2023年國家基本公共衛生工作匯報

2021-03-03 23:21:45 字數 3759 閱讀 2217

省檢查組:

首先,熱烈歡迎各位領導、各位專家蒞臨北安管理局檢查指導工作,衷心感謝各位領導、各位專家對我局公共衛生工作的關心、重視和支援。下面,我就北安管理局基本公共衛生服務專案工作情況匯報如下:

一、管理局基本情況

北安管理局下轄15個農場,地處小興安嶺南北兩麓,跨黑河、伊春、北安、五大連池、嫩江、孫吳、遜克7個市縣,轄區土地總面積8984.8平方公里,常住人口150145人。 北安管理局設定各級各類醫療衛生機構216個,其中:

管理局中心醫院1所、衛生監督所(疾病預防控制中心)1個、農場醫院(社群衛生服務中心)15所、衛生科15個、衛生監督所及疾病預防控制中心各15個、管理區(組)衛生所131個,學校衛生所(室)19個、社群衛生服務站3個、局直衛生所1個。各級醫院設住院床位897張,衛生系統職工總數1493人,其中:專業技術人員1303人。

管理局的國家基本公共衛生服務專案主要由農場社群衛生服務中心和管理區(組)衛生所承擔。

2、2023年國家基本公共衛生專案工作進展情況

(1)組織管理和制度建設

1、高度重視,明確責任,切實加強組織領導。

一直以來,管局衛生局高度重視國家基本公共衛生服務專案工作,為確保專案工作順利推進,先後下發《關於進一步做好社群公共衛生服務專案工作的通知》(北墾局衛文[2012]71號)、《關於進一步加強社群衛生服務規範化管理工作的通知》(北墾局衛文[2012]111號),要求各農場衛生科和農場社群衛生服務中心進一步提高專案的規範化管理及服務水平,將10大類41項服務內容落實到位,讓轄區居民真正享受到實惠。為加強專案組織管理,全面提高執行性專案質量和效率,我局成立了「國家基本公共衛生服務專案工作領導小組」,負責全域性基本公共衛生服務專案工作的組織領導,領導小組下設辦公室(管局衛生局),安排專人具體負責專案工作的組織實施,管局衛生局衛生監督所、管局疾控中心和管局中心醫院依據各自職能特點分別負責相關專案的培訓指導、督導檢查、考核評估、資訊監測與彙總審核等工作。

2、開展培訓,建立服務模式,加快專案推進落實。

一是開展培訓。我局2023年共組織開展專案培訓1期,培訓主要內容為《居民健康檔案管理服務規範》、《健康教育規範》、慢性疾病管理服務規範和衛生監督協管工作。二是先後在遜克、趙光、紅色邊疆農場召開現場推進會部署落實基本公共衛生服務專案,明確要求各農場社群衛生服務中心建立「網格化管理、團隊化服務」的服務模式、「專案總負責人→各服務團隊長→團隊員」的**管理模式、「單個專案負責人指導責任制」,推行「總負責人手冊、團隊長手冊、團隊員手冊」三本手冊工作方法,統一管理區基層衛生所管理服務模式;針對管理區(組)的基本公共衛生服務專案技術力量薄弱的問題,衛生局明確提出「管理在衛生科,業務指導在醫院」的協調管理機制,極大程度解決了管理區(組)衛生所的困難。

3、真抓實幹,重視宣傳,加大督查指導力度。

一是真抓實幹,重視宣傳。積極開展基本公共衛生服務專案「百日會戰」活動,印發《北安管理局開展免費提供基本公共衛生服務專案宣傳月活動實施方案》(北墾局衛文[2012]98號),實幹與宣傳相結合,營建良好的社會氛圍,推動促進居民群眾主動參與、主動監督和免費獲得基本公共衛生服務。二是加大督查指導力度。

印發《北安管理局社群衛生服務機構績效考核實施方案》和考核標準,明確衛生行政部門負責基本公共衛生工作的方案制定、督導考核、業務管理;計財部門負責資金分配;專業公共衛生機構負責業務管理、技術指導和督導考核;農場社群衛生服務中心和社群衛生服務站是實施基本公共衛生服務專案的主體和重要組成部分。根據《北安管理局社群衛生服務機構績效考核標準》,採取定期考核和不定期抽查相結合,每年組織一次的督導與考核。2023年組織一次對全域性公共衛生工作督查,管理衛生局多次組織專業技術人員到社群衛生服務中心督查指導基本公共衛生服務專案工作,深入管理區督查指導。

(2)落實經費保障

計財部門及時撥付了基本公共衛生專案資金。現已支出專項經費347.1萬元,農場按人均7.

00元足額配套。我局嚴格按省及總局的要求規範使用專案資金,基本公衛服務專案資金實行預撥制和考核結算制。基本公共衛生服務專案資金實行專款專用,專項用於居民健康檔案、健康教育、預防接種、慢性病管理和重性精神病管理等基本公共衛生服務。

(3)任務完成情況(各類基本公共衛生服務執**況)

1、建檔工作。我局累計建立電子居民健康檔案14.7萬份,建檔率達98%。

管理局15所農場醫院社群衛生服務相關資訊上傳管局衛生局資料中心。為將基本公共衛生服務專案整體推進到位,延伸至基層,不留「死角」,做到「縱向到底,橫向到邊」,管理局印製紙質居民健康檔案5.4萬冊,全部免費下發至農場管理區(組)衛生所,為最基層的百姓建立了紙版居民健康檔案,確保全場居民都能均等享受到高質量的服務。

2、健康教育。各單位採取宣傳欄、發放宣傳單、摺頁、手冊等方式廣泛進行了相關知識的宣傳,讓老百姓了解衛生知識和基本公共衛生服務均等化相關政策。各社群衛生服務中心累計投資40餘萬元,設立健康教育宣傳欄80個,圖板410塊、光碟300餘張,編印《公民健康素養66條基本知識讀本》、《健康與我同行》等宣傳手冊、摺頁6萬餘份;張貼宣傳單1.

3萬張,補發居民健康卡3.2萬張,張貼溫馨卡8704張,發放宣傳單8.5萬張,出版宣傳欄59期,更換宣傳板80期,懸掛公示板39塊,開展健康教育講座累計79次,參加人員人次。

組織醫護人員深入轄區居民家庭,全面掌握轄區及居民的主要健康問題,主動採取有效的健康干預措施;提高了廣大群眾對健康知識的知曉率,同時也提高群眾對公共衛生事業的認可度。

3、預防接種。2023年1月-2023年11月完成國家免疫規劃疫苗預防接種18051劑次。

4、傳染病報告及突發公共衛生事件處置。傳染病報告與處置工作有序開展,各網路直報單位執行正常,傳染病報告率達到100%,未出現遲報漏報現象。

6、兒童保健專案。為常住人口中0~6歲兒童提供基本保健服務,建立兒童保健檔案5080份。

7、孕產婦保健專案。開展孕期保健服務和產後訪視,孕產婦保健建檔管理846人。

8、老年人健康管理。對轄區65歲以上老年人進行登記管理,提供疾病預防、自我保健等健康指導,建檔1.4萬份,體檢率達90%以上。

9、慢性病人管理。對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理,定期進行隨訪,體檢及用藥、飲食等健康指導,免費健康體檢。高血壓患者登記管理12014人,糖尿病患者登記管理2347人。

10、重性精神疾病專案。對轄區內234名重性精神疾病患者進行登記管理、**隨訪、**指導和免費自願體檢。

(4)服務物件滿意度及專案實施效果

通過多年努力,管理局的居民對此項工作逐步認可,對基本公共衛生服務服務專案的服務滿意度達90%以上、知曉率達80%以上。

3、存在問題

一是農場社群衛生服務中心和管理局專業公共衛生機構沒有專業精神科人才,重性精神疾病從病人的發現到病人的隨訪和健康指導方面存在較大困難。

(二)農場的衛生隊伍結構不合理、呈老齡化趨勢;基本公共衛生服務專業能力不強,服務質量不高。

(三)仍有相當一部分農場醫務工作者尚未徹底轉變思想觀念,對開展國家基本公共衛生服務專案的重要性和必要性認識不足,導致部分工作開展的質量不高。

(四)重點人群的健康管理服務水平較低,開展的基本公共衛生服務技術含量低,在深入開展行為方式干預指導等方面存在較大困難。

(五)部分農場社群衛生服務中心未能按照《國家基本公共衛生服務規範(2023年版)》和《黑龍江省基本公共衛生服務專案實施方案》的要求,為各重點人群安排體檢專案,存在「應檢專案不檢,非免費檢查專案免費檢查」的問題。

4、下步工作打算

(一)加快衛生事業隊伍建設,通過各種渠道為農場社群衛生服務中心招聘專業技術人員和培訓現有專業技術人員,提高整體素質,進一步完善衛生院整體服務功能。

(二)繼續加大醫療基礎設施建設投入,改善農場就醫條件,增強居民對基層醫療機構的信任感。

(三)加強對醫務工作者的培訓,使他們轉變觀念,提高他們對開展基本公共衛生服務工作的認識,增強他們的服務能力,以適應新時期的衛生工作。

(四)合理安排免費檢查專案,既要達到各項規範的要求,又能激發群眾參與的熱情,以促進專案工作又好又快發展。

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