社會管理創新工作匯報
近年來，我場在社會管理工作中認真落實上級指示精神，根據我場特殊的地域特點和實際情況，進行了深入的研討，制定了一套切合本場實際的方案，落實責任，並取得了一定的成績，形成「黨委領導、社會協同、公眾參與」的社會管理格局，形成與社會主義市場經濟相適應的社會管理體系，基本實現了「三提高」、「四加強」和「六個進一步」的目標。主要工作：1、通過加強社群管理委員會的管理和服務職能建設，提高了社群服務能力，實現了場部環境建設的根本轉變；2、開展重點地域整治，針對場直地區營業性場所、施工工地和重點單位的治安防範、消防安全等方面開展了多次專項整治。
；3、強化矛盾糾紛化解工作，充分發揮綜治維穩中心職能，調動基層大內的積極性，將麼矛盾解決在基層，有效控制了進省進京上訪。
2023年社會管理創新工作，主要結合我場社會治安的特點，就流動人口管理、社群矯正和治安防範三項工作進行強化，努力打造新華社會管理創新工作亮點。
1、轉變思維改進流動人口管理服務新模式
流動人口管理是社會穩定乙個重要因素，也是社會管理的乙個重點難點問題。我場近年來所發案件中流動人員作案居多，為此我場相關部門和基層社群更新理念，因地制宜，創新機制，形成特色，堅持「公平對待、服務至上、合理引導、完善管理」，不斷探索流動人口服務與管理機制，取得了積極進展。在實際工作中做到了準確把握「四個轉變」。
一是由唱「獨角戲」向「大管理」轉變，落實專門工作力量，建立了由場直為中心，覆蓋全場各管理區、作業站的流動人口管理服務站。
二是由「粗放式管理」向「精確管理」轉變。今年我場要著力解決「流動人口的資訊分散在不同的部門，部門之間獲得的資訊不能有效共享」的問題，建立一套符合我場實際的資訊交流平台。按照「以房管人」、「以證管人」、「以業管人」的工作思路，積極探索流動人口管理模式，確保流動人口查的嚴、管的活、控的實。
在下步工作中將實施流動人口分類管理的管理模式。
三是由「靜態管理」向「動態管理」轉變。落實用工單位、經營業主的協管責任。同時建立健全流動人口資訊化服務管理制度，及時掌握人口的流動軌跡和活動動態，提高服務和管理效能。
四是「重管理輕服務」向「服務管理並舉」轉變。牢固樹立公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務的服務管理意識，切實解決流動人口的實際困難，鼓勵、支援流動人口參與我場有關活動，維護流動人口的合法權益。加大依法嚴厲打擊侵害流動人口合法權益的違法犯罪活動力度，建立健全違法犯罪線索協查通報制度，努力降低流動人口犯罪率。
二、確立以司法機關為主體各職能部門相結合的社群矯正體系
社群矯正是司法行政工作的一項重要職能。近年來，通過政法部門、社群及基層單位共同努力全場社群矯正人員都能夠很好地受控、受管、受教，經過社群矯正的三十多名「五類人員」未發生重新犯罪現象。但不可否認的是我場的社群矯正工作同部分兄弟農場一樣存在著部門溝通不暢、專職矯正人員少、經費緊缺等等方面的問題。
今年我場將重點提高社群矯正質量為核心，積極創新社群矯正管理機制和手段，提高社群工作水平，切實維護社群穩定，努力做到「三個提供」（即：積極提供致富專案、積極提供低息貸款、積極提供技術保障）。具體的措施有以下兩個方面：
一是部門聯動常態化。定期召開公、檢、法、司等成員單位的聯席會議，及時通報有關情況，及時掌控苗頭資訊，協商解決有關問題，保障對高危人群的有效跟蹤。每月與法院聯絡一次，核實、接受進入社群矯正的人員材料，每季度與檢察室、公安分局聯絡一次，相互通報核對上季度接收的社群服刑人員資訊，及時處理監管過程中出現的問題，每半年聯合公安分局、檢察室對全場各部門的社群矯正工作開展情況進行一次檢查，每季度召開一次社群矯正工作例會，分析總結社群矯正工作。
二是監督管理機制化。實施社群矯正「雙回執制度」，做到服刑人員和法律文書「雙到位」，實現資訊傳遞無縫對接，從源頭上防止社群服刑人員脫漏管。建立重點物件領導包案制度。
對社群服刑人員重點物件做到「六個一」成立乙個班子，成立由黨政班子成員牽頭，司法分局長為第一負責人的工作班子；召開一次會議，針對排查出的重點物件情況，召開一次專題會議，研究制定管控措施；建立一套資訊系統，針對每乙個重點物件，建立一套由一名大內幹部、社群民警、司法分局長，監督人組成的資訊反饋系統；制定一套工作方案，針對不同隊形的特點和個人事蹟情況，制定監管方案；建立一套台賬資料，及時將重點物件管控工作開展情況形成出面台賬資料；建立一套聯動機制，針對我場社群矯正重點物件的特點，建立聯動機制，完善突發事件應急預案，發現問題及時處置，並立即報告。
3、以場直為核心輻射全場建立社會治安防控大體系
今年，我場將緊緊圍繞「平安社群」建立這一中心，完善機制，構築網路，強化措施，狠抓落實，進一步促進平安建立工作的深入開展。
（1）落實制度責任。圍繞平安建立，建立黨政領導崗位責任制，中心戶長、棟長、樓長責任制等十三項管理制度，進一步明確管理目標考核辦法。為了提高警**動效果，實行每週一看護員警情資訊速遞制度、每週二警**動走訪入戶制度、每月社群綜治例會通報分析案情制度。
通過警**動，促進社群外來人口、出租房屋管理等項基礎性工作，疏通基層治安資訊反饋渠道。
（二）構築人防網路。在社群綜治工作中，注重專兼結合，打防並舉，築起「**」巡控網。即交警、巡警街面「一級」巡控網，交警控「線」，巡警控「面」，實行「二班三運轉」勤務模式。
警務區「二級」巡控網，重點加強案件易發的背街小巷、小區道路、場村結合部巡控，減少治安盲點。社群「紅袖標」隊伍「**」巡控網，包括社群專職看護隊、黨員義務看護隊、低保戶看護隊三支隊伍。通過警**防形成「段段有巡警、時時有巡邏」的工作局面，最大限度的控制案件發生。
（三）強化防範設施。近兩年，社群物防、技防有較大發展。重點部門、單位以及公共聚集場所普遍設定了必要的監控設施，築起了嚴密的防控體系。
農場投資78萬元在場直地區安裝了全自動攝像監控系統。同時在一些旅店、歌舞廳、網咖、廢品收購站也安裝了紅外線監控設施。這些設施的投入使用有效提高了轄區防範水平。
今年，要繼續加大力度，以主要街道、重點單位、樓區為重點，擴大技防覆蓋面，構築全方位的監控網路。減少監控盲點，為預防和偵查打擊犯罪及時提供有效資訊。
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