國網（基建/3）117-2014
第一章總則
第一條為貫徹落實國家電網公司（以下簡稱「公司」）「集團化運作、集約化發展、精益化管理、標準化建設」的要求，加強輸變電工程設計質量管理，提公升工程設計質量，提高工程建設質量，推進堅強智慧型電網建設，制定本辦法。
第二條本辦法適用於公司建設管理的35千伏及以上輸變電工程（含新建變電站同期配套10千伏送出線路工程）的設計質量管理工作，其它工程參照執行。
第三條輸變電工程設計質量管理主要工作包括工程設計質量全過程管控、設計技術問題協調、設計質量評價及考核等。
第四條工程設計質量管理的相應內容納入設計評審合同、設計合同中。
第二章職責分工
第五條國網基建部管理職責
（一） 負責輸變電工程設計質量管理歸口管理，制定輸變電工程設計質量管理制度並組織實施；
（二） 指導和評價省（自治區、直轄市）電力公司（以下簡稱「省公司」）設計質量管理工作；
（三） 負責核定220千伏及以上輸變電工程設計質量評價及考核結果；
（四） 負責220千伏及以上工程設計技術問題協調工作。
第六條省公司建設部管理職責
（一） 負責貫徹執行公司輸變電工程設計質量管理相關制度；
（二） 負責所管轄輸變電工程設計質量全過程管控工作；
（三） 負責組織所管轄輸變電工程設計質量評價及考核工作，核定110（66）千伏輸變電工程設計質量評價及考核結果，向公司報送工程設計質量評價及考核結果；
（四） 負責110（66）千伏及以下工程設計技術問題協調工作，向公司溝通匯報220千伏及以上輸變電工程中需協調的設計技術問題。
第七條地市供電企業建設部、縣供電企業發展建設部管理職責
（一） 負責貫徹執行公司輸變電工程設計質量管理相關制度；
（二） 負責所管轄輸變電工程設計質量全過程管控工作；
（三） 負責組織所管轄輸變電工程設計質量評價及考核工作；
（四） 地市供電企業建設部負責核定35千伏及以下輸變電工程設計質量評價及考核結果。
第八條設計評審單位責任
（一） 負責貫徹執行公司輸變電工程設計質量管理相關制度；
（二） 負責輸變電工程的初步設計質量評價工作，報送評價結果；
（三） 配合專案管理單位協調設計技術問題。
第九條建設管理單位（負責具體工程專案建設管理的省公司級單位、地市供電企業、縣供電企業，以下同）管理職責
（一） 負責貫徹執行公司輸變電工程設計質量管理相關制度；
（二） 負責所管轄輸變電工程的施工圖設計、設計變更、現場服務和竣工圖設計等四部分質量評價，並報送相關基建管理部門；
（三） 配合做好輸變電工程設計質量評價及考核工作。
第十條設計監理單位責任
（一） 負責核查設計檔案執行相關管理制度的情況；
（二） 按工程可研批覆意見核查工程初步設計檔案，提交工程初步設計核查意見；
（三） 按初步設計批覆意見核查工程施工圖設計檔案，提交工程施工圖設計核查意見；
（四） 參與工程重大設計技術方案論證，提出意見與建議。
第三章工程設計質量全過程管控
第十一條工程設計質量全過程管控主要內容包括設計策劃、初步設計、初步設計評審、施工圖設計、現場服務、設計變更和竣工圖設計等。
第十二條省公司建設部在工程初步設計前，應根據工程條件，確定總體技術原則，開展專案設計策劃，全面採用公司標準化建設成果，積極應用基建新技術，落實建設堅強智慧型電網有關要求。
第十三條初步設計應執行相關法律法規、規程規範，專案可行性研究報告評審意見及批復檔案；全面採用通用設計、通用裝置、通用造價、標準工藝、「兩型一化」、「兩型三新」、「全壽命週期設計」等規定和要求；設計檔案應滿足初步設計內容深度規定、裝置標準，以及「十八項電網反事故措施」要求。
第十四條初步設計評審應遵照國家有關工程建設方針、政策和強制性標準，落實公司堅強智慧型電網設計建設要求，滿足電網安全、穩定、經濟執行需要。對評審過程中發現的問題，設計單位應按要求及時修改完善設計方案。評審意見應全面、準確反映設計質量管理和技術管理要求。
第十五條施工圖設計應執行相關規程規範，按照初步設計批復檔案，全面落實公司基建標準化成果、新技術應用要求以及通用裝置標準介面和施工標準工藝要求。設計檔案應滿足施工圖設計內容深度規定。
第十六條設計單位應按要求進行施工圖交底；在工程實施過程中按要求配置工地代表，及時協調解決設計技術問題。
第十七條應嚴格執行輸變電工程設計變更相關管理規定、程式，減少一般設計變更，努力杜絕重大設計變更。
第十八條竣工圖設計應符合國家、行業、公司相關竣工圖編制規定，內容應與施工圖設計、設計變更、施工驗收記錄、除錯記錄等相符合，真實、完整體現工程實際。
第四章設計技術問題協調
第十九條為全面提高輸變電工程設計質量，加強工程建設關鍵環節管控，公司建立輸變電工程初步設計技術問題溝通匯報機制。
第二十條公司根據電網技術發展和工程建設需要，針對輸變電工程安全執行、關鍵效能、裝置選型、智慧型化技術、新技術應用等方面，定期發布《國家電網公司輸變電工程設計質量控制技術問題清單》。
第二十一條專案法人單位應嚴格執行設計技術問題溝通匯報機制，在開展專案策劃、組織初步設計時，梳理設計技術問題，按規定向上級主管部門溝通匯報。
第二十二條設計評審單位應對照清單核實設計技術問題，督促專案法人單位提前組織專題論證並進行溝通匯報。對於按規定需要溝通匯報的技術問題，應經上級基建管理部門批覆後開展評審工作。
第二十三條 220千伏及以上輸變電工程涉及的設計技術問題，由省公司建設部向公司溝通匯報，公司負責協調；110（66）千伏及以下輸變電工程涉及的設計技術問題，由建設管理單位向省公司溝通匯報，省公司負責協調。
第五章設計質量評價及考核
第二十四條為落實工程設計質量全過程管控要求，對輸變電工程開展設計質量評價及考核。
第二十五條工程設計質量評價範圍主要包括初步設計、施工圖設計、現場服務、設計變更、竣工圖設計等五部分。評價結果由初步設計65%、施工圖設計20%、現場服務5%、設計變更5%、竣工圖設計5%的權重係數加權計算形成。
第二十六條初步設計質量評價由設計評審單位在工程初步設計收口階段完成。對於220千伏及以上輸變電工程，於下個月5日前報送公司核定；對於110（66）千伏輸變電工程，於下個月5日前報送省公司核定；對於35千伏及以下輸變電工程，於下個月5日前報送地市供電企業核定。
第二十七條施工圖設計質量由建設管理單位在收到全部施工圖後20個工作日內完成，並於當月30日前報送省公司建設部核定。
第二十八條現場服務、設計變更、竣工圖設計質量評價由建設管理單位在工程施工過程中及時完成。並在收到工程竣工圖後20個工作日內完成全部評價工作，於當月30日前報送省公司建設部核定。
第二十九條對於110（66）千伏及以上輸變電工程，在各項設計質量評價完成後，由省公司建設部彙總計算設計質量評價結果，於下個月5日前將報送國網基建部核准備案。
第三十條工程設計合同總價的10%作為設計質保金。設計質保金根據工程設計質量評價結果在工程投運、消除全部設計缺陷並提交竣工圖後30個工作日內予以支付。工程設計質量評價95分以上時，全額支付設計質保金；95分及以下時，每降低1分扣5%，設計質保金扣完為止。
第三十一條由於設計責任造成的以下任何一種情況，經核定後根據損失程度賠償對委託方造成的損失。同時，自核定並公布之日起6個月內不得參加公司系統相應電壓等級及以上輸變電工程投標工作。
（一）發生由於設計責任造成的一次六級及以上質量事件，或一次人身死亡事故；
（二）發生由於設計責任造成的兩次及以上七級質量事件，或兩次及以上人身重傷事故。
第三十二條工程設計質量評價結果作為公司對輸變電工程設計承包商進行資信評價的一項重要指標，應用於設計招投標活動。
第六章檢查考核
第三十三條國網基建部對省公司輸變電工程設計質量管理工作進行監督、檢查、評價，設計質量評價結果納入同業對標等評價考核體系。
第三十四條省公司建設部對地市供電企業（縣供電企業）輸變電工程設計質量管理工作進行監督、檢查、評價，設計質量評價結果納入同業對標等評價考核體系。
第七章附則
第三十五條本辦法由國網基建部負責解釋並監督執行。
第三十六條本辦法自2023年4月1日起施行。原《國家電網公司輸變電工程設計質量管理辦法》(國家電網法〔2013〕1082號之國網（基建/3）117-2013)同時廢止。
附件：1.輸變電工程設計質量管理流程
2.變電站工程設計質量評價表
3.變電站工程設計技術方案一覽表
4.線路工程設計質量評價表
5.線路工程設計技術方案一覽表
6.輸變電工程設計新技術應用一覽表
7.輸變電工程設計質量評價月度彙總表
附件1輸變電工程設計質量管理流程
附件2 變電站工程設計質量評價表
注：由於特殊情況（如地下變電站、500kv戶內變電站或擴建工程）暫無相應通用設計時，「設計方案與技術經濟水平」代替「通用設計應用率」評分，由初步設計評審單位參照以往同類工程，對各主要專業設計方案及各項技術經濟指標進行評價，並提出評分構成及主要評價依據。
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第九條國網經研院 省經研院 地市經研所等技術支撐單位可受委託承擔初步設計評審工作。第三章評審計畫管理 第十條為保證公司年度基建計畫的順利完成，工程初步設計評審工作實施計畫管理，在年度預安排指導下，按月度計畫開展工作。第十一條輸變電工程初步設計評審採用公司總部和省公司級單位兩級集中管理模式。第十二條每...
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第1章總則 第1條為了加強公司輸變電工程初步設計管理 初步設計我就總體要求 設計單位提交的輸變電工程初步設計評審檔案應符合有關法律法規 國家標準 行業標準以及公司企業標準和相關規定的要求，並滿足公司輸變電工程初步設計內容深度規定要求。輸變電工程初步設計檔案應滿足公司 三通一標 兩型一化 兩型三新 輸...
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