關於本市安全生產監管工作的建議
安全生產責任重大，安全生產重於泰山。在當今社會主義市場經濟快速發展期間，安全生產是現代各行業中的一項重要工作內容，更是企業管理的一項重要原則，做好安全生產工作，是各行業生存發展的基本要求，是事關大局穩定的大事 ，是我國社會經濟持續、穩定、快速、健康發展的根本保證，我們要深刻認識到當前安全生產工作所面臨的形勢和狀況，克服對安全生產持淡漠輕視、僥倖麻痺的思想，進一步加強對安全生產工作重要性的認識，最大限度地遏制和減少各類事故的發生，下面就如何加強對安全生產工作的監管**一點認識。
一、目前在安全生產方面存在的主要問題
安全生產取得了明顯成效和進步，但當前隨著社會經濟的快速發展，經濟效益的快速增長，我們的安全生產方面還存在顯現出一些不足，歸納起來主要存在以下幾方面的問題：一是思想認識方面不到位。縱觀近年來發生的種種安全生產事故，無不與思想麻痺、重生產輕安全、違章作業、違章指揮等因素有關。
對安全生產工作消極的對待或被動的應付，或把安全工作僅僅停留在口頭上、檔案中，搞形式主義走過場，並沒有嚴格執行或真正落實到實際工作中去。二是安全監管體系不到位。監管力量弱化、體制存在缺陷、制定的政策缺乏連續性、管理缺乏一定的針對性，發生事故後常常想方設法的掩蓋或瞞報，而不是深挖細查事故的根源、總結吸取經驗教訓來杜絕此類事故再次發生。
雖然檔案下發、措施制定的都不少，但真正貫徹落實下去的卻很少。近年來，我們確實不斷加大了對生產安全的管理力度，各項政策、措施的制定日趨完善，但仍缺乏好的良性迴圈和長效管理機制。 三是主體責任不到位。
一些部門單位、企事業經營的主要負責人安全生產意識差，生產技術裝備落後、陳舊，安全生產管理水平低下，缺乏起碼的安全設施和保護措施，甚至沒有制定必要的安全生產管理制度及安全操作規程，沒有制定必要的應急預防預案，沒有組織開展必要的安全生產檢查活動，沒有為從業勞動人員提供符合國家或本行業標準的勞動防護設施、用品。 四是安全基礎工作不到位。每年的歲末年初、長假節日期間，正是搞好安全工作的關鍵時期，但人們往往容易在這期間鬆懈放鬆安全工作。
抓安全時緊時鬆，時冷時熱，安全不好時抓安全，安全好了就忘安全。「安全第一」的方針缺乏具體落實的一貫性。特別是在強本固基方面，儘管國家安監局一再強調工作重心要下移，管理控制到崗位，但具體到基層企業等往往不能很好解決。
因此，安全生產工作中的一些基礎性、結構性、體制性、機制性的矛盾表現的比較突出和集中，安全生產形勢容易出現不穩定性和反覆性。
二、加強對安全生產工作監管的具體措施
(一)細化安全責任目標，認真落實各項安全責任制
嚴格規範安全目標責任管理制度，制定細化安全責任總目標，並把安全責任目標任務納入到部門單位、企業經營等重要工作的組成部分中，然後從上到下責任到人、層層分解，把涉及到本單位、本行業、本崗位直至每個員工的安全責任目標真正落實到位，縱到底、橫到邊，形成縱橫交錯、全面覆蓋的氛圍局面。各個層面、各級人員的安全目標就是全員安全責任制的進一步落實。採取多種有效措施，措施到人、到位，以確保我們的各項制度能夠正規化、規範化的運作落實下去並真正收到實效。
同時，進一步加強對安全責任目標實施過程的管理和監控，對安全責任目標進行嚴格的考核與評價，獎優罰劣，真正發揮出安全責任目標的激勵獎懲作用。
(二)嚴格規範安全生產規章制度，加強安全基礎管理工作
安全基礎管理工作是保證我們各行各業實現安全生產最根本的管理方式、方法，也是實現各行各業安全生產的關鍵。因此，夯實打牢安全基礎管理工作，就必須使我們廣大的職員、從業者作業行為標準化。一方面要按照精簡、實用的原則，對原有的規章制度和各項措施進行清理，好的繼續堅持推行，不足的修訂、補充和完善各項崗位操作規程、檢修規程及各項安全管理制度等，並進行系統化、細化、量化和強化。
另一方面要不斷加大對各項規程和制度的執行、監督和考核力度，建立起各項安全責任狀，實行目標管理，實行定專案、定數量、定標準的「三定」管理，堅持運用量化考核手段，促進責任狀的落實，規範廣大從業者的作業行為。促使廣大員工、從業者的行為標準統一，加快安全基礎管理規範化程序，提高各行業基礎管理水平。為此，我們還要注重加大對安全管理科學方面的研究學習，不斷加大安全管理方面的科學技術、科技人才的投入和培養，要加快培訓、積累大批素質高的安全管理專職人才，同時，更重要的是不斷探索、創新好的安全生產管理經驗和規範的管理模式，這對於我們進一步做好安全管理工作尤為重要。
(三)不斷加強安全教育，提高安全意識和安全技能
安全教育同樣是安全管理工作中的一項重要內容，是保證安全生產的乙個重要手段，通過廣泛深入的開展安全教育培訓，不僅能夠提高各級管理人員和廣大員工的安全生產責任感，增強對安全法律法規和安全規章制度執行的自覺性，而且也能使我們的廣大員工盡快的掌握安全生產方面知識，提高安全操作技能。安全教育中，我們可針對不同層次、從事不同崗位的人員選擇適當的培訓內容和方式，以增強提高安全培訓效果。如對本行業部門的生產管理人員必須加強安全意識的培訓提高，對專業技術人員必須注重加強基本安全技術方面的培訓，而對一般員工則需加強安全作業操作規程和安全生產個人防護的培訓。
(四)廣泛開展形式多樣的安全文化活動，營造自覺遵守安全生產的良好社會氛圍
我們一方面是通過大力宣傳安全價值理論，幫助我們的廣大員工樹立正確的安全價值觀念，從而選擇規範的安全行為方式從事勞動生產。我們可以通過開展安全知識競賽、安全生產競賽、安全標準化班組建設等活動來促進員工提高安全意識、參與安全管理。隨著新產品、新工藝、新裝置的大量生產和廣泛運用，我們只有靠不斷的提高人們的安全意識和技術水平來提高生產安全穩定性。
另一方面是我們還要重視加強對全社會安全方面的宣傳教育，通過採取多種形式和內容，充分利用當今新科技的宣傳媒介，來開展全民性的安全方面的宣傳教育，加快提高社會全員整體安全素質的提高，使之形成全社會人人重視安全、人人遵守安全的良好社會氛圍。
總之，隨著我國社會經濟快速發展，我們面臨的安全生產形勢仍是十分嚴峻的，出現的種種安全問題也是不容忽視的，頻頻出現的各類安全事故所造成的危害和損失也是十分巨大的。為此，我們必須時刻安全生產當作頭等大事來抓，高度重視和發揮對安全生產管理工作的監管作用，注重運用科學理論研究**如何做好對安全工作的監管，通過研究探索揭示科學的、規律性的東西，堅持不懈的去實踐、總結和創新，嘗試運用新的、科學的管理方式來不斷的提高我們的安全管理監管水平，使安全生產管理監管體系在探索創新中不斷發展完善、在發展完善中不斷提高進步。真正起到確保國家和人民群眾的生命財產安全、保障社會經濟健康有序發展、推動全社會的和諧進步的良好願望和目的。
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