雞西市殘疾人勞動就業服務管理站
2023年是《黑龍江省殘疾人就業工作「十一五」實施方案》最後一年，殘疾人就業、培訓的各項工作時間緊、任務重。一年來在省中心的關懷指導下、在市殘聯黨組的正確領導下，殘疾人就業、培訓、保障金徵收工作穩步推進，較好地完成了全年各項工作任務。現將一年來的工作情況總結如下：
一、積極開展殘疾人就業援助月活動
按照省中心的要求，我們於2023年1月10日—2月10日在全市各縣（市）區深入開展了殘疾人就業援助月活動。此次活動建立了貧困殘疾人員台賬、一戶多殘家庭台賬、高校殘疾大學生、零就業家庭等基礎台賬，使每位殘疾人的家庭情況、就業要求、培訓願望、身體狀況一目了然。形成了求職登記、培訓指導、就業服務「一條龍」的就業援助平台，也為今後的工作建立了長期有效的服務機制。
二、加大按比例安置殘疾人就業工作力度，保障殘疾人就業工作依法開展
實施按比例安置殘疾人就業，是國家在深化改革，建立市場經濟體制新形勢下，針對殘疾人就業工作採取的行政措施。它對殘疾人事業的發展以及對國家經濟和社會的發展將產生積極的影響。年初，由市殘聯、市地稅局、市財政局聯合下發了《關於用人單位2023年度按比例安排殘疾人就業工作進行年審的通告》（雞殘聯字[2009]7號）。
勞服站全體工作人員用3個月的時間對全市近千家企事業單位2023年度單位職工人數、殘疾職工人數、安排殘疾人就業比例和繳納殘疾人就業保障金數額進行詳細審核和核定。為2023年度殘疾人就業保障金徵收工作的順利開展奠定良好基礎。8月中旬，對一些拒繳的單位我們依法申請人民法院強制執行。
目前，已收繳保障金 300萬元，完成了年初制定任務指標。通過今年的年審工作，用人單位都認識到了安置殘疾人就業的重要意義，都紛紛主動與我們聯絡安置殘疾人就業，推動了殘疾人就業工作的開展。
三、殘疾人職業技能培訓工作不斷創新
大力開展職業技能培訓，是促進殘疾人平等參與社會生活，實現自主就業的一種有效途徑。年初根據省中心下達的殘疾人培訓任務指標，制定了年度培訓計畫，並向縣市區下達，採取多種措施積極開展殘疾人職業培訓和實用技術培訓。今年培訓的專案有計算機、手工編織、盲人按摩、插花、縫紉，全年共計培訓70人，大部分都能就地安置，實現就業。
四、舉辦殘疾人就業招聘會，為殘疾人搭建就業平台
為了引起社會用人單位更加重視和關注殘疾人就業工作，5月20日，通過市就業局搭建平台，我們舉辦了殘疾人就業招聘會。本次招聘會有5家民營企業為殘疾人提供了手工編織、加工、車工、焊工、鍋爐砌築工等就業崗位。其中，絕大部分工作崗位都是為殘疾人量身打造的，來自各縣區的近50名殘疾人享受到同健全人平等的就業機會。
此次招聘會有20名殘疾人與用工單位簽訂了勞動合同，實現了就業，取得了令人滿意的效果。
五、殘疾人職業技能競賽取得優異成績
為了檢驗各地市殘疾人技能培訓成果，全省殘疾人職業技能競賽每兩年舉行一次。今年第四屆黑龍江省職業技能競賽於8月4日—6日在佳木斯市舉行，全省13個地市、省森工總局、哈爾濱鐵路局、大慶油田殘疾職工服務中心，共16支參賽代表隊，近300名選手參加。我市25名殘疾選手經過層層選拔，在市殘聯勞服站的精心組織下，不負眾望，勇敢拼搏，充分展示了的精湛技藝和自強不息的精神風貌，完成了美髮、插花、男服製作、女服製作、電焊、攝影、海報設計、水彩繪畫、盲人保健按摩等15個專案的比賽，是我市參加全省殘疾人職業技能競賽參賽人數最多、參加專案最多的一屆。
有四名選手在美髮、插花、男服製作、女服製作專案獲得一等獎，四名選手在攝影、美髮、電焊、插花專案獲得二等獎，七名選手在手工編織、海報設計、鉤針編織、電焊、水彩繪畫、網頁設計專案獲得三等獎，共計15名選手獲獎，取得了團體總分第三名的可喜成績。
六、盲人按摩工作進展順利
一年來，我市盲人按摩工作有了長足的發展，6月初，舉辦了盲人按摩培訓班，免費培訓學員12名，培訓結束後都獲得了勞動部門統一頒發的初級保健按摩資格證，大部份學員已在盲人按摩院工作，盲人就業難的問題得到了較好的解決。
七、充分利用網路資源，為更多的殘疾人服務
經過一年的努力，殘疾人就業資訊網已逐步完善。目前，已把按比例安置殘疾人就業年審工作，殘疾人求職、培訓、就業等相關工作錄入資訊網。
八、加強殘疾人就業服務機構建設
為推進我市殘疾人「兩個體系」建設工作，提高殘疾人就業服務能力和水平，按照省中心要求，將《殘疾人就業服務機構建設規範（試行）》**至各縣（市）、區。要求已建立勞服機構的，及早完善勞服所的各項建設。未組建勞服機構的，馬上建立，爭取此項工作及早達標。
截止目前，全市六區三縣都以成立了勞服機構。
九、積極開發適合殘疾人就業的公益崗位
為進一步促進有勞動能力和有就業願望的殘疾人就業，2023年黑龍江省制定實施了「助殘就業愛心工程」，在全省開發8634個殘疾人公益崗位，我市積極爭取到987個公益崗位。並制定下發了《雞西市助殘就業愛心工程實施方案》，明確了指導思想、崗位設定、招聘辦法、筆試面試等相關事宜。在全市六區殘聯設勞動就業工作人員2名、在各辦事處設殘疾人協會助理1名、在每個社群設定殘疾人就業的崗位3名（其中有勞動就業協理員1名、維權**指導員1名、殘疾人專職委員1名）。
採取「自願、公開、公平、公正」的原則，面向社會公開招聘符合相應條件的殘疾人。根據筆試和面試綜合成績確定了439名殘疾人為第一批安置人員。第二批公共服務人員248名將在明年3月底前上崗就業。
三縣（市）「助殘愛心工程」也正在同步進行中。
十、積極對上爭取專案資金
通過對省中心有關部門及時上報、溝通、協調爭取資金255400元。其中助盲工程12萬元，一比一匹配培訓資金135400元。
工作中存在的問題
一是殘疾人就業保障金徵收程式有待進一步理順，還沒有做到應收盡收。
二是按比例安排殘疾人就業工作有待進一步加強，相當一部分用人單位對此不理解、不支援，宣傳工作有待進一步加強。
三是培訓工作需創新內容，拓寬載體，按就業所需搞好培訓，發揮培訓效果最大化的優勢還需加強。
四是殘疾人就業資訊網還需進一步完善，以滿足殘疾人就業的需求。
五是隊伍建設要進一步加強。業務知識、政策法規、職業指導能力等方面有待進一步提公升。
2023年工作打算
一是加大對按比例安排殘疾人就業法規政策的宣傳，使按比例安排殘疾人就業工作在全社會產生廣泛影響。
二是加大對全市按比例安排殘疾人就業年審工作的力度，徹底摸清用人單位的基本情況，為保障金的徵收提供詳實的資料。
三是加強與地稅、財政等相關部門的緊密聯絡和合作，確保殘疾人就業保障金足額徵收。
四是加強對殘疾人的生活、就業、培訓以及優惠政策落實情況的調查，了解情況，採取集中和分散的就業安置形式，全年計畫安置殘疾人就業80人。
五是加強對殘疾人的職業培訓，提高殘疾人的勞動技能，科學制定培訓計畫，全年爭取培訓殘疾人100名。
六是積極完成省中心和市殘聯交辦的其他工作。
回顧一年的工作，雖然我市的殘疾人就業、培訓工作取得了一些成績，但與省中心的要求，與其它地市相比還有較大差距，在今後的工作中，我們努力向其它地市學習，在省中心的指導下，把我市的殘疾人勞動就業工作趕上去，讓更多殘疾人充分參與社會生活，共享社會物質文化成果。
二〇一〇年十二月二十七日
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