為了深入貫徹實施《工會法》，切實維護職工的合法權益，認真履行工會的「四項」職能，進一步做好工會工作，特制定以下管理制度。以下制度已經第屆職代會審議通過，現以公布。
第一部分：廠務公開民主管理工作有關制度規定
一、 指導思想
「廠務公開、民主管理」工作的指導思想是：全心全意依靠職工辦好企業，以職工代表大會為基本形式，以公開辦事制度，深化民主參與、民主管理、民主監督工作為主要內容，促進企業的改革、發展和穩定為目的，堅持內容和形式的統一，認真組織職工參與改革和管理，讓職工知情、夯實當家作主的基礎，聽職工議事、疏通當家作主的渠道，請職工監督、尊重當家作主的權利，靠職工發展、發揮當家作主的作用。
二、 基本原則
廠務公開、民主管理應堅持實事求是、依法辦事、突出重點、分開層次、方便群眾、循序漸進、持之以恆、推進企業發展等八項原則。
（一）、實事求是的原則。公開內容必須真實可靠，準確可信，符合企業實際，注重實際效果。
（二）、依法辦事的原則。廠務公開的內容、程式、方法等要符合黨的方針、政策以及國家的法律法規。全心全意依靠工人階級是黨的根本指導方針，職工是企業的主人，除法律、法規規定應保密的事項外，凡需發動和依靠職工群眾民主參與、民主監督、民主管理的事項必須公開。
（三）、方便群眾的原則。廠務公開的各類方法、措施應簡便、易行、方便群眾，為多數職工群眾所接受。
（四）、循序漸進的原則。按照先易後難，先簡後繁，循序漸進的思路，逐步健全完善廠務公開、民主管理的工作體系。
（五）、持之以恆的原則。把廠務公開、民主管理作為企業的一項重要工作常抓不懈，做到每年工作有部署、有檢查、有考核、有總結。
（六）、推動改革和發展的原則。推行廠務公開、民主管理是一種手段，其目的是為了讓職工知處情、議處事、參處政，推動公司發展。
三、公開的內容
（一）、生產經營管理方面：
1、發展規劃目標和重大生產經營決策；
2、改革與管理方案；
3、財務工作情況；
4、物資採購工作；
5、安全生產技措費用的使用；
6、集體協議履**況；
7、工程專案投資建設。
（二）、幹部考核、使用情況。
（三）、人力資源管理方面：
1、勞動用工制度；
2、職稱評定工作；
3、年度考核兌現況；
4、先進模範人物的評比。
（四）、職工切身利益方面：
1、職工福利費的使用情況；
2、職工困難補助情況。
四、公開形式
公開的形式要可行、實用、便捷、靈活有效、因事制宜。
（一）、建立公開欄。公開欄主要用於那些涉及職工切身利益，群眾比較關注，須讓群眾監督的公開內容。
（二）、召開職代會（職代會閉會期間召開職代會聯席會）。會前，廣泛徵求群眾意見，充分醞釀；會上，讓職工暢所欲言，充分發表自己的意見，並通過民主集中制的原則形成決議；會後，做好宣傳，團結職工齊心協力執行決議。
（三）、廠情發布會。主要適用生產經營過程中一些動態的，需及時公開並在一定範圍內徵求意見的事項。
五、公開時間
公開的時間因內容而定。根據廠務處理的先後及職工群眾的願望和要求，確定公開的時間。屬於階段性工作按階段公開。
如年底，將計畫的完成情況、各種公開事項的辦事結果、群眾意見的答覆和解決情況公開，讓職工從總體上對企業的重要廠務有所了解。
六、公開的程式
廠務公開要體現民主集中制的原則，要充分發揚民主，廣泛聽取職工群眾的意見，通過法定的程式做出符合實際的決策。凡提交職代會審議、審查的各項議案，應提前發給職工代表預審，職代會主要工作報告、改革與管理方案提前10天發至各基層代表組超前審議。對各項決策的實施和工作執**況，要及時通過職工代表大會、座談會或通過設立舉報箱、意見箱等方式收集職工群眾的反映、意見和建議，進行認真的研究與分析。
對有條件解決的問題要採取措施加以解決，對條件不成熟的要作出解釋和說明，爭取職工的諒解和支援。
七、組織領導及職責
（一）、建立、健全「廠務公開、民主管理」領導小組，搞好組織協調。
（二）、建立健全「廠務公開、民主管理」監督工作小組，搞好群眾監督。
（三）、職責
1、領導小組工作職責：
(1)、負責廠務公開、民主管理工作的組織領導、工作規劃、公開方案的制定，重大問題的協調以及指導此項工作的考核、監督和檢查。
(2)、及時發現和解決在廠務公開工作執行中出現的新情況、新問題，注重研究廠務公開工作的新思路。
(3)、及時總結、交流、推廣典型經驗。
(4)、結合實際情況，引導廠務公開不斷向生產經營管理領域及各個領域延伸，並納入現代企業管理的體制、機制和制度之中。
(5)、不斷健全和完善廠務公開制度和職工民主管理制度。
(6)、領導小組每半年召開一次會議，研究部署有關工作。
2、 監督小組工作職責：
(1)、監督和檢查全處廠務公開所涉及的公開事項、內容是否真實、全面，公開是否及時，程式是否符合有關規定，群眾反映的問題是否得到解決。組織職工代表對廠務公開工作進行評議和監督。
(2)、對出現的新情況、新問題，根據實際情況，與公開工作小組協商一致後，確定公開方案，並予以監督、指導。
(3)、監督小組每半年召開一次會議，分析情況，研究對策，安排下一階段的重點工作，遇有重大情況隨時開會研究。
(4)、負責對處「廠務公開、民主管理」實施情況進行考核，並向職工代表大會報告。
3、領導小組辦公室工作職責：
(1)、在領導小組的直接領導下開展工作，負責「廠務公開、民主管理」工作檔案起草、會議組織及日常協調工作。
(2)、深入基層，指導「廠務公開、民主管理」工作的開展，及時總結經驗，推廣先進典型。
(3)、定期組織職工代表對處「廠務公開、民主管理」工作情況進行監督檢查。
(4)、參與「廠務公開、民主管理」工作實施情況的考核，並對考核結果進行評價分析，並實行公開。
(5)、不斷建立健全「廠務公開、民主管理」工作基礎資料，負責工作的登記、催辦、落實和資訊的反饋交流。
八、工作要求
（一）、實行廠務公開、民主管理是推進基層民主政治建設的重要舉措，是貫徹黨的全心全意依靠工人階級指導方針的基本要求，是加強企業領導班子建設和黨風廉政建設的重要保證。各級領導幹部一定要在這個問題上，統一思想，形成共識，認真負責地把這項工作抓緊、抓好、抓實。
（二）、實行廠務公開、民主管理，貴在經常化、制度化、規範化。經常化就是要不斷解決工作中出現的新情況、新問題，既要抓宣傳、講意義，又要抓落實、抓典型、持之以恆。制度化就是把「廠務公開、民主管理」作為搞好企業的一項重要內容，固定下來，形成制度。
規範化就是逐步把「廠務公開、民主管理」的內容、形式、程式、標準、時間和責任落實規範化。標準，把公開工作做深、做細，使企業的各項管理工作更加透明，職工更加滿意。
（三）、「廠務公開、民主管理」工作切忌形式主義和一陣風。認真抓落實，力求取得更大的實效。 公開的形式要靈活有效，因事制宜。
公開的程式要體現民主集中制的原則，充分發揚民主，廣泛聽取職工群眾的意見。
第二部分：女工工作制度規定
一、加強女職工委員會的建設，建立健全基層女工組織，定期召開女工委員會會議。
二、全面提高女職工素質，每年至少舉辦一次女工委員培訓班。
三、認真總結女職工工作，每年「三八」期間召開女職工總結表彰會。
四、維護女職工的合法權益和特殊利益，為女職工說話辦事，認真做好來信來訪工作，要及時解決，並做好記錄。
第三部分：文化體育工作制度規定
一、積極組織開展形式多樣的文化體育活動，增強職工的身體素質，為生產建設服務。
二、每年組織兩次處以上規模的文體活動，活躍職工的業餘文化生活。
三、每年配備一次文體用品，定期組織指導基層開展小型多樣的文體活動。
第四部分：勞動爭議工作制度
一、勞動爭議調解小組屬於本公司內部機構，組**員由公司領導、公司工會組織代表、職工代表出任。
二、出任勞動爭議調解小組成員的職工代表由職工代表大會直接選舉產生，或者由公司行政會議推薦、經職工代表大會審議同意。
三、我公司女職工較多，勞動爭議調解小組成員中應有一名以上的女職工代表出任。
四、勞動爭議調解小組組長由公司黨支部書記或工會主席擔任。
五、勞動爭議調解小組接受上級工會組織的調解工作指導，接受縣勞動爭議仲裁委員會的業務指導。
六、勞動爭議調解應嚴格遵守《勞動法》、《勞動合同法》等相關法律法規。《企業勞動爭議處理條例》規定：「調解委員會調解勞動爭議，應當自當事人申請調解之日起30日內結束」。
公司勞動爭議調解小組應嚴格遵守這一規定，維護當事人合法權益，不得延誤當事人向上一級組織申請勞動爭議仲裁的時間。
七、勞動爭議調解的程式是：
（一）、接受某一方當事人的勞動爭議調解申請；
（二）、向當事人發出書面受理通知；
（三）、進行認真地調查取證，並形成書面取證材料；
（四）、提前3天向當事人發出召開調解會議的通知；
（五）、調解過程中應有一名工作人員作好詳細記錄；
（六）、製作《調解協議書》或《調解意見書》，並經當事人簽名；
（七）、指定調解結果的落實部門或人員；
（八）、監督每一起勞動爭議調解事件的落實情況，做好善後工作。
八、調解登記制度
建立調解登記制度的目的是及時、全面地了解本企業發生的勞動爭議及處理情況。勞動爭議調解小組應印製《調解登記表》，登記的內容包括：
（一）、調解申請：由發生勞動爭議的一方（勞動者或公司）書面或口頭提出。
（二）、調解情況：記述申請日期，申請人，爭議事由；調解小組是否接受調解申請,調解時間,調解結果。一次未能完成調解任務時，應分次記述每一次的調解時間和結果。
（三）、及時登記：每一次勞動爭議調解活動結束後，應及時完成調解登記工作，以保持調解登記資料的真實性和完整性。
九、檔案管理制度
建立勞動爭議調解檔案管理制度的目的是及時、完整地收集、整理、歸納、保管好調解勞動爭議的文字資料，善始善終地處理好每一起勞動爭議事件。
（一）、建立勞動爭議調解卷
1、及時收集《調解申請書》、《受理通知》、調查取證材料、調解記錄、《調解協議書》或《調解意見書》、善後工作記錄等文字資料。
2、整理、歸納，形成專卷，年終移交檔案室。
（二）、建立調解小組工作卷
1、將調解小組分析統計材料、調解小組會議記錄、調解小組調解補充檔案、上級工會和勞動仲裁委員會指導性檔案、資訊資料及時、完整地收集。
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