內部控制制度是社會經濟發展到一定階段的產物，是現代企業管理的重要手段。在資訊產業已經發達的當今社會，不斷完善企業內部控制制度，對於防範舞弊，減少損失，提高資本的再生能力具有積極的意義。
一、解決好企業內部控制管理的難點
一項好的內部控制制度應該達到以下標準：其一，控制觸角攝入企業經營的各個環節和各個方面，也就是說企業的各項經營管理活動均應納入內部控制範圍；其二，事權劃分明確具體，具有很強的操作性，也就是說內部控制制度作為一種制度要能真正成為企業管理者的行為規範，操作方便；其三，控制程式規範，過程控制受到特別重視，也就是說內部控制要形成科學的機制，尤其是把對經營管理過程的控制放在突出的地位，通過控制，能防患於未然；其四，具有良好的控制效果，內部控制的功能得到有效發揮。
要達到上述標準，實施有效的內部控制，必須研究和解決以下難點：
第一、如何把握授權的度。事物變化的一般規律是由量變到質變。在這裡「量」上的度起決定作用，當量的變化到了極限時，必然引起質的變化。
內部控制制度的度量界定也就成為實踐中的乙個難點。企業經營管理是乙個複雜的系統工程，保證這個系統的正常執行，合理授權是必然的。對於企業法定代表人，既要保證其經營決策的獨立性和權威性，又要保證其經濟行為的效益性和廉潔性，權力的度量界定是關鍵一環。
凡出現重大舞弊經濟案件的企業，基本上均是授權不當引起的，是授權多、權力過大，且控制不力的惡果。授權無「度」，直接制約內部控制制度效能的發揮。在巨大的權力面前，國家的政策法規都會相形見絀，更何況是乙個企業的內部控制制度，這是問題的乙個方面；另一方面，對內部控制執行人員的授權也有「度」的學問，對不同的控制環節要有不同權力授予，才能使內部控制制度有效執行。
但權力授予也要講究「度」的限制，不然容易產生新的舞弊土壤。不管哪個環節，在具體授權時，應先認真研究從而準確掌握，這樣既能保證經營決策有效運作，管理制度有效貫徹，又能保證權力制衡得到落實。
完善企業內部控制制度探析
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