平安建立條件與程式
(一)當年未發生下列重大事項
1.嚴重危害****的事件和重大涉外案件；
2.重大****件；
3.特大惡性刑事犯罪案件；
4.嚴重影響社會主義市場經濟秩序的犯罪案件；
5.重大生產安全事故；
6.重大公共安全事件；
7.黨政主要領導或兩名以上班子成員發生嚴重違法犯罪案件；
8.被國家或自治區禁毒委列為毒情重點的地方；
9.其他對社會治安和穩定造成嚴重影響的案(事 )件。
（二）當年平安建設應符合以下基本條件
l.優秀平安鄉鎮(街道)：連續3年保持平安鄉鎮(街道)榮譽，職能部門和實地考核綜合得分不低於95分，社會調查總滿意度在95%以上，綜合治理和平安建設工作在所在縣 (市、區)具有示範帶動作用。
2.平安縣(市、區)： 職能部門和實地考核綜合得分不低於90分，社會調查總滿意度在85%以上，獲得自治區精神文明建設先進縣（市、區）以上榮譽。
3.優秀平安縣（市、區）：連續3年保持自治區平安縣（市、區）榮譽，職能部門和實地考核綜合得分不低於95分，社會調查總滿意度在90%以上。
符合條件的鄉鎮(街道)經所在縣(市、區)平安建設領導機構初驗後，可向地(州、市)申報優秀平安鄉鎮(街道) 。
平安家庭在農村由家庭提出申請由村命名，鄉鎮備案；在城鎮單位小區由單位內命名，街道備案;在城鎮社會小區由社群命名、街道備案。平安村、社群、鄉鎮(街道)原則上按上一級命名，再上一級備案的方式進行。平安單位按照屬地管理原則，在徵求所在社群意見基礎上，由鄉鎮(街道)以上黨委**命名，上級平安辦備案。
優秀平安鄉鎮由自治區平安建設領導小組委託各地（州、市）考核，自治區平安建設領導小組統一命名。平安縣(市、區)由自治區平安建設領導小組考核驗收並命名。優秀平安縣 (市、區)和平安地(州、市)由自治區平安建設領導小組考核驗收，自治區黨委、自治區人民**命名。
三、平安建立標準
（一）平安鄉鎮（街道）基本標準
1.防控措施到位。專職治安聯防隊、村治保主任和農村「十戶長」、社群樓棟長人員和報酬及轄區單位防範機制措施落實；群眾資訊員隊伍作用發揮明顯，資訊獎勵經費兌現；不發生影響較大的**破壞和暴力恐怖案件、****件和重大刑事、治安案件。
2.組織保障有力。黨政領導班子團結，綜治委（辦）機構健全，辦公設施齊備；專職人員配置、政法綜治專幹待遇、綜治經費符合規定要求；政務公開及依法行政落實好。
3.基層基礎牢固。鄉鎮（街道）綜治維穩中心建設規範，職責明確，執行高效；警務室建設符合要求，單位保衛機構、人員落實，防範措施到位。
社會穩定風險評估機制執行良好，矛盾糾紛調處率和成功率分別達到100%和95%以上，群眾關心的熱點、難點問題得到及時解決。流動人口服務管理和特殊群體底數清、情況明，幫教管控措施到位。
4.集中整治深入。社會治安重點地區和突出治安問題集中整治深入開展，措施有力，整治效果好，群眾滿意。
5.建立形式多樣。轄區平安村（社群、單位、家庭）建立率達到95%以上，群眾生產生活安定有序，安全感和滿意度較高。
6.鄉風文明和諧。民族團結、「熱愛偉大祖國建設美好家園」、「反暴力、**制、講秩序」等宣傳教育形式多樣，效果良好；宗教事務管理制度健全，措施到位；非法宗教活動能及時發現，嚴肅查處；群眾文化活動豐富，鄉風、村風文明。
（二）平安社群基本標準
1.組織完善。社群群防群治隊伍健全，人員、報酬落實；社群有專人負責綜合治理和平安建設工作；社群警務室建設，民警配備達到標準，群眾資訊員作用發揮明顯。
2.防範嚴密。轄區「三防措施」落實，無重大刑事案件，無重大治安火災事故，無亡人火災事故，無集體上訪、**和****件，無非法宗教活動，無黃、賭、毒等社會醜惡現象。
3.管理規範。「四知四清掌握」工作機制落實，各類人群服務管理到位，流動人口、出租房屋登記率均達到100%；特殊群體教育管控到位，刑釋解教、社群矯正人員無重新違法犯罪，預防青少年違法犯罪工作紮實有效。
4.網路健全。社會調解組織健全，發現和調處矛盾糾紛能力強，調處率和成功率分別達到100%和95%以上，無「民轉刑」案件；積極推進社群網路化管理，把「人、地、物、情、事、組織」等因素融入網路中，對社群居民事務實行精細化、資訊化服務管理。
5.參與廣泛。轄區居民踴躍參與平安建設，各種宣傳教育形式多樣，效果明顯；轄區「平安單位」、「平安家庭」建立率達到95%以上。
6.服務到位。加強和創新社群事務管理，以轄區居民需求為導向，及時提供面對面綜合服務，將社群建設成管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。
（三）平安村基本標準
1.綜治組織健全。基層治保、調解、普法、幫教、聯防「五位一體」的綜治組織健全，做到「四有」（有辦公場所、有牌子、有專人、有制度）、「五落實」（人員、任務、責任、制度、報酬落實）。
2.群防群治到位。村治保主任、「十戶長」配選到位、待遇落實、群眾資訊員作用發揮明顯，資訊獎勵經費兌現。
3.服務管理規範。流動人口、出租房屋底數清、情況明，暫住人口**率達到100%，重點人員幫教率達100%；刑釋解教人員、社群矯正人員無重新違法犯罪。
4.治安形勢良好。轄區無重大刑事案件，無重大治安災害事故，無集體上訪、**和****件，無非法宗教活動，無黃、賭、賭等社會醜惡現象；宗教事務管理規範，對各種非法宗教活動能及時發現、嚴密控制、嚴肅查處。
5.矛盾化解及時。鄰里之間團結友愛，各族之間和諧期處；矛盾糾紛調處率和成功率分別達到100%和95%以上，無****件和「民轉刑」案件。
6.村民遵紀守法。深入開展「平安家庭」建立活動，「平安家庭」建立率達到95%以上；村民法制觀念增強，遵守《村規民約》；村務、財務公開，依法治村措施落實。
（四）平安單位基本標準
1.建立組織健全。單位內部平安建設、保衛機構健全、人員落實、制度完善、獎懲嚴明。
2.防範措施到位。單位重點要害部位和家屬區「三防」措施落實，無交通、火災等事故，無打架鬥毆、盜竊、搶奪等案件，無人員上訪、**等現象。
暫住人口、出租房屋底數清、情況明，暫住人口**率達到100%，無嚴重違法犯罪。
3.「屬地管理」落實。積極參與和配合駐地綜合治理工作，主動接受駐地綜治（委）辦的檢查指導和考核。
4.建立內容豐富。單位領導班子團結、辦事公道、環境整潔、秩序良好，群眾滿意率達到95%以上；積極開展平安建立活動，「平安科室」、「平安家庭」達標率達到95%以上。
5.精神文明健康。獲得縣（市、區）級以上精神文明單位稱號，職工文化活動豐富，不發生參與「**功」等邪教組織和影響民族團結的案（事）件。
（五）平安宗教場所基本標準
1.遵守國家法律法規。宗教人士能夠協助黨和**宣傳黨的路線、方針政策和國家的法律、法規，自覺維護祖國統一和民族團結；敢於同民族**主義和非法宗教活動作鬥爭；帶頭學科技，勤勞致富，發揮引導群眾的積極作用。
2.講經教經依法有據。宗教活動在法律、法規、政策規定的範圍內進行；未發生利用宗教干預國家行政、司法、教育、婚姻、計畫生育、科學文化知識普及、正常文化體育活動等現象；宗教人士、宗教場所無刑事治安案件發生。
3.宗教場所管理規範。人員、財務、治安、消防、文物保護、衛生防疫等制度健全，管理規範；平安建立活動有計畫、有落實；宗教場所環境優美，整潔衛生。
4.「兩項制度」落實到位。少數民族領導幹部聯絡宗教場所和與宗教人士談話制度有記錄，外來人員登記手續齊全，信教群眾對宗教場所管理比較滿意。
5.抵制非法宗教活動。無未經批准有組織跨區宗教活動，無非法教經學經活動；自覺接受**和相關部門的監督檢查，及時向有關部門反映社情民意。
6.尊重宗教信仰自由。與不同的宗教、教派和睦相處；場所內宗教人士、信教群眾團結和睦、關係融洽。
（六）平安校園基本標準
1.組織保障到位。校園安保和平安建設組織機構健全，制度完善，各項建立活動有序開展，學生及家長滿意率達到98%以上。
2.治安秩序良好。校園內部未發生刑事治安案件，未發生非法宗教活動以及火災、食物中毒、踩踏等案（事）件。
3.防範措施落實。內部值班巡邏、劇毒危險品、食品採購、防火、宿舍管理等制度健全，「三防」措施落實；保安力量配備到位；大中專院校配備警務室；學校周邊社會治安綜合治理紮實開展，與轄區公安、工商等有關部門協調聯動，對校園周邊安全隱患定期開展排查整治。
4.法制教育深入。採取有效措施預防青少年違法犯罪；學校配備法制副校長法制課課時安排符合要求；積極主動配合有關部門，及時查處危害青少年身心健康、影響校園秩序的違法犯罪行為。
5.平安意識濃厚。定期對教職員工和學生進行平安建設常識教育，組織師生定期開展突發事件演練，教職員工和學生安全防範意識較強，平安建設知曉率和參與率達到98%以上。
6.建立形式多樣。平安建設有計畫，有措施，效果好；開展形式多樣的「平安班級」等建立活動，廣大師生積極參與平安校園建設。
（七）平安家庭基本標準
1.遵紀守法無犯罪。家庭成員積極學法用法，遵守國家政策和法律、法規；家庭成員無違法犯罪，無參加非法宗教活動和「**功」等邪教組織。
2.家庭和睦無暴力。尊老愛幼，自覺贍養老人；強化子女道德教育，營造有利於兒童成長的家庭環境，無流浪兒童；家庭成員之間男女平等，無暴力行為，和諧美滿。
3.安全防範無事故。積極參與社會平安建立，認真做好防火、防盜、交通事故等家庭安全防範措施，增強自我防範意識，提高自我防範能力，確保家庭成員人身安全及家庭財產安全。
4.生活文明無愚昧。家庭成員崇尚科學，破除封建迷信和陳規陋習；愛護環境，勤儉節約；娛樂方式文明健康，珍愛生命，自覺遠離黃賭毒。
5.民族團結無糾紛。家庭成員牢固樹立「三個離不開」思想，自覺維護民族團結，鄰里之間互幫互助，團結友愛，和諧相處。
（八）平安企業基本標準
1.組織領導有力。落實綜合治理和平安建設工作法定代表人負責制，有領導分工、有部門主抓，逐級簽訂治安責任書；內部綜治、治保、調解、消防等組織健全；綜治和平建設目標明確、措施有力。
2.制定建設規範。制定處置突發事件應急預案並定期開展演練；建立健全值班巡邏、重要物品安全管理、要害部門安全保衛、消防安全管理、機動車輛安全管理等制度，並抓好貫徹落實。
3.內部管理到位。開展經常性職業道德教育和法制宣傳教育，無幹部職工違法犯罪；加強矛盾糾紛排查化解，不發生因勞資糾紛引發的各類案（事）件，企業公開措施落實，未發生群體性上訪案件。
文明建立應知應會知識手冊
一 社會主義核心價值觀基本內容 富強 民主 文明 和諧。自由 平等 公正 法治。愛國 敬業 誠信 友善。二 三嚴三實 嚴以修身 嚴以用權 嚴以律己,謀事要實 創業要實 做人要實。三 公民基本道德規範 愛國守法 明禮誠信 團結友善 勤儉自強 敬業奉獻。四 社會公德的基本要求 文明禮貌 助人為樂 愛護公...
爭創「優秀平安地區」應知應會常識
1 什麼是平安建設？答 平安建設是新形勢下加強社會管理綜合治理工作的新舉措，是促進社會和諧 維護群眾利益工程。2 平安建設 六大目標 是什麼？答 政治安定 社會穩定 經濟執行安全 文化活動健康 法制健全 群眾滿意。3 平安建設有哪些內容？答 1 構建有力的打防控一體化體系 2 構建有效的疏導化解體系...
黨建應知應會
二是推行 六項 幹部直接聯絡和服務群眾制度。推行幹部包聯制度，推行代辦服務制度，推行信訪包案制度，推行問政於民制度，推行 實事 暖民制度，推行民意調查制度。三是構建 六大 機制保障基層黨組織建設任務落實。建立黨 工 委書記抓基層黨建工作責任制。建立黨 總 支部書記抓基層黨建工作責任制。建立黨 工 委...