日本職業安全衛生管理體系標準

在職業安全衛生管理體系(oh**s)標準方面，代表日本最高水平的是由日本**勞動災害防止協會(jisha)起草的職業安全衛生管理體系導則。該導則旨在幫助雇主建立和開發oh**s，從而確保工人的安全與健康。其基本思想包括以下兩個方面：

1.雇主自我約束式的ohs管理。雇主應辯識工作中機器、裝置、原材料等因素中潛在危害。按照有關法律和法規要求，雇主有責任採取必要行動。

2.體系實施的保證人和記錄儲存。為確保雇主按照oh**s的要求組織生產，必須制定好工作規定、工作標準、操作程式及其他有關檔案。

這類檔案包括兩種，一是「標準化**」，要求負責安全衛生專案的人員將行動結果記入其中；二是「單件事情記錄」，適於負責向有關工人發布使用，用以記錄所決定的行動以及行動結果，以便日後的評審和認證。

該導則闡述的oh**s包括20個因素：

1.公司方針。最高管理者應制定公司的ohs方針，以確保工人的安全衛生。

2.部門方針。須制定明確的各部門ohs方針，以保證oh**s的有效實施。

3.ohs管理程式。在實際運作中，部門的ohs管理方針實際上是通過部門ohs管理程式和每一工作場所的ohs程式來得以實施的。

4.ohs管理手冊。要編制包含ohs管理標準的手冊，分發到每一工作現場，並對所記錄內容進行定期檢查。

5.ohs管理的組織體系。為有效推動安全衛生管理，須確定由部門經理、一線管理者、監察員和安全衛生參謀人員組成的ohs管理的組織體系，並明確各自的主要職責。

6.ohs委員會。ohs委員會是溝通雇主與雇員的紐帶，部門檔案中應規定部門的及工作場所級的委員會的建立辦法以及成員的任命辦法。

7.就承包條件向分承包商提供指導與幫助。為了預防分承包商所雇傭工人發生事故，對於有承包商的部門，應就承包條件向分承包商提供安全與衛生指導及幫助。

8.ohs教育。企業須建立教育體系，制定詳細的實施程式，以向管理者、監督人員以及雇員進行教育，並隨時分析教育效果。

9.ohs日常活動。每個部門和工作場所都須擬定安全衛生活動的基本方法，這些活動包括改進建議、近期經驗報告、危害**、工作之前的會議、近期經驗報告、危害**、工作之前的會議等。

10.機器與裝置安全。須注意機器和裝置在設計、安裝、檢查、維修、校準等階段的安全，並進行適應標識。

11.化學品安全。須建立化學品購入時對其危險和危害進行評估的體系，並對現有化學品的最新資訊進行廣泛散發。

12.工作環境。須建立工作場所潛在不良影響(包括有害物質處理)、oh**s及工作環境監測/評估體系，並就評估結果提出補充措施。

13.工作管理。須事先編制安全操作程式檔案(主要是操作手冊)，工人在具體操作時要充分利用該手冊(內容包括定期工作、不定期工作以及緊急情況下的操作程式)。

14.衛生監督。企業要定期對職工進行身體檢查，並有責任就檢查結果給予相應的診治，以確保工人的健康。

15.生理和心理的健康促進。為確保工人的身心健康，全面健康促進計畫和促進體系是非常心要的。

16.舒適的工作場所。須確定舒適工作場所方針(包括改進建議、操作程式、裝置的使用壽命等內容)，並建立和完善相應實施體系。

17.給特殊人群提供相應措施。企業應針對特殊人群(臨時工、老年工、病殘工及非日本國籍的工人)的具體需要，提供相應的安全衛生措施。

18.職工的交通安全。企業應就自己駕車上班的職工的交通安全制定交通事故預防程式及事故調查、處理的相應檔案。

19.事故分析。一旦發生事故，須立即進行調查，分析事故原因，並制定避免事故再次發生的預防措施。

20.應急。企業應制定應急程式，以應付工作事故引起的**和其它緊急情況，並在有關人員中進行演練。

上述因素分為兩類：一部分考慮了全球的社會情況；另一部分結合了日本的具體情況，考慮到了從法律體系到社會背景乃至公司文化的所有內容。由此20個因素形成的管理體系，充分體現了戴明思想──「pdca迴圈」，即編制年度計畫、實施計畫、檢查完成情況、評審/改進、直至下乙個迴圈。