基本工作匯報

2021-03-04 08:15:10 字數 4592 閱讀 7239

嚴格標準狠抓落實

開創基層組織黨建工作新局面

臥龍鎮 「五個基本」規範化建設情況匯報

按照區委《關於全面落實「五個基本」要求、大力推進基層組織規範化建設的工作方案》的檔案及有關會議精神的要求。臥龍鎮委高度重視、精心安排、迅速行動,在全鎮各支部中掀起了組織規範化建設的熱潮。經過幾個月時間的紮實推進,我鎮的基層黨組織規範化建設工作已取得了一定的成績。

現將有關工作情況匯報如下:

一、黨委重視、成立專班、統一思想、形成共識。

6月22日區委召開基層組織規範化建設動員會後,鎮黨委立即召開專題黨委會研究工作方案,成立了相關領導小組和工作專班,對全鎮「五個基本」規範化建設工作進行指導和督辦。6月29日上午,「五個基本」規範化建設動員會議隨即召開,沈書記就全鎮規範化建設進行了全面安排佈署,提出了工作要求。

同時為解決思想認識上存在等、靠的問題,鎮委先後四次大規模地舉辦基層黨組織負責人和村站長培訓班,統一思想,提高認識,並分批次組織帶領基層黨組織書記到保康、南漳、谷城、宜都等地參觀考察、學習先進經驗。

為積極宣傳,廣泛動員,我們採取廣播電台、編髮演示文稿、刷寫宣傳標語、製作宣傳欄、印發宣傳單等多種形式,對「五個基本」建設取得的新進展、新成效、新典型進行宣傳報道,充分調動各級黨組織和共產黨員參與「五個基本」建設的積極性。活動開展以來,全鎮共書寫標語120餘條,印發宣傳單800餘份,編寫演示文稿8期等,為基層黨組織規範化建設營造了良好的工作氛圍。

二、辦好試點、全面推進、定期督導、嚴格考核。

為使全鎮基層組織規範化建設工作有模式、有目標,鎮委採取「以點帶面,重點突破,整體推進」的工作思路,通過建設5個村級組織示範點、1個非公經濟組織示範點、1個社會組織示範點和2個教育系統示範點,樹立典型,示範帶動作用明顯。為了在街西村開好全區農村基層組織規範化建設現場推進會,鎮委派出組織委員親自抓,通過幾天的晝夜奮戰,突擊完成了全部任務,6月30日上午,全區農村基層組織規範化建設現場推進會順利地在街西村按期召開.

為全面快速推進全鎮「五個基本」整體建設,及時掌握了解工作進展情況,鎮督促指導專班每星期召開一次「五個基本」建設工作例會,聽取各總支的工作匯報,查漏補缺,及時整改。鎮黨委班子成員十天一碰頭,研究解決全鎮集中存在的問題,及時提出方向性意見。工作專班實行一人負責一片,定期到各基層黨組織督促指導工作,對包村幹部下村情況實行一周一通報,對下村少或督導不力的,予以通報批評。

為了加快進度,鎮委分類制定了各黨組織「五個基本」建設工作進度考核表,定期對各單位建設情況進行嚴格考核,並將考核結果進行全鎮通報。對工作紮實的黨組織和個人進行表彰,並採取「以獎代補」的方式給予黨建經費補貼。對工作不夠重視、工作遲緩的,在全鎮進行通報批評,並責令限期整改,整改不到位的,將對黨組織負責人進行組織調整。

三、取得實效、推動發展、服務群眾、促進和諧。

在區、鎮創先爭優領導小組的指導下,在全鎮黨員幹部群眾的共同努力下,經過幾個月的奮戰,我鎮基層組織「五個基本」規範化建設工作取得了可喜的成績。

(一)以拓展服務功能為重點,建全基本組織。

從拓展黨組織服務領域出發,積極創新組織設定形式,及時建立健全組織網路,不斷延伸組織觸角。一是率先建立駐外省流動黨支部。根據臥龍鎮黨員的流出情況和實際需求,率先在深圳、東莞分別成立了黨支部,使在外地的流動黨員找到了黨組織,過上了組織生活。

二是加大對非公經濟組織和社會組織的黨建力度。通過建立聯合黨支部、派黨建工作聯絡指導員等多種形式,建立了非公經濟黨總支1個,建立了襄樊勝嘉軸承****黨支部等7個,建立了臥龍汽車零配件聯合黨支部等7個,實現了非公經濟組織黨的建設全覆蓋,同時派駐非公經濟組織黨建指導員9名,積極指導幫助企業開展活動,鼓勵引導其發展壯大黨員隊伍,實現黨組織與企業互利共建,共興共榮。對23家符合條件的農村專業合作社,通過積極引導,建立了專業合作社黨總支1個,臥龍山藥專業合作社黨支部等10個,建立綠健養殖專業合作社聯合黨支部4個,同時派駐黨建聯絡指導員4名,理順組織關係,消除組織盲區。

通過「五個基本」規範化建設,全鎮已建立了以行政村黨組織為主體、以分類黨組織為基礎、以企業黨組織為骨幹的基層黨組織構架。

(二)以提公升能力素質為重點,建強基本隊伍。

一是堅持正確的用人導向,選優配強村社班子。結合年度考核和工作執行質量情況,以加強村社班子的思想作風建設為重點,對一些存在問題、不利於幹事創業的班子和不幹事、幹不成事、不會幹事的幹部及時進行調整。通過對街西村、新建村兩村支部班子進行整頓,使得其班子結構更加優化、思想作風更具先進性。

二是加強民主集中制建設,增強村班子的凝聚力和向心力。通過推廣「三三制」以來,全鎮45個村施行書記、主任一肩挑的村已有41個,覆蓋率達到91.1%以上;施行「三會治事」模式的村已有43個,覆蓋率達到95.

5%。三是注重後備幹部培養。通過實施以培育「大學生村官+村官大學生+合格後備幹部」為主要內容的黨員幹部隊伍「素質提公升」工程,目前全鎮各村均建立了3-5名後備幹部管理臺帳,並施行動態更新,通過採取專人培養、定指標壓擔子、定培養措施、辦班培訓等有效形式,不斷加大後備幹部培養工作力度。

切實解決了部分村有後備幹部不培養、不成熟的問題和「後繼乏人」的問題。

(三)以擴大基層民主為重點,完善基本制度。

一是進一步提高村級組織決策制度化、民主化和科學化水平。臥龍鎮各村積極推行「五議五公開」等相關制度,通過嚴格實施村民建議、村黨組織提議、村「兩委」商議、黨員大會審議、村民(代表)會決議五步驟,確保了提議事項公開、審議程式公開、決議結果公開、實施方案公開、辦理結果公開,既增強民主決策的透明度,又規範村幹部行為,激發了群眾的主動性、積極性,密切了幹群關係。2023年,全鎮5個行政村通過「五議五公開」的方式,討論決定村級重大事項21項,涉及產業發展、通組通戶道路、財務公開、村集體經濟等方方面面。

二是通過立新改舊,基層組織工作制度進一步完善。在基本制度建設過程中,由鎮創先爭優辦牽頭,通過多次討論、徵求上級相關部門要求與意見,對鎮直機關、事業單位、教育、衛生、村、社群居委會、非公企業經濟組織和新社會組織各類工作制度進行了規範與完善,共廢除各類制度19個,完善各類制度62個,新增各類制度34個,規範了各基層組織的工作要求,使其開展工作、活動有章可依。

(四)以發揮黨員作用為重點,開展基本活動。

立足務實有效的原則,積極開展各項活動,引導和激勵黨員立足崗位展現黨員先進性,黨員的先鋒模範作用和榜樣帶頭作用得到充分展現。自「創先爭優」活動開展以來,全鎮廣大黨員幹部人人爭當先鋒,彰顯先進,服務一方,帶動一片。一是積極開展「為民服務**」活動。

全鎮45個村均建立了「便民服務室」,制定黨員值班制度,提供全天候、無休日、一站式服務,方便基層群眾說事辦事。通過「幹部問事、村民說事、集中議事、及時辦事、定期評事」等方法積極解決村內存在的各種矛盾和問題。二是充分利用村級組織活動場所,為村民舉辦各類文化體育活動。

目前全鎮共有8個村建有農民健身設施,通過組織農民體育健身比賽的方式每季度定期開展群眾喜聞樂見的文化體育活動,極大的豐富了農民群眾的文化生活。三是依託村級遠端教育站點開辦農民實用技術培訓,舉辦黨的基本知識和農業適用技術講座。活動開展以來,全鎮各村累計開展農民實用技術培訓5次,農業適用技術講座3次,累計培訓1800餘人次。

(五)以創優組織工作環境為重點,落實基本保障。

一是陣地建設提檔公升級。全鎮按照規範化標準統一制定了室內上牆制度,確定了黨務、財務、鎮務等6類室外公開牆的內容。在基層辦公活動場所建設中,全鎮共有22個村進行了裝修公升級,18個村進行了改擴建, 5個村正在進行重建。

全鎮教育系統、衛生系統、社會組織和非公經濟組織等34個支部全部對辦公活動場所進行了修整。在這次活動中,全鎮共投入建設資金37.8萬元,其中自身投入30萬元,互聯共建幫扶5.

3萬元,轄區單位幫扶2.5萬元。通過投入建設,所有支部的辦公活動場所功能得到了進一步完善,為各基層黨組織開展工作、黨員開展活動提供了陣地保障。

二是做大做強「保障工程」。立足資源優勢,大力發展村級集體經濟。全鎮45個村制定切實可行的集體經濟發展規劃,以山藥種植、生豬養殖、旅遊等產業發展,努力培植集體經濟收入的**,計畫通過3年的努力,使全鎮村集體經濟收入均達到5萬元以上。

三是落實激勵保障措施。積極落實村幹部的工資補貼及養老保險,激發幹事創業的熱情,解決他們的後顧之憂;建立農村離任主職幹部生活補助和老黨員慰問補助制度,解決村幹部和老黨員的後顧之憂,促進其發揮餘熱、老有所為。

通過「五個基本」規範化建設,各基層組織開展工作的程式進一步規範,開展各類活動的形式進一步豐富,各基層組織工作效率得到進一步提高,為民辦事能力得到進一步增強。各基層組織把規範化建設和實際工作緊密結合,不斷地為群眾辦實事,不斷地化解社會矛盾,不斷地帶領群眾致富,黨員群眾對基層黨組織的滿意度也得到不斷提高,黨員的先進性得到進一步體現,黨組織的凝聚力、號召力得到進一步加強。

雖然工作取得了一定的成效,但是離上級黨組織的要求還有較大的差距,與其他鄉鎮競相發展的態勢相比還有較大的差距。在當前的推進過程中依然存在一些不容忽視的問題,主要表現在:一是在發展壯大村級集體經濟方面思路不寬、辦法不多、舉措不硬,存在畏難情緒。

部分村級組織辦公活動場所年久失修,條件簡陋,破損嚴重,缺乏足夠的投入,不能適應形勢發展和新農村建設的需要。二是工作創新意識還不夠強。在工作中,還沒有將「五個基本」建設與臥龍鎮農村實際緊密結合起來,還沒有將「五個基本」建設工作與發展壯大村級集體經濟、基層黨組織建設和創先爭優活動等工作結合起來,還沒有將工作放到本鄉鎮經濟社會發展全域性中去思考、去統籌、去謀劃、去發展,創出自身工作的特色,形成自身的工作品牌。

三是一些領域基層黨建工作力量還比較薄弱。如農村專業合作社黨建工作人才相對其他領域還比較缺乏,力量比較薄弱,黨建工作成效不大。

離省委對我們的考核時間只有半個月,時間短任務重,所有這些,都要求我們要舉全鎮之力,按照考評細則的要求,進一步增強責任意識和緊迫感,聚精會神抓「五個基本」建設,全力以赴抓好工作落實。

中共臥龍鎮委

2023年2月14日

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