第十二章計畫
（ⅰ）本章學習要求
通過本章的學習，了解計畫的性質、內容、種類和計畫工作體制，認識計畫在管理中的地位和作用，掌握制定計畫的原則和程式，能夠運用現代計畫方法科學地編制計畫。
（ⅱ）本章主要內容
本章主要介紹計畫的概念、作用、內容和種類，計畫工作的體制，以及制定計畫的程式、原則、要求和方法等。
第一節計畫概述
（ⅰ）本節學習要求
了解：（1）計畫的涵義；（2）計畫的性質；（3）計畫工作體制的涵義。
領會：（1）計畫與決策的關；（2）計畫在管理中的作用；（3）計畫工作體制的內容。
（ⅱ）本節教學綱要
（一）計畫的概念
計畫的概念。計畫與決策的關係：決策是計畫的靈魂，計畫是決策的具體化和落實。計畫的性質：計畫具有目的性、普遍性、適應性和經濟性。
（二）計畫的作用
計畫在管理中的地位。計畫的作用：計畫有利於管理者進行協調和控制；有利於提高工作效率；計畫能夠彌補情況變化所造成的損失。
（三）計畫工作體制
計畫工作體制概念。計畫工作體制的內容。
（ⅲ）本節教學內容
一、計畫的概念
（一）什麼是計畫
——是指為實現已定的決策目標而對各項具體管理活動及其所需人力、財力、物力作出的設計和謀劃。
●廣義的計畫指制定計畫、執行計畫和檢查計畫的執**況等整個計畫工作的全過程。
●狹義的計畫指制定計畫，即通過一定的科學方法，為決策目標的實現做出具體的安排。
——這裡的計畫主要是狹義的計畫，即通過計畫編制，合理安排組織內的一切具體管理活動，有效地利用人力、物力和財力資源，以期達到決策目標的實現。
（二）計畫與決策的關係
1．決策是計畫的靈魂
——決策功能就是確定未來活動的目標、方向和原則，以及為實現目標在整體上必須採取的程式、途徑、手段和措施。
2．計畫是決策的具體化和落實
——決策只是勾勒了未來行動的大致輪廓，還需要通過具體的計畫加以落實。
▲計畫是決策的延伸。計畫擬定了一條通向決策目標的具體途徑。
（三）計畫的性質
1．具有目的性
——任何組織和個人制定計畫都是為了有效地達到某種目的。
2．具有普遍性
——包括兩方面的含義：
（1）計畫是各級管理人員都應履行的工作職能，不論哪一層次的管理者和哪個部門的管理者，都需要制定計畫。
（2）計畫滲透到或貫穿於各項管理工作之中。
3．具有適應性
一方面，計畫應保持穩定，才有助於保證決策目標的實現。
另一方面，計畫本身並不是一成不變的。在制定計畫時一般不能滿打滿算，要留有充分的餘地，使計畫能夠靈活地適應變化著的客觀環境。
同時，即使在計畫期內，隨著與計畫目標有關的一些因素的變化，也需要不失時機地對計畫進行修訂和調整，使計畫始終保持適應性。
4．具有經濟性
——是指計畫要講究經濟效益，計畫的經濟效益一般用計畫的效率來衡量。
▲計畫的效率是指實現目標所獲得的利益與執行計畫過程中所有消耗之和的比例，即制定和執行計畫時所有的產出與所有的投入之比。
▲計畫的經濟性要求計畫能夠保證以最少的成本投入獲得最大的收益產出。
▲乙個科學的計畫常常可以帶來巨大的經濟效益和社會效益。相反，乙個錯誤的計畫，會造成巨大的損失。→→→→制定計畫時，要考慮「投入」，又要考慮「產出」。
二、計畫的作用
計畫作為管理的一項基本職能在管理活動中有著重要的地位，在一切人類社會活動中，我們都可以看到計畫的作用。特別是隨著社會化大生產的發展，計畫及其計畫工作尤其顯得重要。
19世紀，美國著名的管理學家泰羅在其科學管理理論中就指出，要把計畫與執行分開，由管理者編制計畫，由非管理者去執行計畫。計畫作為管理的職能之一，是整個管理活動的核心。
法國管理學家法約爾在《工業管理和一般管理》一書中，首先強調了計畫的重要性。
——計畫作為管理的最基本職能，在管理中具有重要的作用：
1．有利於管理者進行協調和控制
——計畫作為組織共同行動的綱領和指南，為管理者的管理活動提供了行動的依據。
（1）計畫確定了組織的活動方向，明確了具體的目標和任務，便於管理者協調各部門的工作，進行合理的分工與合作，指導管理活動按計畫有步驟地進行。
（2）計畫介於決策與組織、控制之間，有其獨特的地位。計畫不僅是組織實施的綱領，而且與控制功能緊密相連——計畫使管理工作的目標、措施、步驟、時間要求更明確，實現對管理活動的控制，檢查實際執**況與計畫之間的差距，並及時進行調整，保證決策目標的實現。
2．有利於提高工作效率
——計畫可以使組織各部門的工作統一協調、井然有序地展開，消除不必要活動的浪費，避免在今後的管理活動中由於缺乏依據而進行輕率判斷所造成的損失。→→→→用最短的時間完成工作任務，減少遲滯和等待的時間，提高工作效率。
▲計畫根據各個部門的實際情況進行合理的分工與協作，減少各部門工作的重複和閉門造車的現象，使組織的各項資源能得到充分利用，產生巨大的組織效應，在整體上極大地提高組織的工作績效。
▲計畫可以把組織成員的注意力集中於目標，形成一種協同力量，團結和鼓舞組織成員為實現目標而奮鬥。
3．能夠彌補情況變化所造成的損失
計畫面向未來，而未來在時間和空間上都具有不確定性和變動性。——計畫工作的意義就在於根據過去和現在的資訊，**未來可能發生的變化，盡可能地把握事物的發展趨勢，並在科學**的基礎上，制定相應的補救措施，最大限度地提高計畫的科學性。
（1）計畫作為**未來變化並且設法消除變化對組織造成不良影響的有效手段，可以幫助管理者對未來管理行動可能出現的局面或遇到的問題有更清醒的預見和認識；
（2）計畫通過科學的**，還可幫助管理者在需要的時候對計畫做出必要的修正，採取補救措施，將風險減少到最低程度，彌補未來情況變化所帶來的損失。
三、計畫工作體制
——專門履行計畫職能的部門及規範這些部門機構設定、人員配備、管理許可權劃分和工作程式的制度，統稱為計畫工作體制。
主要內容為：
1．計畫工作機構隸屬於各級管理系統的決策機關，並接受決策機關的領導和制約
——這樣，可以從組織上保證計畫體現決策的意圖，即保證計畫與決策的一致性。真正構成對決策目標的展開和落實。
2．計畫工作必須建立嚴格、科學的論證制度
——任何計畫不經過嚴格論證而付諸實施都將難以保證其正確性。
3．計畫工作部門制定出來的計畫要經過決策機關的批准
4．下級計畫部門必須接受上級計畫部門的指導
第二節計畫的內容和種類
（ⅰ）本節學習要求
了解：（1）計畫內容的四要素；（2）計畫種類的劃分標準；（3）高層計畫、中層計畫、低層計畫的涵義；（4）長期計畫、中期計畫、短期計畫的涵義；（5）指令性計畫、指導性計畫的涵義；（6）綜合計畫、區域性計畫、專案計畫的涵義。
領會：（1）計畫目標與決策目標的區別；（2）計畫內容每一要素的基本要求；（3）高層計畫、中層計畫、低層計畫的關係；（4）長期計畫、中期計畫、短期計畫的關係；（3）綜合計畫、區域性計畫、專案計畫的關係。
（ⅱ）本節教學綱要
（一）計畫的內容
計畫的內容包括：計畫的目標、措施、步驟、約束條件。
（二）計畫的種類
計畫的分類可以按照不同標準進行。高層計畫、中層計畫、低層計畫；長期計畫、中期計畫、短期計畫；指令性計畫、指導性計畫；綜合計畫、區域性計畫、專案計畫。
（ⅲ）本節教學內容
一、計畫的內容
1．目標
——任何劃都是為了完成一定的任務而制定的，都有目的性。目標是計畫的方向，沒有目標的計畫是盲目的。
◆計畫的目標與決策的目標不同：
（1）決策的目標是管理活動的整體目標，規定著管理活動的發展方向，及其所取得的最終成果。
（2）計畫目標是管理活動的分支目標，是計畫的制定者依據管理系統的內外客觀情況，將整體目標層層分解後所形成的。
——在制定計畫前，要分解整體目標，依據整體目標的要求，確定具體的工作目的，確定在一定的時間內所要取得的成果，所要採取的方式、方法和步驟。
▲注意：計畫的目標要盡量明確、具體，不能含糊其詞，要盡量量化，以便管理者度量和控制。
2．措施
——是實現計畫的保證。
——所謂措施，就是指管理活動的參與者憑藉一定的工具和手段，以一定的方式對管理物件發生的作用。
▲它包括：實現既定目標需要動員哪些力量，採取哪些方法，創造哪些條件，克服哪些困難等。
▲措施是否得當，直接關係到計畫的實施效果。
3．步驟
——是指對計畫實施行動的程式和時間作出的安排。
▲程式是指完成工作任務的先後次序。
▲時間是指實施行動的起止時間和每一階段的時間劃分。
——這是由工作任務有輕重緩急之分決定的。
4．約束條件
——約束條件是實施行動的措施、步驟能夠落實，目標得以實現的保證。
◆計畫的約束條件包括：
一是，約束組織成員的行為，提出在一定時間內完成一定工作任務的具體規定（一般在措施、步驟裡體現出來）；
二是，一些懲罰性措施（通常可以單列於計畫之外，包括行政處罰、經濟處罰等）。
第十二章軸對稱一次函式教案
第十九章軸對稱 19 1 軸對稱 一 教學目標 1 在生活例項中認識軸對稱圖 2 分析軸對稱圖形，理解軸對稱的概念 教學重點 軸對稱圖形的概念 教學難點 能夠識別軸對稱圖形並找出它的對稱軸 教學過程 創設情境，引入新課 我們生活在乙個充滿對稱的世界中，許多建築物都設計成對稱形，藝術作品的創作往往也從...
第十二章計畫的實施
一 教學要點 1 計畫實施的任務。2 目標管理的基本思想。3 目標的基本性質。4 目標管理的過程。5 滾動計畫法的基本思想。6 滾動計畫法的優缺點。7 網路計畫技術的基本步驟。8 網路圖的基本構成及繪製方法。9 網路計畫技術的優缺點。10 關鍵名詞 戰略性計畫 目標管理 滾動計畫法 網路計畫技術 網...
第十二章計畫的實施
歡迎光臨 貳囧鋪子 一 填充題 1 目標管理是美國管理學家 於1954年提出的。2 實踐中計畫組織實施行之有效的方法主要有和 3 滾動計畫法是一種 4 滾動計畫法的具體做法是 5 目標管理是一種程式，使乙個組織中的上下各級管理人員會同一起來制訂共同的目標，確定彼此的成果責任，並以此項責任來作為 6 ...