喀贊其街道開展新一輪五星級建立活動實施方案
為進一步深入開展基層組織建設「**聯創」活動，鞏固和擴大我市五星級黨組織建立成果，建立和完善基層黨組織的先進性建設長效機制。根據州黨委組織部((伊犁州直農村基層組織建設示範工程星級化管理辦法》的要求，現結合喀贊其街道實際，制定本實施方案。
一、工作目標
結合州黨委組織部《伊犁州直農村基層組織建設示範工程星級化管理辦法》的要求，按照市委總體安排部署與街道黨工委申請建立相結合的方式，以提高黨在基層的執政能力和永葆先進性為目標，按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的要求，通過在基層黨組織和黨員、幹部群眾中開展「**聯創」活動，促進基層黨組織和黨員幹部管理規範化、制度化，營造比學趕超、創優爭先氛圍，充分調動基層黨組織和廣大黨員幹部的積極性，進一步鞏固基層組織基礎，不斷推進街道基層組織建設再上新台階。
二、五星級黨組織建立要求
(一)五星級街道黨工委及建立評分標準
1、核心星（20分）。街道黨工委領導核心作用強，班子團結、有凝聚力，黨政領導班子成員文化程度高，「雙語」達到a級水平，爭創學習型黨組織。按照《關於進一步規範社群 「兩委」班子執行的通知》的檔案要求，選好配強社群「兩委」班子，班子成員發揮作用好，群眾滿意度高。
黨組織覆蓋面不斷擴大， 「兩新」組織黨建工作執行規範，黨建帶團建工作紮實有效，後進社群整改得力，後備幹部隊伍力量充足。
2、素質星(20分)。黨員幹部政治立場堅定，嚴格遵守政治紀律，年度中無一例黨員幹部違法違紀行為。基層黨員幹部教育培訓工作紮實有效，按要求開展遠端教育**收看活動，基層幹部、居民素質不斷提高。
社群幹部「雙語」及格率達9 5％以上。紮實開展社群幹部、黨員、居民評先選優活動，創先爭優、「紅色才藝」、「基層組織建設杯」等活動開展正常，效果顯著。積極探索黨建工作新思路、新途徑、新辦法，每年有總結推廣的創新工作經驗和先進典型，並通過專題片形式反映出來。
3、管理星(2 0分)。組織制度健全，民主化程度高。黨員幹部隊伍管理規範、結構合理。
黨內激勵關懷幫扶機制、黨員聯絡和服務群眾工作體系健全。黨費收繳管理規範，及時足額收繳黨費。按照「兩個考核評比辦法」，實行分層考核，細化、量化考核標準，落實獎懲。
深化拓展「四知四清四掌握」工作機制，全面推行網格化管理。制定應急處突預案，推行「四類管理法，資訊員隊伍作用發揮明顯，維穩工作紮實開展。按照社群陣地辦公環境評選細則對社群陣地建設和使用情況按月進行評比，抓好整改。
積極開展「六型」社群、示範社群建立活動，做到「一社群一特色」
4、實力星(20分)。發展經濟和社會各項事業措施有力，成效顯著。完成((2 01 1年伊寧市發展壯大村集體經濟責任書》中提出的任務指標。
當地經濟和居民人均純收入持續增長，轄區貧困人口在5%以下，五星級社群在80％以上。社會保障、治安、計畫生育工作達到規定目標要求。及時足額撥付基層組織建設工作經費。
社群辦公陣地達到400平方公尺以上，配套設施健全。遠端教育網路達到全覆蓋，運程教育終端接收站(室)能夠達到「五好」站點要求。
5、服務星(20分)。為民服務機制健全，為民服務質量
不斷提高。深入開展「六幫六助六服務」活動，結合轄區實際明確服務重點，加強服務網點建設。幹部群眾觀念強，作風深入紮實，辦事效率高。
「365工作室」作用發揮好。「雙語」幼兒園運作正常，生源穩定，教學質量達標並逐年提高。無群體性上訪和越級上訪現象，群眾對街道、社群領導班子及成員、黨員幹部的滿意率在90％以上。
（二）五星級社群黨支部建立評分標準
1、核心星(20分)。社群 「兩委』』班子健全，分工明確，無缺職現象，班子成員中45歲以下的佔6 0％以上，3 0歲左右的佔1—2名，生產經營能手佔40％以上，「兩委」班子在基層組織中領導核心作用發揮好，配套組織健全。發展思路清晰、目標明確，能按時按要求完成上級部署的各項任務，積極為群眾提供各種服務，群眾滿意度在95％以上。
按照「優化結構」的原則，建立以大學生、青年、為主的社群後備幹部隊伍，平均每個社群有後備幹部2-3名，積極搭建後備幹部鍛鍊平台。
2、素質星 (2o分)。黨員幹部教育管理和監督措施得力，黨員黨性分析、承諾制、無職黨員設崗定責和民主評議等制度落實得好。基層黨員、幹部政治紀德素質過硬，年度中無一例黨員幹部違法違紀行為。
重視發展黨員工作，積極發展優秀青年居民入黨，優化黨員隊伍。流動黨員管理制度健全，作用發揮好。黨員活動室建設規範，能夠積極開展政策理論、實用科技和遠端教育培訓，每月至少開展1次遠端教育**收看活動。
黨員自覺參加「三會一課」等黨組織活動，按時足額繳納黨費。對基層幹部從遵守政治紀律，提高理論水平和業務能力、「雙語 」學習、愛崗敬業、廉潔自律、熱心服務等方面制定標準進行考核和評比；結合「雙十佳"評選活動在廣大基層黨員、居民中從遵紀守法、發揮作用、帶頭致富、維護民族團結、維護社會治安，參與社群群防群治活動、關心社群公共事務和公益事業等方面廣泛開展形式多樣的評先選優活動。「紅色家庭」、「文化大院"等作用發揮明顯。
堅持「雙語」學習，8 0％社群幹部「雙語"水平達標。 「紅色才藝」、基層組織建設杯活動紮實開展，成效顯著。加強對居民的培訓，培養一批有文化、懂技術、會經營的新型居民。
居民自覺遵守法律法規。
3、管理星(2 0分)。社群規範化建設程度高，健全落實任期目標責任制、年度目標承諾制、「四議兩公開"、定期述職、黨員幹部民主評議等制度，黨組織活動開展正常。落實「一榜五公開」制度，切實發揮群眾理財小組作用。
嚴格落實社群幹部月考核機制，明確並落實獎懲機制。「四知四清四掌握」網格化管理推行效果好，幹部知曉率達l00％，社群書記、主任包戶不少於幹部包戶平均數。認真落實「**預警」機制，定期不定期對轄區流動人口、出租房屋等進行集中排查。
清查．對重點人員做好轉化教育工作。社會各項事業不斷發展；無掇學兒童、無超生，無吸毒等現象，治安狀況較好，無群體性上訪和越級上訪現象。社會公益事業明顯改善，民風文明，市容整潔，無黃、賭、毒和邪教活動，社會穩定和諧。
4、實力星(2 0分)。有適合本社群經濟發展的好路子，經濟發展長遠規劃和年度目標明確，特色產品比較突出，
二、三產業經濟發展較好。工作效果明顯。基礎設施比較完善。
社群陣地面積達400平公尺以上，使用規範、布置合理，有固定的辦公室、活動室、閱覽室等，辦公裝置、綜合體育場、桌球場、健身器材等配套建設齊全，不斷強化、拓展辦公陣地的服務功能。遠端教育終端接收站(室)能夠達到「五好」站點要求，並接入網際網路。
5、服務星(20分)。社群幹部愛崗敬業、作風正派、為民服務意識強，黨幹群關係融洽。深入開展「六幫六助六服務」等便民服務工作，明確幫扶重點，建立健全覆蓋面廣的服務網路，「365工作室」、駐社群幹部、民警發揮作用強。
建立並落實黨員幹部「結對子」幫扶等工作責任制，幫助貧困戶解決生產生活中的困難。深入開展「送法律、送政策、送科技、送資訊、送溫暖」等活動，效果顯著。及時受理和解決群眾反映各類的問題。
定期組織幹部排查轄區群眾熱難點問題，對暫時無法解決的做好解釋工作
三考核驗收程式
開展新一輪五星級建立活動的時間從2023年4月20日開始，至12月30日結束。
（一）第一階段社群自查。（4月20日至7月20日）社群黨支部開始組織實施。對照五星級黨組織建立標準，對社群各項工作開展情況進行自查。
根據自查評分在90分以上，民主評議滿意率測評達95％的社群在每年的第三季度申請街道黨(工)委進行考核自驗。
(二) 第二階段街道自驗。（7月20日—10月20）街道黨(工)委每季度對照五星級黨組織建立標準，對各社群黨支部各項工作開展情況進行一次考核評比。並組織轄區黨員代表、居民代表、各類積極分子等對各社群黨支部進行民主評議。
在每年的第三季度，經自驗社群中符合五星級黨支部條件的達到8 0％、民主評議測評滿意率達9 5％以上，申請市委組織部進行初驗。
(三)第三階段市委組織部初驗。（10月20日—12月30日）街道黨(工) 委每半年對社群五星級建立活動開展情況進行一次初驗，對民主評議測評滿意率達9 0％以上且考核總分達9 0分以上、五星級黨支部數達到8 0％以上，街道黨(工)委在年底申報市委組織部進行驗收。
四、工作要求
1.加強組織領導。街道黨(工)委要高度重視五星級黨組織建立工作，黨(工)委書記作為基層黨建工作的直接責任人，要對建立工作負總責，親自抓。
黨(工)委結合實際研究制定新一輪五星級黨組織建立方案，成立相應組織，明確責任人、具體分工和完成時限，確保建立活動取得實效。
2強化督查指導。街道黨 (工)委根據星級黨組織建立要求每月定期不定期對下屬社群進行督查指導，並通過組織召開座談會，觀摩會等活動，交流建立經驗，及時查詢不足，推進建立成效。每季度對照五星級黨組織建立考核細則對下屬社群進行考核一次，以及時掌握建立進度，制定整改提高措施。
街道黨(工)委每季度對社群五星級黨組織建立活動開展情況進行督查，並在街道進行通報。
3、建立長效機制。年底考核驗收為五星級黨組織的社群要在次年制定五星級黨組織鞏固提高方案，形成創五星、管長遠的長效機制。年底考核驗收總分在89分以下，60分以上的社群黨組織不斷完善星級建立方案，制定切實可行的建立措施，通過定職責、立規範、明標準、抓管理，推動星級建立活動。
對年底考核驗收總分在70分以下和6 0分以下的社群黨組織街道將實行重點管理和整頓，取消評先選優資格，限期進行整頓整改。對年度考核不合格的黨員、幹部及時進行處理。
4、營造宣傳氛圍街道黨(工)委認真貫徹「**聯創」要求，按照星級建立評比程式，切實做好每一階段的宣傳動員工作，同時在基層幹部、黨員、居民中開展評先選優活動作為黨組織五星級建立活動中的一項重要內容，認真做好宣傳表彰工作。對活動中湧現出來的先進集體、個人和典型事例要及時上報活動資訊、**資料，並充分利用電視廣播、報刊雜誌等傳播媒的作用進行廣泛宣傳報道。
喀贊其街道黨工委
2023年4月20日
五星級考核
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