2011-01-06
黨的基層組織建設是黨的工作的重要組成部分。在新的歷史時期，黨的基層組織建設擔負著貫徹落實科學發展觀、為全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面提供堅強組織保證的重要職責。抓實黨的基層組織建設，要在更新黨建理念、拓寬黨建思路、掌握黨建規律、提公升黨建內涵方面不斷的探索和實踐，才能進一步增強黨的工作活力，進一步夯實黨的工作基礎。
要更新黨建理念，想出「點子」，注重探索實踐。
組織工作是一項嚴肅的事業，需要嚴謹的作風和科學的態度，但這並不意味著組織工作就只能是鐵打戒律下的苦澀耕耘，組織工作應是一項充滿生機活力與創造銳氣的事業。因此說，注重組織工作創新是組織工作的題中之義，更是組織工作的活力之源。
從近幾年來阿榮旗組織工作的實踐看，面對新形勢下的新問題、新挑戰，廣大組織工作者在組織工作領域進行了很多創新的探索。一是在落實黨建工作責任制方面，制定出台《旗委書記就黨建工作責任履**況向全委會專項述職辦法（試行）》和《旗委書記、組織部長就基層組織建設專項調研辦法（試行）》等規範性檔案。二是在構建統籌城鄉黨建格局方面，在基層黨組織中開展「三聯三幫四促進」、城鄉社群手拉手、民營企業家任村經濟主任等活動。
三是在激發黨員幹部隊伍活力方面，採取「兩推一選」、「公推直選」和村「兩委」成員交叉任職等方式，村級黨組織班子凝集力和戰鬥力進一步增強。在此基礎上，開展從村黨支部書記中考錄公務員和任鄉鎮黨委委員試點工作。幾年來，旗委從提高黨建責任意識、健全考核評價制度、建立健全結對幫扶機制以及在選配培養基層黨組織帶頭人、創新基層組織設定、培育先進典型和轉化後進黨組織等方面拓展了創新的空間，提供了實踐的舞台，取得了良好成效。
要拓寬黨建思路，體現「點拔」，注重分類指導。
加強分類指導是我們黨一貫倡導的重要工作方法。在新形勢下，如何結合本單位、本部門實際，針對不同型別黨組織和黨員的特點，因類制宜、因勢利導、因人施教，不斷探索黨建工作新路子，推動黨建工作上水平，實現黨建工作規範化、制度化和科學化，是黨組織面臨的乙個新課題。
以黨員教育管理為例，為進一步加強黨員教育管理，阿榮旗委針對不同類別和不同層次黨員的特點，全面推行「在職黨員敬業爭優、無職黨員設崗定責、流動黨員鳶式管理、代表黨員履職建言、弱困黨員扶志幫貧」為主要內容的黨員分類教育管理方式，有效激發了黨員的積極性和主動性，黨員作用得到有效發揮。
分類不僅是科學研究的基礎，也是實現有效指導的關鍵。只有通過客觀合理的分類，才能使分類指導的理念變為具體的工作方法，使加強基層黨組織建設的要求落到實處。在具體的工作中，這就要求我們要加強分類指導，要在工作的著力點上各有側重，不同類別的黨組織職能定位各不相同，應當根據其不同特點開展工作；要針對不同物件提出不同的要求，要針對不同行業、不同層次、不同群體黨組織和黨員的特點提出相應的要求，增強黨建工作的針對性和實效性。
要掌握黨建規律，找準「點麵」，注重載體創新。
從實際出發，按照黨建的規律來做好黨的各項工作，既是尊重客觀規律，又能發揮主觀能動性。要在工作的方式方法上努力貼近基層實際、貼近黨員實際，要擺正抓黨建與抓經濟的關係，精心設計並組織開展各具特色的主題實踐活動。
阿榮旗在基層組織建設中，緊扣「推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織」這一「創先爭優」總要求創新工作載體，讓黨建工作的步伐緊扣經濟社會發展的脈搏。一是緊扣推動科學發展，開展大學生村官「駐村訪民獻策創業」主題實踐活動。二是緊扣促進社會和諧，開展黨群共建活動。
結合全旗的大調解工作，開展以「四個共建」、「四個聯手」為主要內容的「四共四聯」黨群共建活動，即，通過黨組織和群團組織「共建班子、共建陣地、共建載體、共建隊伍，聯手發展產業、聯手維***，聯手維護穩定、聯手服務群眾」，切實形成黨群共建工作合力，將群團組織成員納為社會矛盾調解員，充分發揮群團組織作用，共同促進社會和諧。三是緊扣服務人民群眾，開展「支部加協會」工作。深化和拓展「支部+協會」工作，在著力推進「支部+協會」工作的基礎上，大力推廣「支部+合作社」工作，引導基層黨組織和黨員幹部領辦、創辦合作社，並將此項工作延伸到企業、市場、農戶。
同時，加大「全市百萬農牧民創業先導團」成員所在村典型培育工作，達到以點帶面、整體推進的目的；建立先導團成員聯絡幫帶制度，探索建立作用發揮長效機制，進一步服務人民群眾。四是緊扣加強基層組織，實行黨員集中活動日活動。印發《黨員集中活動日活動實施辦法》，將每月10日確定為全旗黨員集中活動日，通過集中學習、集中活動、集中召開會議等形式，實現黨員活動規範化、常態化，加強黨的基層組織建設。
活動載體是工作目標、工作基礎、工作內容、工作機制等內容構成的綜合體。創新載體是基層組織建設體現時代性，把握規律性，富於創造性的必然要求。通過創新載體，找準黨建與經濟建設的結合點，充分整合組織資源，調動一切積極因素，統一基層黨組織的工作步調，增強指導工作的針對性，是強化基層組織建設工作領導和指導職能的重要手段。
要提公升黨建內涵，匯聚「點滴」，注重宣傳推介。
組工宣傳是組織工作的重要組成部分，是組織工作聯絡黨和群眾的橋梁紐帶。組工宣傳，就是要用宣傳工作提公升組織工作內涵，擴大組織工作影響，放大組織工作效應。新聞**是新形勢下組織工作須臾不可離開的喉舌、耳朵、眼睛和視窗。
加強黨的建設，實現組織工作創新，必須借助新聞**，廣泛宣傳黨的重要方針、重要改革、重要活動、重要經驗和重大典型，通過正確**導向，營造有利於推動組織工作改革創新的**氛圍，進而影響、支配和規範人的行為，達到占領思想陣地，凝聚人心，鞏固黨的執政基礎的目標。
在學習實踐科學發展觀和創先爭優活動中，阿榮旗大力加強組織工作宣傳人員，特別是黨建特約資訊員隊伍建設，廣大黨建資訊員認真總結活動開展的好經驗和好做法，在國家級（人民網.中國共產黨新聞網）發表126篇，自治區級(自治區學習實踐活動官方**)採用160多篇，人民網為阿榮旗等宣傳工作突出單位製作了專題網頁，為活動開展營造了良好的氛圍，也把活動開展的做法和成效及時的進行了推廣和宣傳。在此基礎上，完善全旗黨建資訊資源共享體系。
建立覆蓋旗、鄉、村的「一網四頁」黨建資源資訊網，在建好用好「大組工網」的同時，依託阿榮黨建網，建立完善創先爭優活動、大學生村官管理、遠端教育學用、黨員教育管理等四個專題網頁，積極開展優秀基層黨組織和黨員評選、流動黨員學習管理、黨員諮詢服務等活動，實現黨建資訊資源的共享，為黨員群眾提供乙個宣傳、學習、交流和互動的平台。
加強和改進組織工作宣傳，是開展社會主義核心價值體系學習教育的需要，是推進基層黨組織工作資訊化的重要方式，體現了民主、開放意識和創新精神。
與時俱進、開拓創新是乙個永恆的話題。「苟日新，日日新，又日新。」只有在新的起點上不斷邁進，銳意進取，組織工作才能永立潮頭達到新的更高的境界，才能與時俱進形成新的更好的理論，才能推動基層促進新的更強的發展。
關於如何加強黨的基層組織建設的幾點思考
黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，是直接聯絡群眾 宣傳群眾 組織群眾的紐帶，是把黨的路線方針政策落實到基層的橋梁。基層組織建設如何，直接關係到黨的形象，關係到黨的聲譽，關係到黨的執政基礎是否牢固這樣的重大問題。公安邊防部隊基層黨支部是基層單位履行新使命 實現科學發展的領路人，是深化愛民固邊戰...
基層組織建設的建議
第四 要有易於實現的活動內容。組織生活是基層組織活動的乙個重要載體，活動內容應注重成果，避免空洞和泛化。所以在開展組織活動中，一定要注意減少盲目性和隨意性，克服形式主義，提高組織生活質量。通過參觀考察 參政議政 教育科技衛生服務 反映社情民意等形式多樣 內容豐富 有序正常的組織生活，來增強民主黨派基...
調研新時期加強黨的基層組織建設
創先爭優 新時期加強黨的基層組織建設 的有效載體和生動實踐 創先爭優 活動，即建立先進基層黨組織，爭做優秀共產黨員活動。深入開展創先爭優活動，是全黨深入學習實踐科學發展觀活動成果的鞏固和延伸，也是新形勢下加強黨的先進性建設的有效載體和有力抓手，這是在基層黨組織中廣泛開展並富有成效的一種活動形式。一 ...