社會管理創新匯報

2021-03-04 08:19:42 字數 2427 閱讀 2806

加強和創新社會管理工作的匯報

按照巴區委發[2012]14號、巴區委辦[2012]21號、22號檔案精神,為切實推進加強和創新社會管理工作,進一步規範和強化鎮、辦事處、村(居)職能,提高社會管理水平和便民服務能力,**鎮紮實開展了加強和創新社會管理工作,現將開展情況匯報如下:

一、 基本情況

**鎮位於巴州區東北部,距巴城19公里,幅員面積67.6平方公里,轄1個總支部辦事處(原金光鄉),18個行政村,2個社群居委會,137個村(居)民小組,全鎮總人口31600人。2023年農民人均純收入4130元,是乙個經濟發展較為滯後的山區鎮。

二、 加強和創新社會管理工作的做法

**鎮在加強和創新社會管理工作中突出「便民、快捷、規範、和諧」的價值取向,堅持「四統建」,落實「四集中」,著力構建全域全程「半小時服務圈」,取得了初步成效。

統建服務網點,集中受辦服務事項。在鎮、村兩級統一設立便民服務機構,其中鎮上設立「兩辦、兩中心」,服務「四統一」,即:黨政辦公室、社會綜合治理辦公室、產業發展服務中心和便民服務中心服務人員統一調配,服務職能統一整合、服務陣地統一設定、服務設施統一配備,確保全鎮便民服務職能集中到「兩辦、兩中心」,服務人員集中到「兩辦、兩中心」辦公,服務事項集中到「兩辦、兩中心」辦理,為群眾服務辦結集中到「兩辦、兩中心」提供一站式服務,讓群眾申辦事項在「兩辦、兩中心」的辦理時間最長不超過半小時。

同時在金光辦事處和各村(社群)設立社會管理工作站和便民服務點,實行服務「站點」向村、向社延伸。金光辦事處便民服務實行了服務流程「一單三簿一告知書」,「一單」即《便民服務站代辦承接單》,「三簿」即《便民服務站值班簽到簿》、《便民服務站服務登記簿》、《便民服務荼上群眾來信來訪登記簿》,「一告知書」即服務承辦告知書。同樣保障了群眾到「站點」辦事的不超過半小時。

統建制度機制,集中構建服務流程。按照「精簡、明晰、便捷」的要求,在鎮「兩辦、兩中心」建立健全了職能職責、便民服務行為規範、服務視窗一次性告知、首問負責、視窗崗位零缺位、視窗限時服務、群眾接待和訴求調處等工作制度和黨政辦公室服務流程、社會管理服務流程、矛盾糾紛大調解流程、便民服務中心執行流程等服務流程示意圖;在被撤併的金光辦事處建立健全了綜治、維穩、防邪、群眾工作、人民調解、安全監管、警務室工作等七項職責和人民調解、社會管理、便民服務事項等三個服務流程圖;在村(社群)建立健全了社會管理、便民服務兩項職責和便民服務示意圖,均做到了統一製作上牆、統一掛牌公示、統一服務指引,讓群眾對申辦事項需提交的材料、辦理視窗、辦理程式、辦結時限等一目了然,確保視窗全程服務最長不超過半小時。目前,區級部門延伸到我鎮辦理的66項服務事項均集中在鎮便民服務中心視窗辦理,視窗即辦率達95%,群眾滿意率達100%。

統建流動隊伍,集中開展延伸服務。為確保便民服務最大程度地延伸到村(社群)、組、戶,盡可能地方便群眾辦事,在鎮便民服務中心組建了農業科技、新居建設、優生優育、醫療衛生、矛盾調解、應急救災、政策法律、「三電」服務、金融服務等九個流動服務隊,分別由鎮分管領導或主辦單位負責人擔任隊長,相關站所室辦主要負責人為成員,統一調配服務人員、統一配備交通工具、統一公示服務內容、統一設定聯絡**,根據農村時令和群眾需求確定階段服務重點並開展巡迴流動服務,做到服務隨需隨供、機動便民,確保突發應急服務從接報**到抵達服務農戶全線行程不超過半小時。今年3月的一天深夜,趙家灣村八組村民石林友養殖的10頭育肥豬突然生病,他按照服務宣傳單提供的**與鎮農業科技流動服務隊的畜牧站王德同志取得了聯絡,王德接到**後十五分鐘就趕到了他家為其解了難,石林友逢人便感激地說:

「有事去找服務隊,那是咱們的110」。今年以來,流動服務隊進村入戶開展集中宣傳服務3批次,為群眾提供政策諮詢和技術指導1260餘人次,解決疑難問題60餘件。

統建「四個一」的服務載體,集中打造便民捷徑。為了更快捷地為群眾提供服務,構建了四個便民服務載體。一是發放乙份「農事110」便民服務單。

將鎮黨政班子成員、涉農站所幹部、農電服務人員和村(居)幹部的聯絡**、服務內容和農電安全常識等編成宣傳單,發到千家萬戶,強化了預約服務和應急服務。二是用好一張行政效能監督服務卡。幹部持卡服務,被服務物件按「滿意、基本滿意、不滿意」三個等次在卡上進行一事一評判、一次一簽字,幹部一月一交卡,鎮紀委一月一公示,作為年度幹部績效考核的主要依據之一,從而推進了幹部主動進戶、便民服務、化解矛盾、議事決策、接受考核、政策落實「六到村組」。

三是辦好乙個便民服務公開欄。將進入鎮便民服務中心的單位及工作人員陣容圖、職能職責、辦事流程、辦結時限、服務**等製作成展板長期公開,每週對中心工作人員考勤及服務情況公示一次。四是公開乙份便民服務承諾書。

各視窗單位負責人就服務內容、辦結時限、質量標準等作出書面承諾,公示上牆,接受監督。

三、 存在的主要問題

1、 鄉鎮存在嚴重缺人缺編。很多重要視窗僅一人或一些重要視窗甚至無人,比如水管站就存在無編無人。辦事處、村級缺人現象更為突出。

2、 鄉鎮嚴重缺乏資金和必要的交通工具。特別是硬體建設及裝修和必要的辦公設施所需要的資金鄉鎮根本無能力解決。流動服務隊沒有專用服務車輛,處理突發應急或應急服務很受時限。

3、 上下工作不夠協調。我們鎮上雖設立「兩辦」、「兩中心」,但區上未歸併,導致上下不對口,因此,某些單項工作的要求與上級職能部門的要求有誤差。

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