《國家電網公司輸變電工程施工工藝管理辦法》國家電網基建〔2011〕1752號
第一章總則
第一條為全面落實國家電網公司關於強化工程建設安全質量和工藝管理的工作要求，持續提公升施工工藝水平和工程質量水平，以電網建設質量的提高，促進公司發展質量的提公升，特制定本辦法。
第二條公司通過「標準工藝」的研究制定、推廣應用、持續完善，加大成熟施工技術的應用與交流，不斷推動輸變電施工技術進步，促進質量工藝水平的持續提公升。
第三條本辦法所稱「標準工藝」是廣義施工工藝的一部分，包括工藝標準、施工要點、觀感質量等要素，是公司結合輸變電工程建設管理實踐，按照全壽命週期質量管理要求，對現階段施工工藝的總結、優選。「標準工藝」成果是《國家電網公司輸變電工程工藝標準庫》、《國家電網公司輸變電工程典型施工方法》等內容的整合，代表公司當前輸變電工程先進施工工藝水平。
第四條公司對「標準工藝」實行統一制定、強制應用。除公司統一組織開展的工藝創新工作外，符合「標準工藝」應用條件的施工作業需嚴格執行公司統一發布的「標準工藝」，各單位不再另行制定施工工藝標準。
第五條公司對「標準工藝」應用率及應用效果進行目標管理。本辦法所稱的「標準工藝」應用率，對單個工程專案是指該專案應用「標準工藝」的數量佔「工藝標準庫」中本專案可引用的「標準工藝類別」所列數量的比例，對某一單位則指該單位某一階段所有投產專案「標準工藝」應用率的算術平均值。
第六條本辦法適用於公司及所屬單位投資建設的 110（66）千伏及以上輸變電工程（含新建、改建、擴建專案），35千伏及配電網工程可參照執行。
第二章管理職責與工作責任
第七條公司基建部負責公司系統的施工工藝歸口管理：
一、負責公司系統輸變電工程施工工藝管理的指導、推廣、考核等工作。
二、負責組織開展施工工藝標準化研究和「標準工藝」編制工作，定期發布和更新「標準工藝」成果。
三、結合「標準工藝」樣板工程評選、專案管理流動紅旗競賽、質量檢查等工作，對網省公司施工工藝的應用情況進行檢查、評價。
四、負責組織公司系統輸變電工程施工工藝創新工作。
公司建設部、特高壓部在負責建設的工程專案上開展施工工藝管理工作，公司分部協助公司基建部開展相關工作。
第八條省級公司（包括華北電網公司，省、直轄市、自治區電力公司，交流、直流公司，下同）負責在公司總部、分部的組織下開展施工工藝管理工作：
一、負責對基層單位施工工藝管理工作的督導、檢查、考核工作，負責組織在本單位投資或管理的輸變電工程中全面應用「標準工藝」。
二、負責組織「標準工藝」應用的培訓和交流。
三、組織所屬單位開展創新施工工藝的研究與試驗。
四、負責輸變電工程施工工藝創新和淘汰建議的收集、初審和推薦。
第九條建設管理單位負責所管理的工程專案「標準工藝」應用與施工工藝創新的管理。
一、制定工程專案全面應用「標準工藝」和開展工藝創新工作的具體措施和方案。
二、在工程招標及合同檔案中，明確對各參建單位「標準工藝」應用的具體要求。
三、組織「標準工藝」應用的宣貫、培訓和交流。
三、負責對工程專案「標準工藝」應用與施工工藝創新管理情況進行管理與監督檢查。
四、負責對業主專案部施工工藝創新和淘汰建議進行彙總、審核、上報。
第十條業主專案部責任：
一、制定「標準工藝」應用的目標及要求。
二、審批參建各方「標準工藝」管理及應用的策劃檔案。
三、負責組織工程專案「標準工藝」應用實施情況的檢查和「標準工藝」與創新施工工藝應用及效果的驗收工作。
四、負責施工工藝創新和淘汰建議的收集、整理及上報。
五、負責監理專案部「標準工藝」應用控制的考核。
第十一條設計單位責任：
一、組織開展設計創新和技術創新，通過對設計各環節的全過程管理，促進新技術、新裝置、新材料、新工藝（以下簡稱「四新」）的推廣應用。
二、負責組織對設計人員「標準工藝」的宣貫和培訓。
三、負責設計檔案中明確「標準工藝」應用及要求。
四、負責對「四新」應用進行專項設計交底。
五、負責對「標準工藝」的應用情況進行符合性評價。
第十二條施工單位（施工專案部）責任：
一、負責承包工程專案「標準工藝」的實施、檢查。
二、在分包合同中明確「標準工藝」應用的要求。
三、負責施工工藝創新和淘汰建議的收集、整理及上報。
四、組織對施工人員「標準工藝」的宣貫和培訓。
五、編制工程專案「標準工藝」管理及應用策劃檔案。
六、開展施工工藝的研究與創新，將具有推廣價值的創新施工工藝報業主專案部。
七、針對「標準工藝」應用的內容及控制要點，進行培訓和交底。
八、負責施工過程中「標準工藝」的落實和檢查。
九、負責在分包隊伍中落實「標準工藝」要求。
十、對「標準工藝」的應用效果情況進行自評價。
第十三條監理單位（監理專案部）責任：
一、編制工程專案「標準工藝」應用與施工工藝創新的監理控制措施。
二、組織對監理人員進行「標準工藝」的宣貫和培訓。
三、審核施工專案部「標準工藝」管理及應用的策劃檔案。
四、檢查「標準工藝」應用的實施情況，負責設計單位、施工專案部標準工藝實施情況的評估。
五、對施工中擬採用的創新施工工藝組織專題評審。
六、參加「標準工藝」與創新「施工工藝」應用及效果的驗收工作，負責編寫驗收報告。
第三章 「標準工藝」管理與施工工藝創新
第十四條公司通過總結歸納基層單位施工工藝創新經驗、組織開展施工工藝研究、試用等工作，形成可納入「標準工藝」的工作成果，經彙總後定期發布「標準工藝」滾動更新內容。
第十五條公司工程專案參建各方按本辦法履行各自職責，積極結合「四新」研究與應用，開展施工工藝的創新、研究、試驗及應用，及時對成熟的先進工藝和方法進行總結，積極參與納入「標準工藝」的充實完善工作。
第十六條施工單位是施工工藝創新工作的主要實施單位，依託設計創新、「四新」研究與應用，開展施工工藝創新。
一、依託技術創新，結合與工程關聯密切的「四新」研究或工程建設中的重大技術問題，積極在工程中試驗與應用，通過實踐形成新的施工工藝。
二、通過總結工程實踐經驗，形成有實用價值、帶有規律性的先進施工工藝。
三、依託現有的施工方法，通過技術攻關，研究並形成能有效消除工程質量通病的施工工藝。
四、對現有「標準工藝」有所創新、有所發展而形成的新的施工工藝。
第十七條在創新施工工藝形成過程中，參建各方應廣泛收集**、**等創新施工工藝素材，記錄「標準工藝」在應用中的差異，及時做好分析、糾偏、總結。對通過多個工程的應用實踐，具有明顯的社會效益、經濟效益和推廣價值，技術先進、施工便利或關鍵技術處於公司領先水平的施工工藝進行歸納總結，形成創新施工工藝成果。
第十八條施工工藝創新成果由業主專案部收集，經建設管理單位上報網省公司，公司所屬施工單位可直接上報網省公司，由網省公司組織初評、推薦。公司直屬單位經內部評審後可直接向公司申報。省級公司根據公司統一安排，每年向公司推薦「標準工藝」研究成果。
第十九條公司基建部以「是否具有先進性、科學性、適用性和較好的示範、推廣應用價值」為評價條件，每年不定期組織專家成立評審組，對上報的創新施工工藝和落後「標準工藝」進行評審。
第二十條通過評審的創新施工工藝由公司基建部審核，經公司批准後納入公司「標準工藝」成果進行推廣應用。
第二十一條未通過評審的創新施工工藝，評審組以書面形式反饋評審意見，評審組認為經補充完善可作為「標準工藝」的，由原編制單位補充完善後重新申報。
第二十二條對不同單位申報的內容類似的創新施工工藝，評審組可協調相關編制單位將其集成為乙個創新施工工藝進行評審。
第二十三條公司基建部在定期補充完善「標準工藝」成果的同時，對已經可以被更先進的施工工藝取代的落後「標準工藝」內容及時進行淘汰。
第二十四條公司、網省公司適時組織召開「標準工藝」應用現場交流會，總結、交流、推廣先進管理經驗。
第四章工程專案「標準工藝」應用
第二十五條業主專案部負責「標準工藝」應用的組織實施。參建各方按本辦法履行各自職責，全面應用「工藝標準庫」，積極引用「典型施工方法」，促進「標準工藝」的推廣應用，提高「標準工藝」應用率，並結合「四新」應用，開展施工工藝創新工作。「標準工藝」的管理、應用及施工工藝的創新貫穿於工程建設的施工準備、施工、竣工驗收三個階段。
第二十六條工程參建各方在創優策劃檔案中編制「標準工藝應用及施工工藝創新策劃」專篇，主要內容包括：應用「工藝標準庫」的清單、引用典型施工方法內容、施工工藝創新與研究、實施效果策劃、過程實施計畫與控制措施、檢查與糾偏、驗收與評價等。
第二十七條施工準備階段工作內容：
一、業主專案部在「工程創優規劃」中明確「標準工藝」應用的目標和要求。
二、設計單位根據初步設計審查結論，落實業主專案部「標準工藝」應用的目標和要求，積極開展「四新」研究與應用。
1．在「設計創優實施細則」中補充「標準工藝」應用和「四新」的內容。
2．在施工圖中明確應用「標準工藝」的名稱、部位及控制要點。
3．加強施工圖「標準工藝」設計的內部審查，尤其是各專業介面的審查。
4．在施工圖卷冊總說明中，明確「標準工藝」應用清單，內容應包括標準工藝的名稱、編號、使用部位、採用數量及應用率。
三、施工專案部在「工程創優施工實施細則」中，落實業主專案部提出的「標準工藝」應用目標和要求。
1．按專業明確應用「標準工藝」的名稱、數量等內容。
2．制定「標準工藝」應用的技術措施、控制要點。
3．策劃「標準工藝」應用的實施效果和成品保護措施。
4．結合「四新」應用開展施工工藝的創新與研究，明確試驗與應用的工藝名稱。
四、監理專案部在「工程創優監理實施細則」中，按照業主專案部提出的目標和要求，明確「標準工藝」的應用範圍、關鍵環節，制定有針對性的工藝質量控制措施、檢查方法。
第二十八條施工階段的工作內容：
一、業主專案部的工作內容
1．組織參建各方開展「標準工藝」的應用培訓和經驗交流。
2．將「標準工藝」的應用作為施工圖會檢的內容之一。
3．組織對「標準工藝」應用樣板進行檢查、驗收。
4．工程檢查、中間驗收等環節，檢查「標準工藝」應用措施的實施和目標的落實情況。
5．定期召開現場分析會，及時糾偏，跟蹤整改。
二、設計單位工作內容
1．對施工圖明確採用的「標準工藝」和「四新」應用進行交底。
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