黨員自主管理實施辦法

2021-03-04 03:00:06 字數 3367 閱讀 5232

中共江蘇石油勘探局委員會

第一條根據中共**和江蘇省委、集團公司黨組關於加強和改進國有企業黨建工作的有關精神和要求,為進一步改進黨員教育管理方式,增強黨員教育管理效果,進一步提公升黨員素質,發揮黨員作用,不斷增強基層黨建生機活力,特制訂本實施辦法。

第二條黨員自主管理的內涵。黨員自主管理,是指在堅持黨組織必要管理、遵守黨建基本制度的前提下,尊重黨員主體地位,發揚黨員首創精神,鼓勵黨員對照先進性具體要求進行自我設計、自我控制、自我監督、自我實現的一種管理模式。黨員自主管理以實現「三個高於」為基本要求,以增強黨員意識、提高黨員素質為工作目標,是新形勢下黨員目標管理工作的深化和延伸。

黨員自主管理和黨支部目標管理一起,構成油田基層黨建工作執行的有機整體。

第三條黨員自主管理的適用範圍。黨員自主管理適用於江蘇石油勘探局黨委下屬的各級黨組織和所有在職、非在職黨員。

第四條黨員自主管理的實施原則

(一)分類指導原則。在面向全體黨員、堅持基本要求的前提下,根據不同單位、不同情況黨員特點,有針對性建立自主管理形式載體、制訂自主管理具體辦法,因地制宜開展黨員自主管理工作,實現自主管理工作整體推進。

(二)簡便易行原則。黨員自主管理工作要緊密結合基層特點,突出現實可操作性要求,保持黨員先進性具體要求和自主管理積分細則內容要避免過於繁瑣,檢查考核頻次要適度,便於基層操作執行。

(三)長效實用原則。黨員自主管理是油田基層黨建工作的一項創新,要按照建立和保持黨員先進性長效機制的要求,堅持在繼承中發展,在發展中創新,循序漸進,不斷完善思路,創新形式,努力探索形成符合油田實際、具有油田特點的黨建工作長效機制。

第五條黨員自主管理的基本步驟

(一)自主承諾。基層黨支部在上級黨組織指導下,結合單位實際,制訂本支部保持黨員先進性具體要求和自主管理積分細則。黨員參照具體要求和積分細則,結合自身崗位、所處環境、個人特長等情況,制訂個人保持先進性階段目標,經黨支部審核後以承諾形式向職工群眾公開,作為黨員自主管理的依據。

自主承諾一般在每年七月進行,以年度為承諾週期,各單位也可結合具體情況靈活把握。

(二)自主履責。黨員對照個人承諾,通過加強政治理論和業務知識學習、承擔生產經營和課題專案任務、聯絡服務群眾、參與公益活動等方式,逐項踐行承諾內容。黨員要緊密圍繞單位中心工作和黨員群體職責定位,充分利用各種基層黨建形式和載體,結合崗位實際開展設崗定責、掛牌上崗、主題爭創以及黨員先鋒崗、黨員責任區等活動,在日常工作生活中發揮先鋒模範作用,將自主履責落實到位。

(三)自主檢查。在自主履責過程中,黨員要對照積分細則及時進行自我對標、自我積分,積分過程即為黨員自覺完成規定動作、落實先進性具體要求、發揮黨員作用的過程。黨員要自主檢查評估個人承諾目標完成情況和所積分值、存在差距,督促自己不斷努力,確保達到合格黨員標準,力爭更多積分,爭做優秀黨員。

黨員要定期主動將自主管理過程和自主承諾目標完成情況向黨支部書記匯報。

(四)集體評議。黨支部定期召開黨員大會,組織黨員報告自主承諾目標完成情況,組織黨員開展相互評議。黨支部集中黨員評議情況,結合徵求的群眾意見,確定每名黨員年度自主管理積分分值,並按「優秀、合格、基本合格、不合格」四個檔次對黨員進行對標定格。

原則上定格優秀的黨員積分應在80分以上,且排名在支部前20%以內;積分在66-79分的定格為合格;積分在60-65分的定格為基本合格;積分60分以下的定格為不合格。各單位也可結合自身實際,自主確定定格分值區間,優秀格應控制在支部黨員總數的20%以內。

第六條黨員自主管理考評結果的運用

黨員自主管理考評結果是對黨員進行評價和獎懲的主要依據。各黨支部要建立黨員考評檔案,對定格結果為優秀的,可推薦參加局、處級優秀黨員的評選,並可給予一定的獎勵。對連續多次定格優秀的,在推薦先進、職稱評聘、幹部任用、培訓教育等方面予以優先考慮。

對定格為基本合格的,黨支部書記要找其談話,指出問題,分析原因,限期整改。對定格為不合格的,黨支部要及時向上級黨組織匯報,協助有關部門調查核實情況,視情節輕重,分別給予黨紀處分或勸退、除名等處理。

第七條尊重黨員在自主管理中的主體地位。黨員要增強自主管理的積極性和主動性,在黨支部的指導下,自覺開展自主承諾、自主履責和自主檢查工作。黨員自主承諾內容要突出群體特點和崗位特色,避免千人一面。

黨員領導幹部要突出踐行科學發展觀、密切聯絡群眾,做到民主管理、科學決策;機關黨員要突出管理創新、轉變作風、提公升服務基層能力和水平;基層黨員要突出崗位建功、崗位創效、崗位成才;海外、域外專案黨員要突出打造精品工程、嚴守外事工作紀律,發揮好專案骨幹的表率帶頭作用;非在職群體黨員要突出增強組織觀念和黨員意識,積極投身和諧油田建設。

第八條發揮黨支部在自主管理工作中的主導作用。黨支部是黨員自主管理工作的直接組織者、具體實施者,要組織黨員認真制訂具體要求、完善工作程式、營造履責環境、抓好檢查指導、落實考核獎懲,推進黨員自主管理工作深入開展、不斷完善。

(一)制定保持黨員先進性具體要求和積分細則。黨支部要根據《黨章》規定和單位實際,從黨員意識、組織觀念、業務技能、工作業績、文明建設、作風形象等方面擬訂本單位保持黨員先進性具體要求,以條目方式規定保持黨員先進性的具體措施。要對照保持黨員先進性具體要求,組織制定內容全面、高低適度、操作性強的積分細則。

積分細則可按基本積分和自選積分兩部分設計,基本積分部分應包含規定積分條目和一票否決條目,自選積分部分由突出本支部黨員崗位特色的條目構成。積分細則一般按百分制設計,原則上基本積分、自選積分分別佔60%和40%。

(二)負責黨員自主管理的過程管理。黨支部為黨員配發《黨員自主管理手冊》,黨員自主管理手冊一般包括黨員個人承諾、履責情況記錄、組織生活記錄、個人學習筆記、黨員責任區等內容。黨支部要指導黨員對照積分細則開展自主承諾,防止出現自主承諾與積分細則脫節的情況;要積極探索黨員自主管理新形式,努力建立黨員自主管理實施平台;要指導黨員結合自身實際積極履行承諾,定期對《黨員自主管理手冊》記錄情況進行檢查和確認,保證黨員自主管理工作正常開展。

(三)組織開展集體評議工作。黨支部定期組織召開黨員大會,開展集體評議,並及時向上級黨組織報告考評定格結果,經審核通過後,以適當方式向職工群眾公布。集體評議一般每年組織一次,時間在每年六月開展,也可根據單位具體情況作適當調整。

集體評議的程式和辦法可參照民主評議黨員要求進行,黨員自主管理全面實施後,油田將不再組織開展民主評議黨員活動。

第九條發揮各級黨組織在自主管理工作中的組織領導作用。各級黨組織要切實加強對黨員自主管理工作的領導,精心組織,統籌安排,確保黨員自主管理工作規範有序進行。

(一)加強宣傳教育。各級黨組織要大力宣傳開展黨員自主管理工作的目的意義、目標原則和程式步驟,增強黨員參與自主管理的主動性和自覺性。積極選樹在黨員自主管理工作中湧現出的先進典型,發揮好典型的引領示範作用,引導黨員積極參與黨員自主管理。

(二)加強工作指導。各級黨組織要加強對基層黨支部開展黨員自主管理工作的指導,組織各基層黨支部開展觀摩交流活動,及時研究解決工作中出現的問題,推進自主管理工作全面均衡開展。

(三)加強總結創新。各級黨組織要加強對黨員自主管理工作的總結,結合實踐不斷創新工作思路,完善工作措施,努力形成具有本單位特色的黨員自主管理模式。

第十條本實施辦法由局黨委組織部負責解釋。

第十一條本實施辦法自發文之日起執行。

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