第三條線: 事故調查處理案例分析
一． 生產安全事故等級劃分
（一） 普通生產安全事故的等級劃分
（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；
（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；
（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；
（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
本條第一款所稱的「以上」包括本數，所稱的「以下」不包括本數
（二） 特殊行業或領域的事故等級劃分
1． 道路交通事故。分4類：
輕微事故、一般事故、重大事故、特大事故
2． 火災事故。分三類：
特大火災事故、重大火災事故、一般火災
3． 水上交通事故。分四類：
重大事故、大事故、一般事故、小事故
4． 民航飛行事故
5． 鐵路交通事故
二． 事故原因分析
（一） 事故原因分析的基本步驟
（1） 整理和閱讀調查材料
（2） 分析傷害方式。從以下方面分析：受傷部位、受傷性質、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態、不安全行為
（3） 確定事故的直接原因
（4） 確定事故的責任者
（二） 事故直接原因的分析
在國家標準《企業職工**事故調查分析原則》中規定，屬於下列情況為直接原因：
（1） 機械、物質或環境的不安全狀態
1） 防護、保險、訊號等裝置缺乏或有缺陷
2） 裝置、設施、工具、附件有缺陷
3） 個人防護用品用具—防護服、手套、護目鏡等缺少或有缺陷
4） 生產場地環境不良
（2） 人的不安全行為
1） 操作錯誤，忽視安全，忽視警告
2） 造成安全裝置失效
3） 使用不安全裝置
4） 手工代替工具操作
5） 物體存放不當
6） 冒險進入危險場所
（三） 事故間接原因的分析
在國家標準《企業職工**事故調查分析原則》中規定，屬於下列情況為間接原因：
（1） 技術和設計上有缺陷---工業構件、建築物、機械裝置、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等的設計和材料使用存在問題
（2） 教育培訓不夠，未經培訓，缺乏或不懂安全操作技術知識
（3） 勞動組織不合理
（4） 對現場工作缺乏檢查或指導錯誤
（5） 沒有安全操作規程或不健全
（6） 沒有或不認真實施事故防範措施；對事故隱患整改不力
（7） 其他
（四） **事故經濟損失計算方法
1． 直接經濟損失：因事故造**身**及善後處理支出的費用和損壞財產的價值。統計範圍：
⑴人身**後所支出的費用
1 醫療費用（含護理費用）
2 喪葬及撫卹費用
3 補助及救助費用
4 歇工工資
⑵善後處理費用
1 處理事故的事務性費用
2 現場搶救費用
3 清理現場費用
4 事故罰款和賠償費用
⑶財產損失價值
1 固定資產損失價值
2 流動資產損失價值
2\間接經濟損失：指因事故導致產值減少、資源破壞和事故影響而造成其他損失的價值。
⑴停產、減產損失價值
⑵工作損失價值
⑶資源損失價值
⑷處理環境汙染費用
⑸補充新職工的培訓費用
⑹其他損失費用
3．計算方法。死亡一人按6000個工作日計算，
（五） 事故調查常用的工作方法
1． 事故調查的取證
（1） 現場處理
（2） 物證蒐集
（3） 事故事實材料的蒐集
（4） 證人材料蒐集
（5） 現場攝影及繪圖
2． 技術鑑定
3． 事故調查常用的技術方法
4． 事故分析
（六）事故調查與報告
以下部門和人員有報告事故的責任：
1． 事故現場有關人員（立即報告）
2． 事故發生單位的主要負責人（1小時內報告）
3． 安全生產監督管理部門（2小時內報告）
4． 負有安全生產監督職責的有關部門（2小時內報告）
5． 有關地方人民**（2小時內報告）
事故報告的程式：
1．一般事故：報設區的市級人民**安全生產監督管理部門和負有安全生產職責的有關部門
2．較大事故：報省、自治區、直轄市人民**安全生產監督管理部門和負有安全生產職責的有關部門
3．重大事故、特別重大事故：報***安全生產監督管理部門和負有安全生產職責的有關部門。
4．***安全生產監督管理部門和負有安全生產職責的有關部門、以及省級人民**接到特別重大事故、重大事故後，應當立即報告***。
安全生產事故報告的內容：
（1）事故發生單位概況；
（2）事故發生的時間、地點以及事故現場情況；
（3）事故的簡要經過；
（4）事故已經造成或者可能造成的**人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；
（5）已經採取的措施；
（6）其他應當報告的情況。
事故調查組的組成：
事故調查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。
根據事故的具體情況，事故調查組由有關人民**、安全生產監督管理部門、負有安全生產監督管理職責的有關部門、監察機關、公安機關以及工會派人組成，並應當邀請人民檢察院派人參加。
事故調查組可以聘請有關專家參與調查。
事故調查組履行下列職責：
（一）查明事故發生的經過、原因、人員**情況及直接經濟損失；
（二）認定事故的性質和事故責任；
（三）提出對事故責任者的處理建議；
（四）總結事故教訓，提出防範和整改措施；
（五）提交事故調查報告。
事故調查報告應當包括下列內容：（6+1項）
（一）事故發生單位概況；
（二）事故發生經過和事故救援情況；
（三）事故造成的人員**和直接經濟損失；
（四）事故發生的原因和事故性質；
（五）事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；
（六）事故防範和整改措施。
事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
（六） 事故處理
事故調查報告的批覆：由負責調查的人民**批覆，及特別重大事故的調查報告由***批覆；重大事故報告由省級人民**批覆；較大事故由設區的市級人民**批覆；一般事故由縣級人民**批覆。重大、較大、一般事故自收到報告之日起15日作出批覆；特別重大事故30日內作出批覆，特殊情況下可以適當延長，但延長不能超過30日。
處理的責任包括：刑事責任、行政責任、民事責任
處罰：（一）發生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；
（二）發生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；
（三）發生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；
（四）發生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。
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