介紹了目前企業內部控制評價方法，包括詳細評價法和風險基礎法，並認為這兩種評價方法主要關注財務報告的可靠性，而對內部控制對企業經營效率和效果的促進作用不夠關注，關注外部審計內部控制評價需求，而對企業管理當局內部控制評價需要不夠關注。最後，在總結現有內部控制評價方法的基礎上，提出了基於財務報表分析的內部控制評價方法，即財務報表基礎評價法。
詳細評價法風險基礎評價法財務報表基礎評價法
一、現有評價方法
目前企業內部控制評價方法主要有詳細評價法和風險基礎評價法。詳細評價法是根據內部控制框架來逐一對照企業內部控制的設計與執行，檢查內部控制要素是否齊全，是否存在缺陷和漏洞，然後評價內部控制執行的有效性，最後綜合得出企業內部控制是否有效的鑑證意見。這種評價方法基本思路是從控制到風險，可能會產生兩個問題：
乙個是成本高，效率低；另乙個是結論的不可靠性。
風險基礎評價法以風險為導向，其基本思路是從風險到控制，即從內部控制相關目標實現的風險到內部控制。對此，首先要評估相關目標實現的風險；其次要識別和確定企業充分應對這些風險的內部控制是否存在，即評價內部控制的設計應對相關目標實現風險的有效性；第三，識別和確定內部控制執行有效性的證據，評價現有的控制是否得到了有效的執行；最後對控制缺陷進行評估，判定是否構成實質性漏洞，確定內部控制是否有效。
內部控制對企業管理的重要作用有兩大方面，一是合理保證財務報告的可靠性，二是合理保證企業提高經營效率和效果。詳細評價法和風險基礎評價法的特點類似於詳細審計和風險基礎審計，其共同點是集中關注財務報告的可靠性（內部控制合規目標），而對提高企業經營效率和效果（內部控制效率目標）及其中隱含的經營風險不夠關注。主要滿足外部審計人員對企業內部控制評價的需求，而對企業管理當局的內部控制評價的需求不夠關注。
因此，目前尋找符合企業管理當局需求的內部控制評價方法成為內部控制實務的當務之急。
企業內部控制評價指引
第一章總則 第一條為促進企業全面評價內部控制的設計與運 況，規範內部控制評價程式和評價報告，揭示和防範風險，根據有關法律法規和 企業內部控制基本規範 制定本指引。第二條本指引所稱內部控制評價，是指企業董事會或類似權力機構對內部控制的有效性進行全面評價 形成評價結論 出具評價報告的過程。第三條企業實施...
企業內部控制評價指引
附件2 第一章總則 第一條為了促進企業全面評價內部控制的設計與運 況，規範內部控制評價程式和評價報告，揭示和防範風險，根據有關法律法規和 企業內部控制基本規範 制定本指引。第二條本指引所稱內部控制評價，是指企業董事會或類似權力機構對內部控制的有效性進行全面評價 形成評價結論 出具評價報告的過程。第三...
企業內部控制評價指引
第一章總則 第一條為了促進企業全面評價內部控制的設計與運 況，規範內部控制評價程式和評價報告，揭示和防範風險，根據有關法律法規和 企業內部控制基本規範 制定本指引。第二條本指引所稱內部控制評價，是指企業董事會或類似權力機構對內部控制的有效性進行全面評價 形成評價結論 出具評價報告的過程。第三條企業實...