4.1總要求
組織應根據本標準的要求建立、實施、保持和持續改進職業健康安全管理體系，確定如何滿足這些
要求，並形成檔案。
組織應界定其職業健康安全管理體系的範圍，並形成檔案。
4.2職業健康安全方針
最高管理者應確定和批准本組織的職業健康安全方針，並確保職業健康安全方針在界定的職業健
康安全管理體系範圍內：
a) 適合於組織職業健康安全風險的性質和規模；
b) 包括防止人身傷害與健康損害和持續改進職業健康安全管理與職業健康安全績效的承諾；
c) 包括至少遵守與其職業健康安全危險源有關的適用法律法規要求及組織應遵守的其他要求的
承諾； d) 為制定和評審職業健康安全目標提供框架；
e) 形成檔案，付諸實施，並予以保持；
f) 傳達到所有在組織控制下工作的人員，旨在使其認識到各自的職業健康安全義務；
g) 可為相關方所獲取；
h) 定期評審，以確保其與組織保持相關和適宜。
4.3策劃
4.3.1危險源辨識、風險評價和控制措施的確定
組織應建立、實施並保持程式，以便持續進行危險源辨識、風險評價和必要控制措施的確定。
危險源辨識和風險評價的程式應考慮：
——常規和非常規活動；
——所有進入工作場所的人員（包括承包方人員和訪問者）的活動；
——人的行為、能力和其他人為因素；
——已識別的源於工作場所外，能夠對工作場所內組織控制下的人員的健康安全產生不利影響的
危險源；
——在工作場所附近，由組織控制下的工作相關活動所產生的危險源；
注1：按環境因素對此類危險源進行評價可能更為合適。
——由本組織或外界所提供的工作場所的基礎設施、裝置和材料；
——組織及其活動、材料的變更，或計畫的變更；
——職業健康安全管理體系的更改包括臨時性變更等，及其對執行、過程和活動的影響；
——任何與風險評價和實施必要控制措施相關的適用法律義務（也可參見3.12的注）；
——對工作區域、過程、裝置、機器和（或）裝置、操作程式和工作組織的設計，包括其對人的能力
的適應性。
組織用於危險源辨識和風險評價的方法應：
——在範圍、性質和時機方面進行界定，以確保其是主動的而非被動的；
——提供風險的確認、風險優先次序的區分和風險檔案的形成以及適當時控制措施的運用。
對於變更管理，組織應在變更前，識別在組織內、職業健康安全管理體系中或組織活動中與該變更
相關的職業健康安全危險源和職業健康安全風險。
組織應確保在確定控制措施時考慮這些評價的結果。
在確定控制措施或考慮變更現有控制措施時，應按如下順序考慮降低風險：
——消除；
——替代；
——工程控制措施；
——標誌、警告和（或）管理控制措施；
——個體防護裝備。
組織應將危險源辨識、風險評價和控制措施的確定的結果形成檔案並及時更新。
在建立、實施和保持職業健康安全管理體系時，組織應確保對職業健康安全風險和確定的控制措施能
夠得到考慮。
注2：關於危險源辨識、風險評價和控制措施的確定的進一步指南見gb/t 28002-2011。
4.3.2法律法規和其他要求
組織應建立、實施並保持程式，以識別和獲取適用於本組織的法律法規和其他職業健康安全要求。
在建立、實施和保持職業健康安全管理體系時，組織應確保對適用法律法規要求和組織應遵守的其
他要求得到考慮。
組織應使這方面的資訊處於最新狀態。
組織應向在其控制下工作的人員和其他有關的相關方傳達相關法律法規和其他要求的資訊。
4.3.3目標和方案
組織應在其內部相關職能和層次建立、實施和保持形成檔案的職業健康安全目標。
可行時，目標應可測量。目標應符合職業健康安全方針，包括對防止人身傷害與健康損害，符合適
用法律法規要求與組織應遵守的其他要求，以及持續改進的承諾。
在建立和評審目標時，組織應考慮法律法規要求和應遵守的其他要求及其職業健康安全風險。組
織還應考慮其可選技術方案，財務、執行和經營要求，以及有關的相關方的觀點。
組織應建立、實施和保持實現其目標的方案。方案至少應包括：
a) 為實現目標而對組織相關職能和層次的職責和許可權的指定；
b) 實現目標的方法和時間表。
應定期和按計畫的時間間隔對方案進行評審，必要時進行調整，以確保目標得以實現。
4.4實施和執行
4.4.1資源、作用、職責、責任和許可權
最高管理者應對職業健康安全和職業健康安全管理體系承擔最終責任。
最高管理者應通過以下方式證實其承諾：
——確保為建立、實施、保持和改進職業健康安全管理體系提供必要的資源。
注1：資源包括人力資源和專項技能、組織基礎設施、技術和財力資源。
——明確作用、分配職責和責任、授予權力以提供有效的職業健康安全管理；作用、職責、責任和權
限應形成檔案和予以溝通。
組織應任命最高管理者中的成員，承擔特定的職業健康安全職責，無論他（他們）是否還負有其他方
面的職責，都應明確界定如下作用和許可權：
——確保按本標準建立、實施和保持職業健康安全管理體系；
——確保向最高管理者提交職業健康安全管理體系績效報告，以供評審，並為改進職業健康安全管
理體系提供依據。
注2：最高管理者中的被任命者（比如大型組織中的董事會或執委員會成員），在仍然保留責任的同時，可將他們的一些任務委派給下屬的管理者代表。
最高管理者中的被任命者其身份應對所有在本組織控制下工作的人員公開。
所有承擔管理職責的人員，都應證實其對職業健康安全績效持續改進的承諾。
組織應確保工作場所的人員在其能控制的領域承擔職業健康安全方面的責任，包括遵守組織適用
的職業健康安全要求。
4.4.2能力、培訓和意識
組織應確保在其控制下完成對職業健康安全有影響的任務的人員都具有相應的能力，該能力
應依據適當的教育、培訓或經歷來確定。組織應儲存相關的記錄。
組織應確定與職業健康安全風險及職業健康安全管理體系相關的培訓需求。應提供培訓或採
取其他措施來滿足這些需求，評價培訓或所採取的措施的有效性，並儲存相關記錄。
組織應當建立、實施並保持程式，使在本組織控制下工作的人員意識到：
——他們的工作活動和行為的實際或潛在的職業健康安全後果，以及改進個人表現的職業健康安
全益處；
——他們在實現符合職業健康安全方針、程式和職業健康安全管理體系要求，包括應急準備和響應
要求（參見4.4.7）方面的作用、職責和重要性；
——偏離規定程式的潛在後果。
培訓程式應當考慮不同層次的：
——職責、能力、語言技能和文化程度；
——風險。
4.4.3溝通、參與和協商
4.4.3.1溝通
針對其職業健康安全危險源和職業健康安全管理體系，組織應建立、實施和保持程式，用於：
——在組織內不同層次和職能進行內部溝通；
——與進入工作場所的承包方和其他訪問者進行溝通；
——接收、記錄和回應來自外部相關方的相關溝通。
4.4.3.2參與和協商
組織應建立、實施並保持程式，用於：
a) 工作人員：
——適當參與危險源辨識、風險評價和控制措施的確定；
——適當參與事件調查；
——參與職業健康安全方針和目標的制定和評審；
——對影響他們職業健康安全的任何變更進行協商；
——對職業健康安全事務發表意見。
應告知工作人員關於他們的參與安排，包括誰是他們的職業健康安全事務代表。
b) 與承包方就影響他們的職業健康安全的變更進行協商。
適當時，組織應確保與相關的外部相關方就有關的職業健康安全事務進行協商。
4.4.4檔案
職業健康安全管理體系檔案應包括：
a) 職業健康安全方針和目標；
b) 對職業健康安全管理體系覆蓋範圍的描述；
c) 對職業健康安全管理體系的主要要素及其相互作用的描述，以及相關檔案的查詢途徑；
d) 本標準所要求的檔案，包括記錄；
e) 組織為確保對涉及其職業健康安全風險管理過程進行有效策劃、執行和控制所需的檔案，包括
記錄。注：重要的是，檔案要與組織的複雜程度、相關的危險源和風險相匹配，按有效性和效率的要求使檔案數量盡
可能少。
4.4.5檔案控制
應對本標準和職業健康安全管理體系所要求的檔案進行控制。記錄是一種特殊型別的檔案，應依
據4.5.4的要求進行控制。
組織應建立、實施並保持程式，以規定：
a）在檔案發布前進行審批，確保其充分性和適宜性；
b）必要時對檔案進行評審和更新，並重新審批；
c）確保對檔案的更改和現行修訂狀態做出標識；
d）確保在使用處能得到適用檔案的有關版本；
e）確保檔案字跡清楚，易於識別；
f）確保對策劃和執行職業健康安全管理體系所需的外來檔案做出標識，並對其發放予以控制；
g) 防止對過期檔案的非預期使用。若須保留，則應做出適當的標識。
4.4.6執行控制
組織應確定那些與已辨識的、需實施必要控制措施的危險源相關的執行和活動，以管理職業健康安
全風險。這應包括變更管理（參見4.3.1）。
對於這些執行和活動，組織應實施並保持：
a)適合組織及其活動的執行控制措施；組織應把這些執行控制措施納入其總體的職業健康安全
管理體系之中。
b)與採購的貨物、裝置和服務相關的控制措施；
c)與進入工作場所的承包方和訪問者相關的控制措施；
d)形成檔案的程式，以避免因其缺乏而可能偏離職業健康安全方針和目標；
e)規定的執行準則，以避免因其缺乏而可能偏離職業健康安全方針和目標。
4.4.7應急準備和響應
組織應建立、實施並保持程式，用於：
a)識別潛在的緊急情況；
b)對此緊急情況做出響應。
組織應對實際的緊急情況作出響應，防止和減少相關的職業健康安全不良後果。
職業健康安全管理體系要求
ohsas 18001 2007 目錄頁碼 致謝 3 前言 5 引言 7 1 適用範圍 10 2 參考資料 10 3 術語與定義 10 4 oh s 管理體系要素 13 4 1 總的要求 13 4 2 oh s 方針 13 4 3 策劃 14 4 4 實施與執行 15 4 5 檢查 18 4 6 管...
職業健康安全管理體系規範
標準講解 上海質佳質量諮詢 第一章 oshms審核標準簡介 第一節職業健康安全管理體系發展背景 國際標準化組織 iso 成立於1947年。近年來，其工作範圍由原來僅制定技術方面國際標準，擴充套件到制定管理方面標準。到目前為止，其下屬技術委員會iso tcl76和iso tc207已分別推出is090...
職業健康安全管理體系目標
組織應針對其內部相關職能和層次,建立職業安全健康目標,並使之形成檔案。組織在建立和評審職業安全健康目標時，應考慮法律和法規要求 自身職業安全健康危害和危險的特點 可選技術方案 財務 執行和經營要求，以及相關方的觀點。目標應符合職業安全健康方針，幷包括對持續改進的承諾。1.理解要點 組織的ohs目標是...