河南高速公路發展有限責任公司三門峽分公司
各位領導、同志們：
大家好！
我是三門峽分公司劉文亮，按照上級領導要求，今天在這裡向各位領導和同志們匯報三門峽分公司在安全生產工作中的經驗和做法，2023年，三門峽分公司以黨的十七屆四中全會精神為指導，緊緊圍繞「安全生產年」這一工作重點，以深入開展「百日安全活動」和「三項行動」為指導，全面、深入地貫徹和執行黨和國家有關安全生產的方針政策、法律法規，切實加強安全生產管理。一年來，在省公司的正確領導下，公司黨委始終能夠站在「講政治、促發展、保穩定」的政治高度認真對待安全工作，確定「安全第一，穩定至上」的安全工作方針，全面推行「一人一崗一責制」，積極探索實踐「安全生產分級管理法」，強調「誰主管誰負責」、「安全自查、隱患自除、接受監督」的原則，切實開展安全工作。公司全體職工戮力合心，重安全、促安全、保安全，在運營管理上從未出現過一起重大安全責任事故，走出一條獨具特色的安全生產的路子。
我們的具體做法是：
一、不斷探索，在分級管理法上闖路子
「分級管理法」是根據安全管理工作的任務、性質、特點和運營管理的要求，採取分級下達任務，明確工作內容、要求，落實制度、措施，使安全管理工作達到一級抓一級，一級向一級負責，層層承包，落實責任，切實把「安全第一，預防為主」的方針和「責任重於泰山」的重要思想貫徹落實到實際工作中去，使安全管理工作達到全員性、全方位、全過程和全天候的管理格局，減少和杜絕生產事故發生，確保安全生產，促進公司健康發展。
(1)分公司安全管理工作十抓十落實
抓思想，對安全工作「責任重於泰山」思想認識落實到位；抓領導，安全責任落實到位；抓宣傳，安全教育培訓工作落實到位；抓監督，安全檢查工作落實到位；抓整改，消除隱患落實到位；抓管理，安全措施落實到位；抓投入，安全資金落實到位；抓全員，使群防群治、綜合治理、長治久安工作落實到位；抓事故，「三不放過」的原則落實到位。
(2)基層站隊安全工作「八落實、八確保」
落實安全思想認識、確保安全以人為本，人的安全第一素質得到進一步提高；落實安全責任，確保安全工作抓實、到位、不留死角；落實安全檢查，確保不安全隱患及時發現；落實制度與措施，確保運營管理過程安全無事故、無**、無損失；落實勞動保護措施，確保員工的人身安全與健康；落實整改，確保隱患消除；落實群防群治，綜合治理，確保安全工作實現全員性、全方位、全過程和全天候管理；落實事故處理，確保事故責任得到追究。
(3)全體職工做到「八懂八會」
懂安全知識，會安全管理；懂規章制度，會執行落實；懂崗位職責，會操作技能；懂操作規程，會遵章操作；懂事故**，會排除隱患；懂崗位風險，會防範措施；懂應急預案，會應急處理；懂勞動保護，會處置使用；
(4)抓安全生產工作要做到「七不漏」
崗前不漏一次安全講話；崗前、崗後不漏一次安全檢查；工作中不漏一道安全程式；檢查嚴細不漏一掉個隱患；認真整改，不漏一處隱患；各司其職，不漏一絲安全責任；安全知識宣傳教育不漏掉乙個人。
通過在安全生產工作中實行「分級管理法」以來，我們在安全生產上一直保持良好勢頭，杜絕了重特大安全責任事故的發生，提高了幹部職工的安全意識，使公司管理在穩定的安全生產形勢下逐漸提高。在實際工作中，推陳出新，狠抓落實，全面貫徹執行《安全生產法》，闖出了一條確保安全穩定，經濟可持續發展的新路子。
二、落實責任，在承包崗位上求發展
在安全生產上，我們認真落實責任，貫徹執行《安全生產法》，切實做到崗位到人，責任到位，實行崗位安全責任承包，加強基礎工作，強化監督檢查，務求實效，力爭在承包崗位上求發展。
（一）安全生產實行網路化管理
在落實安全生產責任制上，我們從公司經理到基層員工，層層簽訂《安全生產目標責任書》，上行下效，思想統一，認識統一，逐級下達任務，逐級反饋資訊，形成了一整套現代化科學管理網路，且人人肩上有責任，人人身上有崗位。每週定期召開安全生產例會，各部門匯報安全生產情況及任務完成情況，公司安排部署新工作及新任務，對發現問題的單位通報批評。
網路化管理使安全生產逐步轉向集約型，任務下達明確，上級精神傳達到位，各類資訊反饋及時，安全隱患存在的可能性減小。各單位各部門還同時配備安全員、防火員、檢查員、監督員，將安全責任承包，並可直接向主管安全生產的主要領導直接反應問題，真正把安全工作發展、外延，納入正常工作日程。
（二）開展形式多樣的安全活動
在安全生產上，我們沒有侷限於形式上、意義上的空洞說教，而是積極開展靈活多樣，內容豐富的安全教育活動。幾年來，我們在開展安全教育活動中真正認識到了活動的重要意義，並且每年都適時地舉辦安全教育活動。例如安全生產知識競賽、安全生產月、百日安全生產無事故、重大安全事故教育、消防知識講座、防滅火演習、安全生產技術比武、安全生產工作專題例會、安全教育大會等；今年，公司大力倡導「以人為本」的安全理念，努力營造「關注安全、珍愛生命」的**氛圍，充分利用黑板報、廣播、標語、宣傳冊等形式加大對《安全生產法》、《消防法》、《道路交通安全法》等法律法規的宣傳教育力度；通過組織開展「安全生產月」活動和安全生產隱患排查治理活動，深入開展與崗位有關的安全和自救教育，形成了「人人關心安全，人人懂得安全防範」的良好氛圍。
針對公司新進實習生較多的情況，我們對他們進行重點培訓：運用重特大工作責任事故、火災事故等典型事例開展警示教育；各基層單位通過集中培訓或個別幫教的方式，加大安全常識和逃生自救技能的宣傳和培訓，使新進員工了解和掌握基本的安全預防常識。針對電工、機電運維、清障手、吊車手等特殊技術工種人員進行崗位安全培訓和技術培訓，落實持證上崗要求，凡培訓不合格的人員一律不准上崗。
每年在消防器材換藥期間，公司根據制訂的各重點部位消防預案，組織大型實地滅火演習，不僅避免了滅火劑的浪費，同時還檢驗了一年來的安全工作情況及突發應急事件時的自救能力。
一年來，我公司共舉辦職工安全培訓7次，安全生產知識競賽2次，安全生產知識考試1次，員工參與培訓、考試率達100％，出動宣傳人員170人次，出動宣傳車輛52車次，製作板報12期，懸掛、張貼橫幅和標語124條。以各單位活動的開展情況為依據，納入年終安全生產目標考核，實行一票否決制。
（三）、狠抓狠管，推動安全工作上台階
由於我們在安全工作上狠抓狠管，使得安全工作在整體上不存在死角，科學的管理和高效的工作，具有超前意識的決策，促使安全工作上台階。
為確保安全生產工作的持續性、連貫性，三門峽分公司著重加強對安全臺帳的建設和完善工作，通過在公司開展的勞動目標考核中強化對安全生產臺帳的監督檢查，切實做好日常事故的預防工作。各基層單位分別建立了安全生產臺帳，主要包括：安全檢查記錄、安全會議記錄、安全活動記錄、安全獎懲記錄、事故隱患整改通知書、事故處理記錄、特殊工種、裝置記錄、安全檔案發放登記等。
通過對各單位的安全生產情況進行全面檢查，將檢查結果列入年度考核，領導小組結合檢查情況，進行認真彙總，及時總結經驗教訓，消除一切安全隱患，鞏固安全生產成果，從而確保公司安全生產工作長效機制的長期堅持。
在安全工作上，我們採取措施得力，不講情面，對問題單位和個人，堅持原則，毫不姑息。促進落實「分級管理法」，確保安全穩定，推動公司管理大發展。針對社會各行各業出現的安全責任事故，我們經常總結經驗教訓，結合公司存在的實際問題，著重對安全生產加大檢查、監督力度。
有效地促進了安全生產責任制的落實，全面提高了職工的安全生產責任感和使命感，保證了安全生產工作的順利進行。
三、針對重點，在隱患排查上下功夫
通過開展安全生產隱患排查治理活動，公司將隱患排查重點物件一一列出，各基層單位能夠有重點，有步驟地區分對待，在工作中，我們採取基層安全員每日檢查，基層單位每週小查，公司月集中查和一般部位普遍查，重點部位集中查，採取隨時抽查、聯合檢查、定期檢查、責任督促等幾方面行之有效的工作方法，對安全隱患進行徹底清查，對發現存在隱患的單位及時下達整改通知，定期檢查，全面督促，健全和完善各類預案，填補漏洞和不足，做到日檢查、周檢查和專項檢查的合理部署，認真查詢隱患，及時加以整改和解決。
（一）收費基層單位
1、各收費站重點加強對站區、監控室、配電房、車輛、票款安全等重點部位、重點崗位的安全檢查，配備的消防器材做到定人、定位、定期檢查和維護。
2、做好站區的治安保衛工作，加強現金、票證、票據的安全管理。制定切合實際的防盜搶應急預案，特別是交**時建立後勤人員、備班人員和保安共同參與的結繳通行費票款防盜搶工作程式，該工作流程在全公司範圍內多次開展應急演練活動，收到良好效果。
3、按照公司規定，各收費站配電室、職工食堂及辦公場所等建立安全責任人，變壓器、發電機、供配電線路等也指定專職安全員負責，確保正常負荷執行。
（二）路政基層單位
1、開展危險路段整治活動。
一是設定護欄立柱夜間反光標識。三門峽路段設計線形複雜，連續下坡且彎道多，夜間行駛視線較差，我們多次組織人員對全線道路進行認真排查並列出重點整改路段，一系列有效手段的實施，很大程度改善了高速公路夜間行車的通行環境，有效降低事故發生比率；二是排查高速公路各類防護設施，確保完整完好。今年8月份，三門峽分公司對全線隔離欄柵、蒸發池、過路涵洞進行了重點排查，對隔離欄柵破損或密度不夠的及時向養護管理部門下達維修通知單；針對蒸發池存在未設定防護設施或警示標語的情況，8月底全部整改完畢；三是在事故多發路段、重點部位及時設立警示、警告標誌，提醒過往車輛「危險路段，謹慎駕駛」，「載貨車輛禁止占用超車道」等等。
2、提高自身安全防護意識。
一是嚴格車輛管理制度和裝置的日常檢查、保養和維護規範，確保無裝置車輛帶病上路、駕駛人員超速駕駛、公車私用、酒後駕車、違章清障等現象；二是做好廚房、食堂等重點部位的安全管理和防範工作，加強消防器材的配備與管理；三是建立和完善食品**渠道各個環節的檢查監督機制，防止了食物中毒和食品汙染事件；四是針對疫情的傳播渠道，進行有效防控，購買裝置、發放藥品，杜絕了疾病在我公司範圍內發生。
3、加強道路保通工作，嚴格審核落實施工保通方案。一是重點加強對養護施工單位的車輛、人員管理，對證照不全、未辦理車輛第三責任險、人員意外傷害保險、施工資質不合格的施工單位一律不得進入高速公路從事施工作業；二是監督協助養護公司制定科學合理的施工計畫，履行正常的報備、審批程式，規範施工作業程式和交通控制區設定，做到施工現場井然有序、警示標誌規範齊全、隔離設施擺放到位、防護手段安全有效，避免因高速公路養護作業造成的堵車現象；三是加強跨連線線施工的監管，密切關注沿線施工情況，確保了道路的安全暢通；四是嚴格落實路政巡查制度，特別是加強對**活動護欄等安防設施、道路安全設施或路產設施的巡查監護。
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