南水北調河南段工程檔案管理思考

2023-02-06 13:57:05 字數 909 閱讀 4649

作者:餘亞男李克

**:《檔案管理》2023年第05期

南水北調中線工程檔案是在工程建設與管理工作中形成的,是工程建設管理和執行管理的主要組成部分,它為今後南水北調工程的管理、執行、維護、改建、擴建提供重要的憑證和依據,是確保工程健康可持續執行的重要保證。南水北調中線工程總幹渠從丹江口水庫河南省淅川縣陶岔渠首引水,至北京團城湖,輸水總幹渠全長1267公里,總幹渠在河南省境內731公里,流經8個省轄市,21個縣(市)。南水北調中線工程,河南既是水源地又是受水區,是渠道最長、移民最多、占地最多、投資最大、計畫用水量最大的省份,且工程量大,工程複雜,參建單位多,檔案材料形成量大,在工程檔案的建立、管理過程中存在眾多不被重視、管理不到位的狀況,都需加以分析和解決。

1 南水北調河南段工程檔案管理中存在的問題1.1 檔案意識淡薄所造成的人為因素。主要表現在監理和施工單位的領導及工程技術人員檔案意識淡薄,認識不到位,沒有擺正檔案工作在工程建設中的地位,缺少機制保障,在制定工作計畫、發展規劃時很少提及檔案工作,相關人員的主要精力集中在工程進度、資金的落實和安全質量上,對於檔案管理的相關要求僅停留在表面上,並未落實在具體的工作上,忽視工程建設過程中檔案資料的管理。

不注重施工過程中檔案資料的收集、整理,施工人員對施工過程中每一環節自然形成的原始資料、工程技術人員對工程設計變更前後所形成的檔案資料把關不嚴,對檔案驗收所需檔案資料的齊全、完整帶來很大困難。

1.2 檔案管理人員業務素質不高。南水北調工程涉及工程多,形成資料也多,如,施工單位的就包括:

施工組織設計、施工方案、施工計畫、施工技術及安全措施、原材料及構件出廠說明、質量鑑定,等等。而施工單位的檔案資料管理人員大都是臨時抽調的,大部分沒有經過專業培訓,不知道工程檔案整理首先要從檔案材料的完整性來收集,保證檔案材料的齊全;大多數人員還身兼數職;不能主動地、有針對性地或以有利於檔案收集為目標地開展工作,造成檔案材料不齊全、完整,嚴重影響了歸檔後的案卷質量。

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