隊伍建設規範化實施方案

2021-03-04 09:23:02 字數 3535 閱讀 7815

為強化中隊隊伍建設,以城管隊伍的形象建設和規範化管理為著力點,堅持圍繞建設一支「政治合格、業務過硬、作風優良、紀律嚴明、形象良好」城管隊伍的總體要求,不斷深化隊伍規範化標準化建設工作,以「六個一」為目標,即制定一套嚴謹的內部管理制度、建立一套完善的人事檔案、健全一套完備的督查考評體系、掌握一套靈活的快速反應機制、組建一支過硬的資訊宣傳隊伍、樹立一種和諧向上的團隊精神,特制定本方案。

一、 指導思想

通過全面加強城管執法隊伍的規範化管理,達到人人職責清晰、工作高效有序、考核標準明確、監督檢查有力、評比獎懲有據的目標。形成有效的激勵機制和長效管理機制,保障和促進城管執法工作的開展,客觀分析存在的困難和問題,審時度勢,勵精圖治、求真務實、不斷強化隊伍建設,內強素質,外塑形象,使我中隊各項工作邁上新台階。

二、 主要工作

(一)加強組織領導,成立規範化領導小組。為切實推進城管執法隊伍規範化建設,專門成立由中隊班子及各分隊長組成的工作小組,負責執法隊伍規範化建設的指導和組織工作,不斷完善隊伍在政治、業務、紀律、保障、形象等各方面的建設。同時,注重學習,積極汲取各地成功經驗和做法,結合實際,取長補短,有力促進中隊隊伍規範化建設的全面開展。

(二)以崗位責任制工作為主線,進一步健全和完善規章制度

1、建立和落實崗位責任制

一是要科學合理的劃分中隊各崗位職責,實行層級責任制。二是根據各科室、分隊、崗位的職責、工作性質或責任區域進行適當的分工,實行定崗、定時、定人、定責。三是針對各崗位分別制定崗位工作標準或年度(季、月)工作任務。

2、建立完善各項工作制度和管理規定

一是制度建設要科學合理,配套完善,利於監督,便於落實,有利於提高工作效率,使每一項工作能夠有章可循。二是按照實行半軍事化管理的目標,管理規定要堅持高標準嚴要求,達到工作規範化,行為軍事化。

(三)在條件允許的情況下,加強基礎設施建設,力求整齊劃一

一是各分隊的辦公設施和用品要相對統一,各辦公室物品擺放統一。二是城管執法的形象、人員著裝統一。三是與隊伍管理和執法活動有關的通用的工作日誌、檢查記錄等統一。

四是中隊設立檔案資料室、暫扣物品倉庫,各分隊設立檔案資料櫃,並按照制度規定進行登記管理。

(四)改進管理方法,提高工作效率

在中隊內部嚴格實行考勤制度和請銷假制度。對中隊的外勤人員推行設立城管執法固定崗和巡查式管理法,並在此基礎上將隊伍管理的重點由內部向外部延伸,加強對外勤人員和執法活動的管理,樹立和維護城管執法隊伍的良好形象。

(五)加強教育訓練,提高人員素質

一是要開展經常性的思想教育,增強執法人員愛崗敬業、遵紀守法的自覺性。二是要強化業務培訓,通過專題講座、集體討論、現場模擬、崗位練兵等豐富多彩的形式不斷提高執法人員的業務素質,增強其履行崗位職責、完成崗位目標的能力。三是針對中隊年輕隊員較多的情況,起草公共突發事件應急預案,並通過修正演練提高隊員們的突發事件處置能力。

四是堅持開展整訓活動,培養令行禁止、雷厲風行的工作作風。

(六)堅持依法行政,文明執法

一是從單位內部嚴格按照法律法規的各項規定和職責分工,規範執法行為。從立案、調查、審核審批、執行、歸檔以及票據、文書等方面對執法行為進行規範和管理,確保自身執法行為的規範合法。二是在對外管理和執法活動中,文明執法,嚴禁簡單粗暴。

對有打罵群眾、違法亂紀者堅決嚴肅處理。三是要正確處理嚴格執法和文明執法的關係,講究執法的策略和技巧,並為執法人員認真履行職責、嚴格執法創造條件。

(七)強化監督檢查,實行分隊考評與隊員督察加結合。根據各科室、分隊以及各崗位的職責、制度和管理規定,對分隊制定《xx中隊內部考評辦法》,依據量化、細化的考評標準對各分隊的隊伍建設、遵章守紀、工作實績和內部管理加強監督檢查,按照考核專案進行每月考核評分,每季度公布一次;對中隊隊員的管理結合局大隊的督察辦法,實行**督察,即局(大隊)督察、中隊督察、分隊督察,對每一位隊員按照不同的專案內容進行檢查評分,每半年公布一次考核結果,使監督檢查真正實現制度化和經常化。

(八)制定明確的獎懲措施,形成有效的激勵機制

結合崗位責任考評制定獎懲措施,將考評結果作為實施獎懲和評先選優的重要依據,並將檢查考核情況與每個人的經濟利益掛鉤,與評先選優掛鉤,做到獎懲兌現,形成激勵機制。

(九)發掘中隊特色,深入開展城管進社群、進學校等系列活動

結合xx中隊工作實際,嘗試開展「巾幗建功」系列活動,提高女子分隊的整體素質,積極引導女隊員做「四自」新女性。與此同時,踐行「跨前一步,為民服務」的工作理念,樹立典型,見賢思齊,以點帶面地增強中隊的凝聚力、向心力和戰鬥力。深入開展城管進社群、城管進學校、城管志願者等系列主題活動,精心策劃各項活動方案,有的放矢、求真務實開展工作。

(十)加強資訊宣傳力度,擴大城管隊伍的社會影響力

制定中隊內刊《城管天地》,不斷發掘工作中典型,尋找身邊的亮點,根據中隊開展的主題活動烘托氛圍,並通過上街宣傳、諮詢服務、市民簽名等活動,加大宣傳工作力度,激勵城管隊員工作熱情、展示隊伍建設和執法工作成果,不斷擴大城市管理行政執法隊伍社會影響,爭取社會各界對城管工作的認同和支援。

三、 工作實施(詳見《工作安排表》):

第一階段(準備階段)2023年2-3月

完成方案擬定,建立和完善xx中隊各類規章制度,完成xx中隊內部人員調整,採購相關辦公用品、裝備,統xx中隊使用所有臺帳格式,並提交規範化領導小組。完成女子分隊籌建工作。

第二階段(學習階段)2023年3-4月

通過會議、內刊、宣傳版面、集中學習等方式組織各分隊、科室學習制度,並根據學習的結果對所有制度格式進行最終訂稿,印發小冊子,使隊員們對中隊各類制度做到人人明確。深入開展女子分隊、城管進社群、進學校系列活動,同時與商學院結對籌建成立城管志願者隊伍。

第三階段(實施階段)2023年5-10月

在隊員對所有制度熟知的情況,有序開展各項工作,並落實到位,定期檢查,注意執行與監督。所有主題活動開展中,加強隊員業務培訓,崗位練兵、技術比武,完成各項工作任務。

第四階段(改高階段)2023年11-12月

開展「回頭看」活動,對前一階段的規章制度和臺帳**的執行及使用情況,根據隊伍建設中發現的問題,及時分析解決,完善制度、臺帳,完成修訂和完善。

第五階段(總結階段)2023年1月

結合年終考評,整理每月每季度考核情況進行彙總,並對隊伍規範化建設情況進行總結,對分隊及人員進行表彰的同時,進一步完善各類制度。

規範化隊伍建設工作安排表

關於購買辦公用品的申請

為進一步落實《城管xx中隊2023年隊伍建設規範化實施方案》,強化內部管理精細化、隊伍建設標準化,在完善各項制度、加強隊員學習管理的同時,需購買以下辦公用品:

一、 隊員管理

根據中隊《學習會議制度》有關規定,需為隊員購買人手一本工作手冊,一支筆,用於隊員學習會議筆記,並裝訂制度執法隊員工作日誌,此項費用約300元。

二、 分隊管理

制定各分隊月度考評細則,對各分隊的日常工作台帳進行合理分類,印發各類規章制度,統一臺帳格式裝訂成冊,此項費用約500元。

三、 辦公室規範管理

需為中隊辦公室、各分隊統一配備必要的辦公用品和文具,含資料夾(10個/分隊辦公室,共8份)、檔案架(2個/分隊辦公室,共10份)、計算器、筆筒、辦公用紙、衣架等等,此項費用約2000元。

四、 政務公開

為實現政務公開,擬為辦公室及各分隊製作崗位職責、管轄區域圖、學習園地等,共計版面15塊,及各類宣傳用顏料、筆材等,此項費用約3000元。

以上申請妥否?請批示。

城管xx中隊

2023年3月5日

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