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專案諮詢
第一章總論
一、專案概況
（一）專案名稱：合山市排水管網改造工程
（二）專案業主：合山市住房和城鄉建設局
（三）專案建設地點：擬建於合山市城站路、教育路、東環路、城中街、城中一街、城中二街、城中三街、城中四街、城中五街、城中一二街間、城中二三街間、城中三四街間、人民中路。
（四）建設單位概況：
合山市住房和城鄉建設局位於合山市人民中路69號，主要工作職責是貫徹執行國家有關城市規劃、村鎮規劃、工程建設、村鎮建設、建築業、房地產、市政公用事業的方針、政策和法律法規，督促指導城市範圍內的建築活動、規範整頓建築市場，做好轄區內建設用地規劃許可證和建設工程施工許可證的審批、發放等工作。現管轄有規劃設計室、質監站、城管大隊、路燈所、環衛所、綠化所、廣場公園管理所、房產管理所、苗圃、供水公司等11個二層單位。
（五）建設規模與內容：
擬建合山市排水管網改造工程改造雨汙排水管道3993公尺，管道清通、修補998公尺。其中改造城站路1351m、教育路431m 、東環路538m、城中街152m、城中一街609m、城中二街156m、城中三街156m、城中四街156m、城中五街144m、城中一二街間94m、城中二三街間121m、城中三四街間85m,清通、修補人民中路998公尺。
（六）專案總投資：980萬元。
（七）專案資金籌措方式：
專案總投資為980萬元，申請上級資金750萬元、地方配套資金230萬元。
（八）專案建設期：建設週期擬定為1年。即是2023年9月至2023年8月。
二、研究工作的依據和範圍
（一）有關法律法規
《中華人民共和國環境保**》；（2023年12月）
《中華人民共和國環境防治法》；（2023年5月）
《中華人民共和國城鄉規劃法》；（2023年1月）
《中華人民共和國水汙染防治法》；（2023年5月）
《中華人民共和國水汙染防治實施細則》；（2023年7月）
《建設專案環境保護管理法》。（2023年3月）
（二）有關規範、規程及標準
《室外排水設計規範》（gb50014-2006）改（gb50014-2011）；
《室外給水設計規範》（gb50013-2006）；
《地表水環境質量標準》（gb3838-2002）；
《城市汙水處理工程專案建設標準》(gb-2001-77)
《汙水綜合排放標準》（gb8978-1996）；
《汙水排入城市下水道水質標準》（cj3082-1999）；
《城市防洪工程設計規範》（cjj50-92）；
《給水排水工程結構設計規範》（gb50069-2002）；
《給水排水工程管道結構設計規範》（gb50332-2002）；
《水工混凝土結構設計規範》（sl 191-2008）；
《地下工程防水技術規範》（gb50108-2001）；
《建築設計防火規範》（gb50016-2006）；
《城市給水工程規劃規範》（gb50282-98）；
《城市排水工程規劃規範》（gb50318-2000）；
《城市工程管線綜合規劃規範》（gb50289-98）；
《給水排水管道工程施工及驗收規範》（gb50268-2008）。
（三）編制原則
1、以國家的有關法令、法規和標準為準則，在總體規劃的指導下進行檔案的編寫工作，使工程建設與城鎮的發展相協調。
2、對擬建汙水處理廠配套管網的建設規模、管徑等引數的確定進行分析論證。
3、對可研方案進行技術經濟比較，選擇滿足管網布置要求並適合當地條件、施工簡單、節約資金、管理維護費用低的管網工程方案。
4、選擇管道力求經濟、實用、高效。
5、對於關鍵性裝置，選用國外的先進產品，以達到執行安全可靠，操作方便簡單的目的。
（四）編制範圍
本專案可行性研究報告根據建設單位提供的相關資料，論述專案建設的必要性，對建設地點環境概況、城市雨汙水排放量進行分析，從技術、經濟、環境角度對本專案的建設規模、建設期限和實施進度安排、投資估算和資金籌措等多方面進行可行性論證、分析本專案的經濟效益、社會效益和環境效益，最終總結出本專案可行性研究結論和建議。
（五）報告編制目的
1、根據合山市可持續發展規劃的要求，改造建設合山市排水管網工程，為合山市總體規劃的逐步實施打下堅實的基礎，促進合山市城鎮建設以及社會經濟的發展。
2、為合山市的可持續發展及招商引資打下基礎，做到排水工程適當超期。
3、通過可行性研究，選擇和推薦比較優化的管渠敷設方案和經濟合理的管渠口徑，滿足遠期排水規模的需要。
4、解決鎮區內澇時常發生的問題。
5、向各級行政領導部門及發展計畫部門決策提供參考和依據。
三、建議
1、加強組織領導、成立機構、指定專人負責本專案建設。
2、切實做好專案建設規劃及前期工作。
3、規範建設程式。
4、建立各項規章制度，將工程納入規範化管理，確保管理工作到位。
5、加強協調，爭取各級**和有關部門的支援。
第二章專案建設背景及必要性
一、專案建設背景
（一）合山市概況
合山市是新興的工礦城市，是廣西壯族自治區最大的能源生產基地，素有「光熱城」的美稱。合山市地處桂中腹地的紅水河之濱，東、西、南和廣西來賓市毗鄰，北面與忻城縣接壤。全市總面積為350平方公里。
市區有目前廣西最大的煤礦企業——合山礦務局和廣西最大的火力發電廠——合山電廠。
合山歷史源遠流長。秦屬桂林郡地，漢為領方縣地，三國屬臨浦縣地，兩晉至隋，復屬領方縣城地，唐屬羈糜思剛州轄地，宋至**屬遷江縣。解放後，遷江縣併入來賓縣。
2023年6月經***批准從來賓市劃出設立合山市，轄兩鄉一鎮，總人口14.3萬，非農業人口與農業人口近持平。有十三個民族，其中壯族佔63%，漢族佔35%，蒙、回、苗、瑤、彝、滿、侗、水、仫佬、毛南、京等族佔2%。
人口密度為每平方公里400人，除藏、寧、疆、青、臺等省區外，其餘全國26個省、區、市籍均有，民族團結和睦。
合山市不僅是一塊能源寶地，而且還是山清水秀的風景區。有玉屏山的清秀，仙掌山的突兀，寨山的多姿，天堂山的恢巨集，司煙山的神秘；有潭洞相輝的馬蹄洞，九曲十八彎的牛岩，南北貫通的仙巖，這些岩洞中，有鍾乳、石幔、石柱、石台和石花奇觀；有奔騰澎湃的紅水河，清甜的龍王泉水，飛流直下的拉的瀑布；有千姿百態的佛山石林和馬鞍彩陶石；有特遼王的美好的傳說；還有素有「合山石玩天下奇」美稱的瑰麗萬千的合山奇石。合山奇石已漂洋過海傳送友情，合山人更是以石待人，地久天長。
合山市地下資源非常豐富。主要礦產有煤炭、煤甘石、鐵礦、大理石、方解石、石炭岩石等，尤以盛產煤炭而為廣西「煤都」。合山市煤田地質儲量約7億多噸，煤田面積300多平方公里，佔市境總面積的73%。
大理石儲量1649萬立方公尺，是桂中大理石基地之一。碳酸鈣含量大於90%的石灰石分布近萬畝，方解石其白度在90%以上，這些都是生產水泥、石灰粉等建築材料的重要原料。
（二）合山市近年來的經濟發展狀況
「十一五」時期是合山市建市以來綜合實力提公升最快、城鄉面貌變化最大、人民群眾獲得實惠最多的時期。面對資源枯竭、嚴重自然災害、國際金融危機等不利因素影響，在上級黨委、**和市委的正確領導下，在市人大及其常委會的監督和市政協的支援、配合下，全市各族人民以科學發展觀為統領，搶抓機遇，開拓奮進，克難攻堅，全力推進經濟社會的發展，各項工作取得明顯成效。2023年比2023年地區生產總值增長51.
7%，人均地區生產總值增長51.2%，財政收入增長194.2％，工業增加值增長32%，全社會固定資產投資增長382.
3%，社會消費品零售總額增長117.2%，金融機構存款餘額增長120.5%，金融機構各項貸款餘額增長188.
7%，城鎮居民人均可支配收入增長96%，農民人均純收入增長93.4%，開創了全市改革開放和現代化建設的嶄新局面。
「十一五」以來，合山市綜合實力不斷增強，向全面建設小康社會邁出了堅實的步伐。地區生產總值從2023年的15.3億元上公升到2023年的22.
7億元，年均增長8%；財政收入從2023年的2.5億元上公升到2023年的3.2億元，年均增長5.
1%；金融機構存款餘額從2023年的7.4億元上公升到2023年的22.9億元，年均增長25.
3％。產業結構繼續優化，第
一、二、三產業比例由2023年的9.8∶64.2∶26.0調整為2023年的11.5∶47.6∶40.9，三次產業結構比例明顯改善，由原來以第二產業為主轉為以第
二、三產業同步發展的良好格局。
2023年，是合山市市經濟轉型的關鍵之年，在上級黨委、**和市委的正確領導下，在市人大及其常委會的監督和市政協的支援、配合下，全市以科學發展觀為統領，積極應對資源枯竭、嚴重自然災害等諸多不利因素，採取「保穩定、促增長、抓轉型、重民生」的強有力措施，加快轉變經濟發展方式，促進了全市經濟平穩發展、民生不斷改善、社會事業全面進步，實現了「十二五」經濟社會發展的良好開局。2023年以來，我市先後榮獲「全國科普示範縣」、「自治區雙擁模範城」、「自治區義務教育學校常規管理達標縣」、「自治區招商引資專案大兌現工作示範縣」等榮譽。
地區生產總值完成29.5億元，同比增長13.1%。
其中：第一產業增加值3.25億元，同比增長5.
8%；第二產業增加值15.30億元，同比增長15.6%；第三產業增加值10.
95億元，同比增長12.3%。
全市工業總產值完成36.98億元，同比增長26.6%，其中規模以上工業總產值完成32.
70億元，同比增長28.4%。 固定資產投資完成32.
1億元，同比增長25.8%。財政收入完成2.
76億元，同比下降15.9%。社會消費品零售總額完成6.
42億元，同比增長18.3%。城鎮居民人均可支配收入17520元，同比增長11.
1%。農民人均純收入5027元，同比增長17.1%。
（三）專案背景
市政汙水設施是城市重要的基礎設施之一，關係到城市功能的正常運轉。我市的市政汙水設施多年來隨著建設日臻完善，但隨著城區的不斷發展擴大，市政汙水設施需隨之不斷完善。
為進一步完善城市基礎設施，改善市容市貌，滿足居民生活需要，提高汙水入網率，避免對附近環境造成汙染。從源頭上解決城市汙水汙染問題，實施城區汙水管網完善工程是十分迫切和必要的。
根據《廣西來賓市城市總體規劃2008-2025》第22條市域排水規劃。
1、加快城鎮汙水處理廠及汙水收集系統的建設。中心城市、縣域中心和重點城鎮新建區採用雨汙分流的排水體制，汙水處理廠處理深度須達二級以上。一般城鎮要因地制宜布置相應的汙水處理設施。
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