中國石油化工股份****巴陵分公司
30萬噸/年己內醯胺裝置改造液已通道工程
二標段：地磅房、汽車衡及雨棚工程
hse方
案編制人
審核人湖南省第三工程****
二○一二年六月四日
目錄一、 專案名稱
二、 適用範圍
三、 hse管理方針目標、管理體系
四、 崗位職責
五、 hse管理體系
六、 現場應急預案、
七、 事故急救和處理
八、 事故預防措施
九、 風險識別
一十、 專案計畫投入的hse措施費
十一、工程進度橫斷圖
中國石油化工股份****巴陵分公司30萬噸/年己內醯胺裝置改造--液己通道改造工程（二標段：地磅房、汽車衡及雨棚工程）
1、hse承諾：
（1）、維護人員在施工過程中的身心健康與安全。
（2）、杜絕各類事故的發生。
（3）、保障其他材料、設施的安全執行，實現零事故。
（4）、人員必須勞保護具上崗。
（5）、人員必須嚴格遵守安全操作規章制度。
2、hse目標：
（1）、事故發生率為零
（2）、人身傷害事故發生為零
3、hse保證措施：
（1）、在施工過程中，必須嚴格遵守《hse作業計畫書》。
（2）、在進行作業時，必須勞保護具齊全，方可上崗，由現場負責人負責強制執行。
（3）、主管領導監督整個施工過程。
4、在施工過程中，現場必須做到以下幾點：
（1）、施工現場必須做到條理清晰，潔淨有序。施工的材料必須分類整齊堆放，不亂扔，不亂放。
（2）、施工時的廢物、廢水、必須合理處置，防止對健康、安全、環境造成威脅。
（3）、每日施工或每項施工工作完畢後，必須對現場進行整理，做到現場整潔、無汙染。
（4）、做好風險識別及應急措施，嚴密調查施工過程中可能發生的意外，並做好充分的準備工作。
本方案適用於中國石油化工股份****巴陵分公司30萬噸/年己內醯胺裝置改造--液己通道改造工程（二標段：地磅房、汽車衡及雨棚工程）所有管理人員及施工人員，現場施工作業全過程、全方位、全員和全天候的hse 管理。
1、方針
安全第一，預防為主；全員動手，綜合治理；改善環境，保護健康；科學管理，持續發展。
2、hse目標
a.健康（h）目標：無職業危害、無人身傷害。
b.安全（s）目標：施工現場安全合格率100%，杜絕重傷及死亡事故。輕傷事故頻率控制在1‰以內。
c.環境（e）目標：維護周邊環境，文明施工，無施工汙染，工地文明整潔。
3、hse管理措施
本專案工程建設實行安全、環境與健康（hse）一體化管理，建立和實施hse管理體系。
4、hse管理組織機構
以專案經理為領導，並主持日常工作，成員由工地hes工程師及生產經理、安裝經理及施工員組成。其主要職責如下：
嚴格執行國家、行業、業主的安全、環保規定和其他相關規定；
監督各部門嚴格遵守安全規定並履行安全責任；
對嚴重事故進行調查、處理；監督現場的安全管理工作；
每月組織一次安全工作例會；每月組織不少於一次安全大檢查。
設定專門安全監察機構——由專案安全專業人員組成，專門對職業安全健康、環保實施監督檢查控制，確保安全、文明施工，防止工業意外、職業病和環境汙染；
緊急聯絡機構——由相關人員組成，專門負責突發事件(如火災、傳染病、事故等)的調查處理，制訂自然災害的應急響應措施，在自然災害(如暴風雨等)來臨之前做好預防措施等，對潛在事故或緊急情況制定相應的計畫，作出應急響應，減少或避免事故造成的損失和影響。
1、現場負責人崗位職責
（1）、對整個施工過程中遇到的問題進行決策。
（2）、負責人員安排及調配工作組織和協調工作。
（3）、負責施工過程中的各項管理工作。
（4）、負責儲備施工過程中所需原料、材料及勞保護品，監管安全。
2、現場技術負責人崗位職責
（1）負責編制施工方案。
（2）負責解決施工過程中所遇到的各種技術問題。
（3）監管安全。
3、安全員崗位職責
（1）負責對現場施工中遇到的風險進行安全正確識別。
（2）負責督促工作人員改正現場施工中一切與安全生產管理違背的行為，杜絕各種事故發生。
（3）負責hse自檢活動查詢整改事故隱患糾正不符合規定的行為。
（4）現場必須有佩帶安全標示的監護人員
4、施工人員崗位職責
（1）、堅持勞保上崗、持證上崗。
（2）、嚴格按照hse作業檔案以及質量體系作業檔案作業，做到「三不違」。
⑴.hse管理組織機構圖：
⑵.hse管理人員****：
a.專案經理為安全第一責任人，對專案的安全文明施工、環境工作負全面領導責任。
b.專案hse管理部負責人為hse（安全、健康、環境）負責人，組織編制和實施hse技術措施計畫。
c.專職安監人員的工作對本專案安全第一責任人負責，在業務管理上接受公司安監部的領導，行政管理上接受專案經理的領導。
d.安全部每週必須定期召開專案部安全工作例會，研究、解決安全施工中存在的問題，並布置各部門、班組安全工作的重點。
e.施工負責人須配備合格的專(兼)職安全員，負責處理本工程日常的安全事務，班組長為所在班組的兼職安全員，是班組的安全第一責任人，對本班組的安全工作負責。
f.hse專幹、現場hse監護人及班組長在安全委員會和安全部的指導下開展hse工作，並堅持執行hse部提出的合理建議和糾正行動。
a.中華人民共和國安全生產法；
b.中華人民共和國消防法；
c.中華人民共和國環境保**；
d.中華人民共和國建築法；
e.建築企業安全生產管理條例；
f.中華人民共和國勞動法；
g.高處作業管理規定；
h.起重作業安全管理規定；
i.臨時用電安全管理規定；
j.中國石化集團作業安全管理規定（試行）；
k.生產裝置改擴建檢修施工作業安全管理規定（施行）；
l.巴陵石化重點工程建設hse管理規定；
l.引用標準、規範：
gb2894-88安全標誌；
gb50194-93建築工程施工現場供用電安全規範；
sh3505-1999 石油化工施工安全技術規程；
gb6441-86企業職工**事故分類；
q/shs0001.1-2001 中國石油化工集團公司安全、環境、與健康（hse）管理體系；
q/shs0001.5-2001 施工企業安全、環境與健康（hse）管理規範；
q/shs0001.9-2001 施工企業工程專案hse 實施程式編制指南；
jgj46-88施工現場臨時用電安全技術規程；
jgj59-99建築施工安全檢查評分標準；
jgj80-91建築施工高處作業安全技術規範；
jgj33-2001建築機械使用安全技術規程；
jgj88-92龍門架及井架物料提公升機安全技術規範；
sh3501-1999 石油化工施工安全技術規程；
中石化[2004] 安全生產監督管理制度；
2、hse教育培訓
a.進場前hse教育培訓：每一位進入施工現場作業的員工都必須進行上崗前的hse教育，時間不少於8h，教育完後進行考試，合格的員工發給教育合格證，簽訂hse承諾書，然後到保安公司辦理入廠證後，方可進入施工現場工作。
b.班前安全活動及班前安全交底。
c.每週一早上利用30min左右的時間開展安全活動,由班組長負責組織。班組安全活動時間要嚴格保證，內容要有針對性、記錄要及時。
d.班組班前安全交底在每天上班前進行，由班組長負責組織並主持，全體參加施工的班組成員必須參加。
e.班前安全交底必須做到「三交一清」，即要向職工交待作業任務（包括做什麼、在哪兒做、怎麼做等）、交待作業環境（包括與本次作業相關的周圍環境等）、交待作業中的危險因素及預防措施，清楚職工的身體和思想狀況等。
f.班組安全活動情況和班前安全交底由班組長指派一名員工負責記錄，記錄要與班組長的講話同步進行。
3、hse管理制度
3.1、持證上崗制度
特種作業人員的持證上崗制度，施工作業前嚴格執行hse作業票證制度，****審批手續後，方可進行施工作業。
3.2、勞保服裝和hse防護用品配備制度
管理和施工人員配備符合hse要求的勞保服裝和hse防護用品。
3.3、合格品進場制度
所有施工機具和裝置配備必須符合hse要求，並檢驗合格貼標，方可進入現場施工使用。
3.4、hse例會制度
每週三召開hse例會，由專案部專案部hes工程師負責組織，並做好hse活動記錄。
3.5、門衛管理制度
a.全體員工必須從指定的大門進入施工現場。
b.進入施工現場的作業人員必須配戴好安全教育合格證和入廠證，配戴好安全帽，著統一的工作服。
c.施工車輛、機械進出施工現場必須辦理車輛特別通行證和准入證。
d.臨時進出人員進入施工現場前必須經過hse教育培訓，配戴好勞動保護用品和臨時出入許可證。
3.6、作業許可證制度
a.進入受限空間前都必須辦理受限空間許可證。
b.使用用電裝置使用前，在具有危險的電氣系統上作業，需要停、送電時，都必須辦理停送電票等電氣作業許可證。
d.動火作業都必須辦理用火作業許可證。
e.腳手架搭設完工投入使用前，監理單位負責腳手架施工方案的審批，符合現場使用和拆除的相關要求，必須按重點工程建設專案腳手架安全管理規定執行。
f.進行15m以上的高處作業必須辦理高處作業許可證。
g.進行起重作業，按《起重作業安全管理規定》辦理起重作業許可證。
h.占用消防道作業必須辦理《占用消防道作業許可證》。
4、相關規定
a.建立全員hse培訓教育制度，未經hse教育的不得進入現場施工作業。
b.執行國家、省市工傷保險規定，給予每位施工作業人員購買工傷保險。
c.施工作業過程中危及生命安全和人身健康的行為，作業人員有權抵制、檢舉和控告。
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