黨務公開工作開展以來，局黨組以黨員滿意、群眾滿意和社會滿意為目標，堅持服務發展、真實公正、注重實效、依紀依法、穩步推進的原則，紮實推進黨務公開工作，不斷提公升黨建工作水平，促進了我局食品藥品監管工作的順利開展。現將有關工作情況匯報如下：
一、主要做法和成效
（一）健全工作機制，黨務公開工作紮實推進。
推進黨務公開工作，我們認為統一思想認識是前提，強化組織領導是基礎，規範公開行為是核心，加強制度建設是關鍵，完善責任監督是保障。為此我局主要做好：
一是深入宣傳發動，統一思想認識。根據《關於印發《普陀區2023年黨的基層組織黨務公開工作要點》的通知》（普黨公辦〔2011〕1號）檔案要求，多次召開專題會議研究部署工作，結合「解放思想、兩創四敢」暨「鼓幹勁、爭先進、優環境」主題教育活動，組織學習討論，充分認識到開展黨務公開的重要性、必要性和緊迫性，在全域性上下形成了深入開展黨務公開工作的共識，樹立自覺接受全體幹部職工監督的意識，從而不斷增強做好黨務公開的政治責任感和使命感。
二是強化組織領導，落實工作措施。成立了由黨組書記、局長為組長的黨務公開工作領導小組，初步形成了由一把手負總責、黨組統一領導、部門各負其責、紀檢組協調監督、黨員群眾參與的黨務公開領導體制和工作體系。在深入調研、廣泛徵求黨員幹部、群眾意見建議的基礎上，結合工作實際實情，制定了《黨務公開工作實施方案》和《重大行政決策程式規則》，將黨務公開工作納入全年工作目標考核，強化工作責任，確保穩步有序、紮實有效地推進黨務公開工作。
三是規範公開內容，豐富公開形式。遵循「全面、真實、具體、合法」的原則，按條塊、類別和專案科學設定公開內容，確定將黨組織決議決定及執**況、黨的思想建設情況、黨的組織管理情況、領導班子建設情況、聯絡和服務黨員群眾情況、黨風廉政建設情況、其他應當公開的事項等八大塊列為公開內容。並確定了將黨內會議、黨內檔案、黨內通報、黨支部活動欄、以及印發演示文稿等作為公開形式。
根據工作原則，將公開時限分為長期公開、定期公開、逐段公開、即時公開等四種方式。對於上下關注的重大決策和焦點問題，做到全面詳實反映，真正讓大家了解清楚、理解明白、把握到位。對於連續性、經常性工作內容，則突出重點、簡明扼要地反映，使大家掌握其發展動態、進展程度和新的特點。
對於提請黨內和社會監督的問題，嚴格按照政策界限、範圍界限、內容界限反映，將辦事依據、辦事職責、辦事制度、辦事程式、辦事紀律、辦事結果向黨員和社會公開，使大家知道該知道的所有情況，公開接受社會監督。
（二）突出工作重點，黨務公開工作務求實效。
黨務公開要達到「三滿意」效果，關鍵要把握住重點，切實提高黨務工作透明開放程度。我局突出黨務公開四個重點，增加黨務工作透明度，力求通過紮實的工作取得實在在的工作成效。
一是突出決策過程的公開，推進了民主化科學化決策。決策的民主化程度決定其科學化水平。我局從健全集體領導機制入手，進一步細化和完善黨組會議議事規則、局長辦公會議議事規則和重大行政決策程式規則，積極開展民主評議，推進決策過程的公開。
通過推進決策過程的公開，推動決策的民主，確保決策的科學，使局黨組的各項決策贏得了機關幹部職工的理解、信服、支援和執行。
二是突出黨員代表參與黨內事務的公開，切實保障了黨員的知情權、參與權和監督權。召開組織生活會，實施黨員民主評議工作機制，並將評議結果作為考評黨組織和黨員幹部的重要依據。在充分保障黨員的知情權、參與權和監督權的同時，將黨的領導工作和黨的自身建設方面宜於公開的所有事項全部置於黨員群眾的監督之下，形成了自上而下和自下而上相結合的監督機制，以「他律」促「自律」，增強了黨組織的凝聚力、號召力和戰鬥力，激發了黨員幹部的工作熱情。
三是突出選人用人的公開，鍛造了一支監管精兵隊伍。選人用人，事關黨的事業成敗。我局通過推進選人用人的公開，確保幹部選配的準確性和說服力，營造積極進取、競爭向上的良好氛圍。
實踐證明，我局的選人用人機制是合理的，選拔任用的人員正是食品藥品監管工作的骨幹和中堅力量，黨員幹部的能力潛力及先鋒模範作用得以充分發揮，鍛造了一支「政治過硬、業務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷」的監管隊伍。
四是突出黨風廉政建設的公開，樹立了強烈的廉潔意識、服務意識、落實意識和發展意識。黨風廉政建設成效如何關係到黨的形象與人心向背。我局從制度建設入手，探索監督制約新成效。
在執行領導幹部個人重大事項報告制度上採取新辦法，既要嚴格組織領導幹部如實申報有關情況，更要將有關情況在適當範圍予以公開，真正使領導幹部始終置於黨組織和黨員群眾的監督之中。局黨組班子成員自覺地把群眾「滿意不滿意、支援不支援」作為衡量黨務工作效果的標準，把黨務公開寓於全域性工作和服務經濟社會發展的各項措施之中，圍繞黨務公開，樹立廉潔意識、服務意識、務實意識和發展意識，為我局食品藥品監管工作的開展提供了堅實的政治保障。
二、存在的問題和不足
（一）少數黨員幹部人認識上還有誤區：一是認為黨務公開是形式主義；二是認為黨務公開是內部事務；三是認為公開負面資訊有損形象。
（二）內容設定還不夠合理。前期雖系統設定了詳盡的公開目錄，但與群眾溝通交流不夠，尚不能完全滿足群眾關於黨務公開範圍的要求；同時黨務公開又處於開始階段，缺乏可以借鑑的經驗。
（三）跟進整改機制尚未建立。前期主要工作將重點放在了「公開」上，對公開後群眾的意見反饋重視還不夠，重視落實了群眾的知情權，但沒有完整的機制來保障群眾的參與權、監督權，導致部分群眾參與熱情不高。
三、黨務公開的意見和建議
（一）加強宣傳教育。開展思想教育，明確黨務公開對於規範黨務工作樹立黨形象的偉大意義，使廣大黨員幹部明白黨務公開是得民心順民意的重要舉措，增強工作主動性。
（二）嚴格落實責任。明確黨組織負責人為黨務公開工作的第一負責人，對本組織的黨務公開負總責；並明確專人負責具體工作，對於敷衍應付的，嚴肅追究責任。
（三）建立長效機制。建立和完善考核機制，建立意見收集整改機制，根據群眾的意見建議，按程式研究下一步黨務公開的內容和形式，規範、改進工作，真正把黨務公開作為加強和改進黨的建設的一項重要工作長期抓下去。
二〇一一年十一月二十五日
縣食品藥品監督管理局
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河南省食品藥品監督管理局
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