制度管理控制表
一、目的
規範幹部管理，建設富有生機與活力的幹部隊伍，為公司發展提供堅強的組織保證。
二、適用範圍
本規定適用於公司各部門、單位（含代管單位）。
三、名詞定義
本規定所稱幹部指行政職務為公司本部主管、所屬單位部門負責人及以上崗位人員，全資、控股、參股企業的領導人員及董事、監事人員。
四、管理原則
（一）德才兼備，群眾公認。堅持「三個不吃虧」和「兩個不用」原則（不讓綜合素質高的人吃虧、不讓幹事的人吃虧、不讓老實人吃虧；不用不講原則、不分是非的「老好人」，不用不幹實事、無所作為混日子的人）。
（二）堅持標準，逐級提拔。幹部選拔應滿足集團公司規定的《幹部選拔任用條件》（附件1），同時應符合《五凌公司崗位任職資格標準》（附件2），特別優秀或確因工作需要可破格提拔。
（三）雙向選擇，以組織安排為主。建立幹部有序交流機制，激發幹部隊伍活力，把合適的人放在合適的崗位上。
（四）按需聘任，調配優先。幹部職數按照精簡高效原則設定，空缺崗位優先從同級別現職幹部中調配，調配不足人選從下一層級幹部中選拔。
五、管理方式
（一）公司幹部職級由高到低依次為總助（副總師）層級，中層正職層級、中層副職層級，辦主任層級、辦副主任層級。
（二）屬集團公司管理的幹部按集團公司有關規定辦理。
（三）公司中層副職級（含）以上的任免，由公司人力資源部門按照相關程式提出方案，按以下方式研究決定：
1. 公司總助（副總師）以及電廠、在建單位和分、子公司（不含輔業子公司）正職、財務總監的任免，公司人力資源部門提出方案，經總經理與黨委書記醞釀、與其他黨委成員溝通後，由總經理提議，公司黨委會研究決定，報中電投集團公司批准，公司發文任免。
2.公司紀委副書記、工會副主席、團委書記（副書記）等選任制幹部由公司黨委會研究確定候選人，報中電投集團公司相應機構同意後，根據選舉的有關規定及程式選舉產生。
3.本部部門正、副職、電廠和在建單位副職及分公司其他班子成員的任免，公司人力資源部門提出方案，經總經理與黨委書記醞釀、與其他黨委成員溝通後，由總經理提議，公司黨委會研究決定，公司發文任免。其中，監察部門負責人的任免，需事先徵求中電投集團公司黨組紀檢組意見。
4.子公司董事會、監事會的組建、換屆、調整，以及子公司其他班子成員的任免，公司人力資源部門會商有關部門提出方案，經總經理與黨委書記醞釀、與其他黨委成員溝通後，由總經理提議，公司黨委會研究決定推薦人選，按有關程式辦理任免手續。具體程式和要求見《公司推薦董事、監事管理辦法》。
（四）辦主任級人員的任免，按以下方式研究決定：
1.電廠、在建單位辦主任級人員的任免，由所在單位按照規定程式提出方案，經公司人力資源部門審核後，報公司總經理批准，所在單位發文任免。
2.分、子公司辦主任級人員的任免，由所在單位按照規定程式研究決定，報公司人力資源部門審備後，自行任免。
3.本部辦主任級人員的任免，由公司人力資源部門提出方案，報所在部門公司分管領導審核，總經理批准。
4.按委派制管理的辦主任級人員任免，其所在單位應事前徵求委派管理部門意見。
（五）建立和完善中青年後備幹部庫。公司對後備幹部庫實行動態管理,及時調整充實,始終保持素質優良,結構合理,數量充足的後備幹部隊伍。具體程式和要求見《後備幹部管理辦法》。
（六）社會化招聘人員的初次提拔任用實行試用期制，試用期一年。試用期滿，履行考核、測評程式。經考核、測評合格的，由人力資源部門直接辦理正式任職手續，不再重新發文公布。
其試用期計入任職時間。
社會化招聘人員初次提拔任用前，人力資源部門應事先通過查閱社保紀錄、個人檔案和採取必要的外調手段核實其基本情況、工作資歷、業績等資訊。
六、幹部職數
（一）公司總經理助理、副總師等根據需要設定。
（二）本部部門、直屬機構原則上按一正一副設定。根據需要可酌情增減1人。
（三）電廠經營班子職數原則上按3-5人設定，其中，廠長1人、副廠長1-3人、總工程師1人。
（四）在建單位經營班子職數原則上按3-5人設定。其中，主任1人、副主任1-3人，總工程師1人。
（五）子公司經營班子職數原則上按4-5人設定。其中董事長1人、總經理1人、副總經理（總工程師）1-2人、財務總監1人。
（六）分公司經營班子職數原則上按3-5人設定。其中總經理1人、副總經理（總工程師）1-3人、財務總監1人。
（七）駐外辦事機構/代表處幹部職數原則上按1-2人設定。
（八）總部辦主任級職數根據需要設定。電廠、在建單位和分、子公司所屬部門負責人原則上按一正一副配置。對於管理幅度較大、管理職責單一的部門，經公司批准，可根據需要酌情增減1人。
七、幹部選拔
（一）堅持不斷優化幹部結構，優先選拔政治素質好、知識層次高、領導能力強、發展潛力大的優秀年輕幹部。重視對女性幹部和黨外幹部的培養選拔。
（二）幹部選拔一般以組織推薦、民主推薦、競爭性選拔等方式產生考察物件。
1.組織推薦
按照幹部管理許可權，由相應單位的黨組織直接提名考察物件。一般情況下，組織推薦的考察物件應該從後備幹部中產生，並經過相應的預審、比選程式後確定。
2.民主推薦
依據崗位要求和選拔任用條件，在一定範圍內通過民主推薦產生考察物件。民主推薦一般需要同時履行投票推薦和談話推薦的程式。
3.競爭性選拔
在一定範圍內公布競爭崗位及其職責、任職要求等資訊，對滿足條件的應聘人員採取測試、測評等方式來確定考察物件。
（三）考察物件確定後，即按幹部管理許可權組織現場考察，在履行集體研究、任前公示、上報審核等規定程式後聘任。具體選拔任用程式和要求見《幹部選拔任用管理辦法》。
（四）幹部提拔任用應遵循逐級晉公升的原則。同等條件下，優先從後備幹部中產生；對特別優秀或有特殊專長的人才，可適當放寬任職資格條件破格聘任。
八、幹部培訓
（一） 幹部培訓要服務於公司總體戰略實施的需要，針對不同層次、不同類別幹部的特點和崗位職責，按需施教、分類培訓、梯次培養。公司培訓主管部門負責幹部培訓計畫的制定與實施。
（二）幹部培訓堅持脫產培訓與在職自學、課堂教育與調研實踐、短期培訓與中長期培訓相結合的方式，重點提**部的學習能力、領導能力、經營管理能力和創新能力，促進幹部素質和能力的全面提公升。
屬集團公司管理的幹部，根據集團公司安排和公司幹部培訓計畫，有計畫地選送、安排參加培訓；屬公司管理的幹部，由公司培訓主管部門負責，在各部門、單位的配合下，根據公司幹部培訓計畫安排參加培訓。
（三）各級幹部應當根據不同情況參加相應的教育培訓：新晉公升領導職務的任職培訓；在職期間的各類知識更新培訓；從事專項工作的專門業務培訓。
（四）每個幹部每年參加脫產培訓的時間不得少於20天。
（五）幹部培訓的內容主要包括：
1.政治理論：重點進行中國特色社會主義理論體系的培訓，注重加強理想信念教育和黨性黨風黨紀教育，使幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學的發展觀。
2.政策法規：重點進行黨的路線方針政策和國家法律法規的培訓，注重加強對**及有關部委最新制度精神和要求的學習，提**部科學管理、民主管理、依法管理的能力。
3.業務知識：重點進行履行崗位職責所必需專業知識的培訓，注重業務知識的深化和擴充套件，注重知識結構的豐富和提公升，加強生產經營、金融資本、風險控制、市場競爭、科技創新和企業文化等方面內容的學習，提**部的履職能力。
4.領導素養：重點圍繞提**部的領導能力、學習能力、創新能力和綜合素質進行培訓，注重加強對公司戰略的領會和貫徹，培養戰略思維，提**部貫徹公司決策部署的主動性、自覺性、堅定性和執行力。
九、幹部管理
（一）考核
建立健全促進科學發展的幹部年度綜合考核評價辦法，對幹部履職情況以及德、能、勤、績、廉等方面進行全面地綜合考評。
年度綜合考評結果作為幹部選拔任用、培養教育、組織調配、激勵約束的重要依據，納入幹部考評檔案。
公司中層副職及以上人員的考核評價程式和結果運用見《中層幹部年度綜合考核評價辦法》。辦主任、辦副主任級幹部的考核評價由所在單位參照執行。
（二）交流
部門、單位負責人在同一部門、單位連續任職滿6年的必須交流，連續任職滿3年的有計畫地安排交流。具體交流辦法見《幹部員工交流管理辦法》。
（三）迴避
對總助（副總師）及各部門、單位負責人實行任職迴避和公務迴避制度。
1.任職迴避：有近親屬關係的，不得在同一單位存在直接上下級關係；不得在同一單位擔任直接隸屬於同一領導的職務；不得在其中一方擔任領導職務的單位從事辦公室、幹部人事、紀檢監察、財務、審計和物資採購等工作。
2.公務迴避：幹部履行職責時，凡重大專案投融資，專案招投標，對外經濟技術合作，資金的擔保、借貸、審批，企業的兼併、重組、承包，資產的轉讓、租賃，查辦案件、出國審批、審計等，涉及幹部近親屬時，必須迴避；凡涉及與本人及近親屬有利害關係的，如考核、任免、獎懲、調配、人事聘用、組織發展等，必須迴避。
中層幹部管理規定
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