按照《工會法》第三條的規定,將「凡在中國境內的企業、事業、機關單位中以工資收入為主要生活**的體力勞動者和腦力勞動者」界定為本課題研究中的「職工」,同時,考慮到實際情況,在認定是否屬於「職工」時,對 「以工資收入為主要生活**」這一屬性採取了較靈活的態度,引入並強化了「與用人單位是否建立勞動關係或存在事實上的勞動關係」這一屬性。

根據這種界定,本課題研究所指的職工隊伍包括:與各級各類企業建立了勞動關係的在崗職工、專業技術人員、經營管理人員;與各級各類企業間存在著勞動關係,但目前處於下崗狀態的工人、專業技術人員、經營管理人員;進城務工人員;鄉鎮企業就業人員;流動就業人員、非正規就業人員等城鎮從業人員。

一、貴州企業職工隊伍的基本狀況和結構變化特點

據統計資料顯示,2023年貴州省職工202.5萬人,其中企業職工114萬人,佔貴州職工總數的56.3%,如果加上大量沒有進入統計口徑的非公企業職工,企業職工在貴州職工中所佔的比例將更大。

(一)貴州企業職工隊伍的行業結構現狀及變化特點

1.傳統工業職工就業人數逐漸減少,產業結構調整成效明顯

作為貴州傳統支柱產業的採礦業和製造業的職工人數逐漸減少,據貴州省統計局統計資料顯示,2023年採礦業職工人數為9.62萬人,2023年為9.2萬人,減少0.

42萬人;2023年製造業職工人數為46.78萬人,2023年製造業職工人數為42.58萬人,減少4.

2萬人。

影響採礦業職工人數減少的原因:一是因為礦源枯竭,無礦可採,職工轉行。如貴州萬山汞礦在礦源枯竭後,數千職工被迫向與採礦無關的行業轉移。

二是為了防止安全事故發生,關閉了大批不合格的無證小礦,職工隊伍相應縮小。三是因為採用新的採礦裝置,減少勞動力的使用。如貴州開陽磷礦採用新裝置後,大批富餘職工經再培訓,轉移到磷深加工行業或房地產業等。

另一方面,由於統計網路不健全、統計渠道不暢通,統計資料有漏統現象。如採礦業就增加了大量的農民工,但因為體制和統計口徑原因,這部分人員一直沒有進入統計範圍。僅以煤炭工業為例,2023年,我省煤炭產量為4276萬噸,2023年為9757萬噸,煤炭產量的增加,有機器裝置更新的因素,更主要的是職工隊伍擴大的結果。

製造業職工人數減少的原因:一是從總體上看,企業狀況不佳,擴大再生產能力受限,職工隊伍縮小。二是部分企業產品缺乏核心競爭力,最終成為市場競爭的失敗者,職工也相應分流轉移。

三是由於企業生產不景氣,步履維艱,職工收入降低,跳槽另謀他途者增加。

但是,貴州製造業的發展前景並非一片悲觀。近幾年,立足於貴州資源、富於貴州特色的製造業蓬勃發展,主要表現在醫藥、化工、旅遊附加產品生產等方面,這些企業以本地資源為依託,進行產品深化製作或延伸開發,為貴州製造業的開拓發展打出了一片新天地。另一方面,立足於高科技尖端產品開發的電子產業、軍工產品、航空航天事業生機無限。

貴州製造業行業結構優化調整的燦爛前景已然展現在我們眼前,製造業職工隊伍也將隨著本行業的發展而發展。

2.新興發展行業成為職工隊伍擴大的新**

我省經濟社會發展程序中,湧現出一批新的或發展勢頭強勁的行業。統計資料顯示,2023年資訊傳輸、計算機服務和軟體業職工達2.16萬人;科學研究和技術服務業2023年就業職工1.

94萬人,2023年為2.53萬人,增加0.59萬人;建築業2023年就業職工19.

92萬人,2023年為19.47萬人,減少0.45萬人;房地產業2023年就業職工1.

27萬人,2023年為2.99萬人,增加1.72萬人。

2023年資訊傳輸、計算機服務和軟體業還未成為統計關注的物件,2023年已經有2.16萬人從事這一行業的工作。這一方面說明我省經濟社會發展已經上了乙個新的台階,生活資訊化、網路化水平日趨完善,另一方面對人們綜合素質的提高也提出了新的要求。

從這一行業的發展趨勢來看,職工隊伍仍有快速壯大的可能。科學研究和技術服務業職工就業人數的增加,為貴州今後的發展作好前期鋪墊,同時,也是貴州經濟社會發展程序對這一行業需求增加的有力表現。儘管市場對這一行業有較大的需求,但進入這一行業的門檻比較高,職工隊伍將呈穩步增長的態勢。

由於貴州是欠發達地區,原有基礎條件較差,實施「跨越式發展」戰略就為建築業和房地產業發展提供了更為廣闊的發展空間。建築業職工相當大的部分是由農民工組成,房地產業職工基本是由高中以上文化程度的人員和專業技術人員組成。建築業和房地產業與本地國民經濟發展關聯度高,在本地社會經濟協調發展的狀態下,這兩個行業將穩定發展,職工隊伍也將穩定增長,在本地經濟出現較大波動的狀態下,兩行業將出現較大起伏,職工隊伍也將呈現較大波動。

3.勞動密集型行業與傳統服務行業是職工就業的蓄水庫

勞動密集型行業與傳統服務行業門檻不高,且容量大,是職工大量就業的蓄水庫。據統計,2023年我省批發零售、餐飲業就業職工17.12萬人,2023年為14.

71萬人,減少2.41萬人;交通運輸、倉儲及郵政業2023年就業職工9.5萬人,2023年8.

85萬人,減少0.65萬人;社會服務業2023年就業職工4.7萬人,2023年3.

3萬人,減少1.4萬人。

勞動密集型行業與服務行業的特點:一是就業人數較多。以上行業大多技術含量較低,文化程度要求不高,適合大多數人參與,能夠大批量吸納就業人員,2023年職工人數有31.

32萬人,2023年有26.86萬人。二是就業流動性較大。

職工進出這些行業大多數比較容易,今天老闆開除一名職工,明天就可以在市場上招進另一名職工,今天職工炒了老闆的魷魚,明天有可能在另一老闆處上班。三是競爭比較激烈。這一點從職工人數減少可以看出,稍不注意就會被淘汰出局。

從發展來看,以上行業充分體現了市場經濟體制下勞動力市場化和企業激烈競爭的特徵,隨著我省工業化、城市化的發展,職工隊伍最終將呈螺旋式上公升。

4.社會發展行業職工隊伍增加潛力較大

社會福利行業2023年就業職工人數0.25萬人,2023年0.11萬人,減少0.

14萬人;電力、燃氣及水的生產和**行業2023年就業職工人數5.11萬人,2023年6.14萬人,增加1.

03萬人;金融保險行業2023年就業職工5.22萬人,2023年4.92萬人,減少0.

3萬人。

以上行業就業職工總人數2023年為10.58萬人,2023年11.17萬人,增加0.

59萬人,社會發展行業職工隊伍整體呈增加趨勢。社會福利行業一般社會效益大於經濟效益,在資金投入不足的情況下,職工隊伍無法擴充壯大,職工就業人數減少說明,貴州現階段仍處於較為落後時期,在社會福利行業投入較少,但該行業隨著貴州經濟的加速發展,職工就業增長潛力較大。電力、燃氣及水的生產和**行業與人們日常生活和工業生產密切相關,貴州城市化、工業化建設程序的提速,為該行業提供了更為廣泛的用武之地,職工隊伍也將隨著該行業的發展而增加。

金融保險業是高風險高收益的行業,最近幾年,由於證劵投資市場不景氣,大量職工下崗,職工隊伍出現暫時性收縮。金融保險業承擔著市場經濟巨集觀調控的重任,我省經濟結構調整一旦到位,隨著經濟社會的發展,金融保險業職工隊伍也將加速發展。

(二)企業職工隊伍的地區結構現狀及變化特點

企業職工隊伍在地區間的發展狀況,同該地區經濟社會發展水平及城市化、工業化和地區資源利用程度密不可分。下面,我們僅就各地區

二、三產業的企業職工隊伍基本情況作簡單有限的分析。

貴州第二產業職工隊伍地區結構變化情況表

表一單位:萬人、%

資料**:貴州省統計局

從表一我們可以看出,貴州第二產業職工隊伍在地區分布上很不平衡。2023年貴陽市、六盤水市和遵義市第二產業職工總人數佔全省第二產業職工總數的60.69%,而其它六個市(地、州)第二產業職工總人數僅佔30%。

第二產業職工絕大部分集中在前面三個地區。貴陽市第二產業職工數2023年佔到全省第二產業職工總數的39.32%,而銅仁地區第二產業職工僅佔3.

16%,兩者相差10倍多。排名第二位的六盤水市也只佔全省比例的13.27%。

貴州第二產業職工隊伍地區分布情況說明,其一,貴州第二產業職工分布不均衡,在一定程度上表現出貴州經濟社會發展不平衡;其二,各地區第二產業職工分布差距相當大,落後地區第二產業發展仍有較大的潛力可挖。

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