（紅果鎮黨建辦公室）
2023年5月
為確保基層組織建設年活動取得實效，採取切實有效措施有計畫的抓好「十項行動、四十項任務」的落實，特制定如下基層組織建設制度：
一、黨委工作責任制
各支部必須把加強黨的建設作為自己的主要職責，每半年至少召開一次會議，進行專題研究；每個季度要分別召開一次支部書記例會、組織員例會，匯報分析情況、研究部署黨建工作。要把加強基層黨的建設工作作為考核黨委工作的重要方面，做到書記常抓，年頭有計畫、有布置，半年有檢查，年終有總結、有典型。 黨委要把黨建設工作任務、質量標準、時限指標，落實到每個成員，定期聽取匯報，進行檢查。
黨委成員要按照職責分工，建立黨建工作聯絡點，經常調查研究，出題目、提要求，實際面對面的指導。 要分級負責，一級抓一級，切實把工廠、學校、機關、村等黨的基層組織建設抓好，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。
二、議事、表決制度
基層黨委、支部領導班子，必須堅持重大問題集體討論的原則，防止個人專斷。議事要有充分準備，一般應在會前二三天將議題通知班子成員，準備意見，不要臨時動議。 議事時，要圍繞議題充分發表意見。
議題涉及有關部門的，可通知有關部門負責人列席會議匯報情況。主持會議的書記或副書記要根據討論的情況進行歸納集中。 黨組織討論決定問題，必須按照「少數服從多數」的原則進行，必要時，可進行表決。
表決可彩取舉手或無記名投票方式進行。對於少數人的不同意見，應當認真考慮。如對重要問題發生意見分歧，雙方人數接近，除在緊急情況下必須按多數人的意見執行人外，應當暫緩作出決定，經進一步調查研究，交換意見後，下次再討論決定；在特殊情況下，也可將意見分歧情況向上級黨組織報告，請求裁決。
三、民主生活會制度
黨員領導幹部要嚴格按照黨章和有關規定，堅持過好雙重組織生活，既要以普通黨員身份參加所在支部、小組的組織生活會，又要參加定期召開的民主生活會，自覺接受黨的組織和群眾的監督。 基層黨委、支部領導成員的民主生活會，每半年召開一次，也可根據需要隨時召開。民主生活會要注意思想性、政治性和原則性，以黨的基本路線為指導，圍繞貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議的情況，開展批評和自我批評，著重解決思想、作用上出現的問題，提高依靠自身力量解決矛盾的能力。
黨員領導幹部民主生活會情況和原始記錄，會後10日內應向上一級黨組織報送。
四、「三會一課」制度
「三會一課」是我們黨行之有效的活動方式，要繼續堅持。
支部大會，農村一般每三個月召開一次；機關、企事業單位每月召開一次，也可根據需要，隨時召開。 支部委員會，一般乙個月召開一次。定期召開支委會，是實行集體領導的基本形式。
支委會負責領導和處理支部的日常工作。 黨小組會，一般每月召開一次。黨小組會是黨小組活動的主要形式之一，是黨員組織生活的重要組成部分，應定期召開，如支部有特殊情況或任務，也可增加次數。
黨課是黨組織對黨員進行教育的最經常、最基本的一種形式，一般每季度上一次。黨委要把黨課教育列入議事日程，建立專兼職黨課教員隊伍。 在上述「三會」中，黨員還要向黨組織匯報周圍群眾的思想情緒，生產、工作、學習和生活情況，反映群眾的意見和要求。
這是黨員和黨組織應盡的義務，對知情不報，釀成不良後果的，要追究有關黨員和黨組織的責任。 上級黨委要加強對「三會一課」的指導，定期進行檢查，使其堅持不懈，並不斷提高活動質量。
五、民主評議黨員制度
建立民主評議黨員制度，是對黨員進行經常性教育、管理和監督的有效方法，也是從嚴治黨、提高黨員素質的一項重要措施。各級黨組織要堅決按照有關檔案精神的要求，堅持每年對黨員進行一次民主評議。 民主評議黨員，在保證評議質量的前提下，「方法要簡便易行」。
一般採取評「兩頭」的做法，即評出優秀黨員，由各級黨組織給予表彰；評出不合格黨員，進行妥善處置。對大多數黨員，採取對照黨員標準進行自評、互評、開展批評與自我批評，有什麼問題就實事求是地解決什麼問題。 各級黨委要加強對民主評議黨員工作的領導，農村可結合年度黨員培訓進行；機關、學校、企事業單位可結合年度（學年度）工作總結進行，也可結合「七.
一」活動安排或根據各地、各單位實際安排。要在實踐中逐步探索和改進民主評議黨員的方法，使之不斷完善和發展。
六、黨員和黨員幹部論訓制度
黨委要緊密聯絡黨的中心工作和本地區的實際，針對不同職業、不同層次黨員、幹部的特點，有計畫、有步聚、多形式、分層次地舉辦各種型別的輪訓班，分期分批地對黨員、幹部進行馬克思主義基本理論、黨的基本路線和黨的基本知識教育，進行社會主義思想教育，還要注意進行領導科學、經營管理、科學文化知識等教育，以提高黨員、幹部的思想、文化素質和業務能力。 農村、企事業單位和機關的黨支部書記、每年都要輪訓一次，參訓時間不少於一周。根據工作實際組織輪訓，一般每年一周左右。
對入黨積極分子，要堅持入黨前用一周時間進行集中培訓。黨委要加強對輪訓工作的領導，精心組織，注重實效。
七、黨員聯絡群眾制度
黨員通過一定的形式聯絡群眾、組織群眾、宣傳群眾，是黨的優良傳統作用。黨支部要根據每個黨員的活動能力、專業特長和具體情況，採取個人自願和組織決定相結合的方式，開展各種形式的聯絡群眾活動。 黨員聯絡群眾的主要內容是：
學習、宣傳黨的路線方針政策和法規，掌握群眾的思想動態，了解群眾的疾苦和要求，做好群眾的思想政治工作，幫助群眾解決實際困難，帶領群眾走共同富裕的道路，以增強黨的凝聚力和戰鬥力。 農村凡有聯絡能力的黨員，一般應聯絡1-2戶（名）群眾。有條件的地方還可建立黨員責任區、黨群共同致富小組和黨小組包街、包村、包寨等，實行群體性聯絡，團結帶領群眾，堅定不移地走社會主義道路；企事業單位的黨員可建立黨員責任區或黨員包班（隊）、組等聯絡群眾的形式，團結帶領群眾，堅持社會主義方向，搞好「兩個文明」建設；機關黨員可建立工作聯絡點，團結帶領群眾轉變機關作風，建設廉潔、求實、高效、創新的機關。
黨的基層組織要把黨員聯絡群眾的情況，作為評議黨員、評選優秀黨員的內容之一。
八、黨員目標管理制度
黨員目標管理是把黨員的教育、管理和監督融為一體的一項有力措施。實行黨員目標管理，就是根據每個黨員的具體情況，將黨員的標準、義務以及在一定時期內所應做的工作、完成的任務，轉化為具有數量、質量、時限要求的具體目標，通過黨員的實際行動，保證目標的實現。 黨員目標管理的方法步驟：
（1）制定支部工作目標。黨支部要根據黨委的要求，發動黨員討論制定支部目標，其內容包括支部自身建設、黨員教育、黨員管理、發展黨員、經濟（業務）工作和精神文明建設等，並將各項工作任務分解落實到每個黨員。（2）制定黨員個人目標。
黨支部在組織黨員學習黨章、《準則》，明確任務的基礎上，採取自報與引導相結合的辦法，由黨員根據自己的實際情況，提出個人具體的目標，以及實現目標的措施。（3）支部審定目標。黨支部將黨員自報目標提交黨員大會或黨小組會討論，進行修改補充，然後確定每個黨員在一年內的各項具體目標，由黨員本人與支部簽定責任書。
（4）組織實施。黨員目標確定後，基層黨組織要對目標的實現提出具體要求和措施，加強具體指導和檢查督促，狠抓落實，以保證目標的實施。（5）進行考核。
對黨員目標進行考核，一般結合民主評議黨員進行。目標考核的結果，應作為評議黨員是否合格的重要依據之一。黨支部對完成目標好，實績突出的黨員，要給予表揚和獎勵；對沒有完成目標的黨員，要給予批評教育，以激勵黨員的競爭意識和實行目標管理的自覺性和積極性。
九、換屆選舉制度
按期召開黨的基層代表大會或黨員大會進行換屆選舉，是貫徹黨的民主集中制原則，發揚黨員民主、健全黨內民主生活的乙個重要標誌。黨章規定「基層委員會每屆任期三年，總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年」。黨的基層委員會任期屆滿，應按照黨章和有關規定，按期進行換屆選舉。
如需延期或提前進行換屆選舉的，應報上級黨組織批准。延長期限一般不超過一年。 進行換屆選舉要注意做好準備工作：
開好黨委、總支、支部委員會，確定召開代表大會或黨員大會的時間、議程、代表名額、選舉辦法、下屆黨委和紀委名額；起草好黨委、紀委的工作報告；醞釀、提名下屆黨委會和紀委會的候選人建議名單；做好代表名額分配、選舉及其他與會議有關的準備工作。 召開代表大會和黨員大會時，要嚴格按照黨章、《準則》和其他有關規定的程式進行，要加強領導，充分發揚民主、以保證代表大會或黨員大會圓滿成功。
十、「創選爭優」表彰制度
「創先爭優」活動是在新形勢下發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用的重要措施。各級黨組織要在廣泛開展「創選爭優」活動的基礎上，對各條戰線上湧現出來的先進黨組織、優秀黨務工作者、優秀共產黨員定期進行表彰。黨的基層組織每年開展一次評選表彰活動；對先進黨組織、優秀黨務工作者和優秀共產黨員的表彰和獎勵，要堅持精神鼓勵為主的原則，條件許可的也可適當輔以物質獎勵。
物質獎勵。
基層組織建設的建議
第四 要有易於實現的活動內容。組織生活是基層組織活動的乙個重要載體，活動內容應注重成果，避免空洞和泛化。所以在開展組織活動中，一定要注意減少盲目性和隨意性，克服形式主義，提高組織生活質量。通過參觀考察 參政議政 教育科技衛生服務 反映社情民意等形式多樣 內容豐富 有序正常的組織生活，來增強民主黨派基...
調研新時期加強黨的基層組織建設
創先爭優 新時期加強黨的基層組織建設 的有效載體和生動實踐 創先爭優 活動，即建立先進基層黨組織，爭做優秀共產黨員活動。深入開展創先爭優活動，是全黨深入學習實踐科學發展觀活動成果的鞏固和延伸，也是新形勢下加強黨的先進性建設的有效載體和有力抓手，這是在基層黨組織中廣泛開展並富有成效的一種活動形式。一 ...
基層組織建設年
基層組織提出的工作任務 認真學習 和省.市.縣委組織部有關意見精神。強化落實措施，進一步推進全村基層黨建工作的規範化和制度化。加強村 黨 務公開，建立健全村民代表和黨員議事議會制度，全面推行 四議兩公開 推進基層民主制度建設。利用遠端教育學習平台，組織好兩委班子成員教育學習，保證每月學習不少於兩次。...