的預算目標，起到調動全體員工的工作積極主動性、提高管理效率、強化內部控制的作用。推行全面預算管理是發達國家成功企業多年積累的經驗之一，對企業建立現代企業制度，提高管理控制水平，增強企業內部控制力有著十分重要的意義和作用。
全面預算管理是強化企業內部控制的一種有效的方法。全面預算是以目標利潤為中心，在一定時期內對其涉及的經濟資源進行整體控制的一種現代化科學管理方法。企業通過全面預算，能夠把經濟活動中的物質和人力資源，通過貨幣的價值形式予以量化，通過確定、執行、考核、獎懲進行全面控制，它具有「全員、全額、全程」的特點。
內部控制是企業為提高經營效率和充分有效地獲取並使用各種資源，從而達到既定的管理目標而在企業內部實施的各種制約和控制的方法和程式。它是與企業經營管理相結合的對企業整個經營管理活動進行監督與控制的動態過程，是為企業所有活動達成目標而提供合理保證的過程。
內部控制基本目標有：一是企業價值創造活動的合法性和有效性，二是企業價值增值分享的公平性和合理性，三是企業價值創造和增值分享資訊的真實性和可靠性。企業預算管理的目標實際上就是企業的戰略目標，通過預算管理使企業的戰略意圖得以具體貫徹、長期與短期計畫得以溝通與銜接。
因此全面預算管理是企業綜合的、全面的管理，是具有全面控制約束力的一種機制，是企業內部控制機制的必然選擇
全面預算管理的本質是一種權力控制管理，是一種機制。企業預算制定後如同一部內部「憲法」，各責任單位必須執行。預算本身不是目的，預算的目的是為了控制。
預算是權力控制者採用的合理方式，即在為實現企業整體利益的目標下，明確各單位之間的權力範圍。因此，預算的決定性作用是權力控制。這種權力控制是通過機械化程式形成的激勵與約束並存的制度來實現的。
全面預算管理具有全面控制的能力。它通常以企業目標利潤為預算目標，以銷售前景為預算的編制基礎，綜合考慮市場和企業生產營銷諸因素，按照目標明確的原則，由企業最高權力機構討論通過的企業未來一定期
、經營目標、經營決策的財務數量說明和
。這種依據適用於企業的一切生產經營領域，並將各個預算統一於總預算體系之下，因而稱之為「全面預算」。它不只是財務部門的事情，而且是企業綜合的、全面的管理，是具有全面控制約束力的一種機制。
首先預算管理是企業產權制度改革的必然產物。現代企業管理者對企業的控制和規劃，自然要從經營結果擴大到對經營過程和經營質量的關注。實施預算管理，能夠幫助企業健全內部控制體系，達到控制和改善企業物流和資金流，最終提高經營質量的目的。
其次預算管理是企業生存和發展的客觀需要。企業預算管理是國外大中型企業普遍採用的一種現代管理機制。任何乙個預算管理鬆懈的企業必然難尋減支增效之源，注定要在低效率和低效益中走向失敗。
市場經濟條件下的競爭機制、約束機制離不開規範化的預算管理，企業的生存和發展也需要具有法律效力的預算管理。
第三，實施預算管理不僅是建立現代企業制度的客觀要求，更是企業在新形勢下求生存、求發展的必然選擇。目前，內部會計控制已不僅僅滿足於傳統意義上的查弊糾錯，其目標已延伸到提高效率和效益，保證法規制度的執行和企業目標的實現。在實際工作中，由於企業內部複雜的管理層次以及業務部門之間資訊不能充分共享，從客觀上降低了企業的內控效率。
全面預算管理可以通過一整套的控制體系有效克服資訊不對稱造成的缺陷，保證企業目標順利實現。實踐證明企業深入推行預算管理，切實有效地發揮預算作用，尤其是加強資金預算、成本預算控制，對確保企業經營目標的實現有著積極的現實意義。
全面預算管理是涉及企業方方面面的目標體系，是整合企業實物流、資金流、資訊流和人力資源流的必要經營機制，並在此基礎上建立和完善全面預算管理資訊系統。企業的內部控制活動就是通過資訊流來控制實物流、資金流和人力資源流的過程。企業經理人員只有從預算管理資訊系統中提取那些相對重要及其值得重視的各類資訊，包括反饋和前沿資訊、公司整體與各子公司資訊、公司內部與外部資訊，最大限度的發揮預算的優勢，有效的為決策服務。
一、全面預算管理可以控制企業內部業務活動
全面預算管理使企業內部各部門、
比、的差距，從而及時採取有效措施加以改進，
預算圓滿完成；
的分析，可以考核他們工作業績，找出差距，
分清責任，以便制定改進措施，提高工作質量。
作為企業利益管理的核心工具，
管理體系，制約影響公司經營績效的不利因素，
管理體系一同形成企業的完整的約束激勵機制，對企業實現戰略目標起著舉足輕重的作用。通過這一機制，把內部控制的具體措施真正落到實處，也就起到了加強企業內部控制的作用。
二、通過全面預算可以有效實施企業內部控制
眾所周知，內部控制的內容包括了組織規劃控制、授權批准控制、檔案記錄控制、實物安全控制、職工素質控制、預算控制、業績報告控制和內部審計八個方面，它們之間的相互配合構建起了內部控制的框架，形成了企業管理的完整控制網路。從流程上看，內部控制也包括**、決策、計畫、預算、控制、評價，與全面預算有著相似的共性。在實施內部控制和全面預算的過程中，全面預算作為內部控制的一項重要內容，保障內部控制措施的實現。
全面預算作為一種管理手段，它採用的是整合管理模式，將企業的各項管理工作聯絡起來，起到了規劃**、管理控制、溝通協調、考核激勵的重要作用，實現了資金流、業務流與資訊流的整合，以及對企業各項資源的合理配置與整合。因此，內部控制可以通過全面預算完成對企業活動的事前、事中和事後的全過程控制。
全面預算是對企業涉及的經濟資源進行整體控制的一種現代化科學管理方法，它始終以企業戰略目標為核心，科學制定年度預算目標，並通過一系列的控制措施，在戰略計畫的指導下實現近期具體目標，逐步實現總體目標，因此，全面預算是實現內部控制總體目標的有力手段。
全面預算是企業內部控制活動實施的載體。內部控制活動是企業為保證內部控制目標的實現而制定的各項必要的政策、規定及程式，並予以執行。為了實現控制活動的有效性，企業就要根據實際情況，通過全面預算將控制活動納入乙個整體框架，並按照全面預算的管理體系，提出問題、分析問題，制定具體的解決方案，以幫助管理層實現內部控制目標。
因此，完成控制活動所制定的各項必要的政策、規定及程式，是通過全面預算的實施表現出來。
三、全面預算對內部控制的協同作用任和享有的權益，並為績效管理體系提供科學合理地考評依據，才是解決所有者和經營者利益分配的有效途徑。在企業的管理實踐中，全面預算明確了委託**之間的責、權、利關係，較好地解決了他們之間的利益分配。由此看出，全面預算起到了對內部控制的協同作用。
全面風險管理與企業內部控制
全面風險管理主要應用於企業管理領域，是指企業圍繞總體經營目標，通過在企業管理的各個環節和經營過程中執行風險管理的基本流程，培育良好的風險管理文化，建立健全全面風險管理體系，包括風險管理策略 風險理財措施 風險管理的組織職能體系 風險管理資訊系統和內部控制系統，從而為實現風險管理的總體目標提供合理保證...
企業內部控制
一 背景知識 一 企業內部控制的目標 1 內部控制，是指由企業董事會 或者由企業章程規定的經理 廠長辦公會等類似的決策 治理機構，以下簡稱董事會 管理層和全體員工共同實施的 旨在合理保證實現企業基本目標的一系列控制活動。一般而言，內部控制的目標有以下幾個方面 1 合理保證企業經營管理合法合規 經營管...
企業內部控制知識競賽企業內部控制知識競賽
1 內部控制的基本概念是從早期 b 思想的基礎上逐步發展起來的。a.科學管理 b.內部牽制 c.內部審計 d.管理控制 2 企業在內部控制評價實際操作中，評價結果的客觀性往往受到現實各方面因素的影響，表現在 abcd a.高管層對工作重視不夠，有意迴避存在的問題 b.評價人員業務能力不強，缺乏科學的...