發揮三個作用搞好「青年文明號」建設
——關於對開展「青年文明號」建設工作的幾點認識
「青年文明號」建設是一項系統工程，需要共同努力才能夠做好。經過十幾年的實踐，我們認識到，在「青年文明號」建設上，職能部門是關鍵，基層單位是基礎，各級領導是保障，只有發揮好「職能、基層、領導」的三個作用，建立工作就能取得良好效果。下面就如何加強「青年文明號」建立工作，談一談自己的認識：
一、發揮職能作用，加強指導幫助
「青年文明號」建立工作是在基層單位開展的，基層單位工作開展得好與壞，與職能部門的指導是分不開的。因此，要加強「青年文明號」建立工作，就需要職能部門的指導和幫助。所謂職能部門是指負責基層工作的部門，也就是基層工作科。
我們認為，在「青年文明號」建設上，職能部門應主要做好以下工作：
（一）培訓。「青年文明號」建立工作是一項系統的工作，從內容到形式上有著一定的要求，這些內容需要基層單位了解和掌握，以便於開展工作。如何使基層單位對「青年文明號」建立工作的內容做到了解和掌握，其重要手段就是要進行培訓。
培訓是上級對下級的，以及職能部門對基層單位的。培訓的時間應該一年一次，因為每年基層單位都可能會有人員變動，有了人員變動，就要及時進行培訓。培訓的範圍應該是基層單位的領導和負責青年工作的同志，以及「青年文明號」的號長等。
培訓的內容應該是，工作內容，工作形式，工作目標，號長職責，條件要求，衡量標準等。通過培訓，使基層部門知道「青年文明號」是什麼，也知道應該怎樣去做。
（二）交流。在「青年文明號」建立活動中，各家都有各家的高招兒，任何一家的經驗，都可能對自己有借鑑作用。如果不能做到眼睛向外，只是低頭做自己的事，可能你那裡就不會有大的變化，如果吸收了他人的經驗，我們的工作就會是另外一番景象。
交流的好處有三點：一是可以受到啟發，起到舉一反三的作用。二是可以少走彎路，借鑑別人的經驗，為我所用。
三是可以相互促進，無論是學習的還是被學習的，都可以起到相互激勵的作用。所以開展交流是必不可少的。開展交流也可以是多種形式的，包括內部與外部，內部與內部等等。
內部與外部是相對而言的。
（三）指導。平時我們培訓的基本都是帶有普遍性的內容，缺少一些個性化的內容，通過開展指導，可以對基層給予更加具體的幫助。指導的責任人是分管此項工作的領導和負責此項工作的職能部門。
指導具有三個作用，一是可以了解情況，掌握材料；二是可以指導幫助，促進工作；三是可以豐富自己，提高水平。由於接觸面大的原因，作為領導和職能部門，了解和掌握的情況會多一些，還由於我們是站在一旁看問題，可能對事務的把握可能會更準一些，所以在對基層工作的指導上可能會容易一些。在對基層的指導上，我們要做好三件事，一是要幫助總結。
在「青年文明號」建立中，基層部門做了大量工作，創造了很多任務作亮點和具有推廣價值的典型經驗。在基層，往往是工作做了不少，但是缺少總結和提煉。在這種情況下，就需要我們給予一定的幫助。
二是幫助謀劃。基層很想做一些事情，但有的時候不知道從何做起，原因是對一些情況缺少一定的把握。這時，如果我們能夠幫助基層出一些點子，基層的同志會有眼前一亮的感覺。
三是幫助宣傳。為了使典型經驗得到推廣，我們有責任利用各種形式對基層部門的典型經驗進行宣傳和推廣，使一家經驗，為多家享有。
二、發揮基層作用，積極實踐發展
開展「青年文明號」活動的主體是基層部門，基層部門是內因，要搞好建立活動，關鍵在於自身的作用。所謂基層部門是指基層單位的「青年文明號」集體。在「青年文明號」建立中，我們認為基層部門應主要做好以下工作：
（一）加強管理。開展「青年文明號」建設，必須要有乙個良好的工作基礎。基礎工作不牢固，「青年文明號」工作只能是浮在表面上，沒有紮實的根基。
任何急功近利的思想，都是沒有生命力的。所以必須要加強基礎工作管理。在管理方面應主要做好「基礎建設、思想建設、環境建設」三個方面的工作。
在基礎建設上，一是要建立健全各項制度，做到有章可循，使各項工作得到有序開展。二是要開發和運用現代化的辦公手段，使各項工作得到高效運轉。三是要落實責任制，嚴格考核，做到獎罰分明。
在思想建設上，一是要利用多種形式開展思想和文化教育，使青年人具有先進的思想和科學的頭腦。二是要開展多種形式的社會實踐活動，使青年人了解社會，奉獻社會。三是要創造青年人施展才華的天地，鼓勵支援幫助他們成才。
（二）不斷創新。創新是事物發展的生命之源，「青年文明號」要發展，就要不斷創新。創新應包括三個方面：
一是理論創新。包括思想、理論、觀點、思路、理念等方面的創新。二是技術創新。
包括對風機故障排除、應用工具、等等其他方面的創新。三是方法創新。包括制度上、措施上、手段上等方面的創新。
三、發揮領導作用，重視支援保障
「青年文明號」建設工作，離不開各級領導的支援和幫助。各級領導在「青年文明號」建設上，應做好以下工作：
（一）人員保障。由於「青年文明號」的特點決定的，在集體中35歲以下的比例青年必須達到60％，同時號長也必須在35歲以下。為了使「青年文明號」集體始終符合年齡結構的要求，各級領導在進行人員調配時，應考慮到「青年文明號」集體的需求，保證人員結構符合規定。
同時也因為「青年文明號」集體具有先進的特點，在安排人員時，也要把各方面條件好的青年人放到這個集體。
（二）資金保障。每年「青年文明號」集體都要開展一些社會實踐活動，這些活動需要一定的資金，所以也希望得到領導的支援。
（三）物品保障。在環境宣傳和開展工作等方面，「青年文明號」集體都需要一些必要的物品，同樣希望得到領導的幫助。
幾年來，正是由於我們很好地發揮了「職能、基層、領導」的三個作用，才使得威海公司在「青年文明號」集體的數量和級別上都在華能新能源名列前茅，取得了良好的成績。今後，我們將繼續努力，把「青年文明號」建立工作搞得更好。
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