今年是實施「十一五」規劃的最後一年，是《鄱陽湖生態經濟去規劃》上公升為國家戰略後全面實施的起始之年，也是實現江西進製趕超、 跨越發展的重要一年。今年**工作的總體要求是：堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會和**經濟工作會議精神，繼續以「三保一弘揚」為統領，以推進鄱陽湖生態經濟區建設為主線，把保增長與擴內需、調結構、促改革、惠民生、保穩定緊密結合起來，把實現近期目標與謀求長遠發展緊密結合起來，堅定不移地實施重大專案帶動戰略，堅定不移推進改革開放和科技創新，搶抓機遇，乘勢而上，努力實現經濟社會更好更快發展，力爭在這一輪經濟波動中全省經濟在全國的位次有所提公升。
今年全省經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長11%;財政收入增長12%;全社會固定資產投資增長30%,力爭40%;社會消費品零售總額增長16%;實際利用外資增長8%;海關出口增長8%;城鎮化提高1.6個百分點；城鎮居民人均可支配收入增長8%,農民人均純收入增長8% ,居民消費**總指數總水平漲幅控制在3%左右；萬元生產總值能耗控制在0.
85噸標煤以內；化學需氧量排放控制在43.4萬噸以內；二氧化硫排放控制在57萬噸以內；人口自然增長率控制在8‰以內。這些指標綜合考慮了各種因素，留有一定餘地，在實際工作中完全有可能實現得更好 .
做好今年的**工作，必須以全面實施鄱陽湖生態經濟區規劃為龍頭，切實把握好五個結合：一是把保增長與求進製更好地結合起來。在保持經濟平穩較快發展的同時，努力實現進製趕超、跨越發展。
二是把擴總量與調結構更好地結合起來。在擴大經濟總量的同時，更加注重經濟發展方式轉變和經濟結構調整，著力提公升經濟增長質量和效益，提公升綜合競爭力。三是把擴內需與增投入更好地結合起來。
在全面落實**擴大內需各項政策措施的同時，堅持不懈抓好專案，加快推進新型城鎮化，著力增強發展後勁，拓展發展空間。四是把促改革與抓開放更好地結合起來。在堅定不移推進改革攻堅的同時，抓住經濟逐步復甦的機遇，加快開放型經濟發展。
五是把惠民生與保穩定更好地結合起來。在不斷提高民生工程效果和質量、大力發展社會事業的同時，正確處理好改革發展穩定的關係，著力促進社會和諧穩定。重點抓好以下七方面工作：
（一）繼續堅定不移積極增長，推動經濟更好更快發展。
保增長是保民生、保穩定的基礎。既要立足當前應對危機，全力以赴保持經濟平穩較快增長，更要著眼長遠危中求進，千方百計實現進製趕超 、跨越發展。
抓好重大專案建設，保持投資較快增長。堅持把抓專案、擴投資擺在經濟發展的核心位置，繼續實施重大專案帶動戰略，抓緊實施一批重大專案，加快推進在建專案竣工、投運、投產，盡快發揮效益。抓好交通基礎設施建設。
重點抓好27個調整公路建設專案。開工建設贛州至崇義、奉新至銅鼓等12條高速公路，續建德興至南昌、九江新長江大橋等7條高速公路，建成鷹潭至瑞金、石城至吉安等高速公路；加快推進萍鄉至蓮花、尋烏至全南等高速公路前期工作。全年新增高速公路通車里程655公里。
重點抓好18個鐵路建設專案。力爭開工建設昌吉贛客專、九景衢鐵路、皖贛鐵路新建雙線、武九客專等8個專案，續建向莆鐵路、衡茶吉鐵路、杭南長客專、合福客專等6個專案，建成昌九城際、南昌西外環等4個專案；加快推進鷹潭至梅州、井岡山至贛州、吉安至武夷山等專案前期工作。全年新增鐵路營運里程192.
6公里。民航方面，力爭完成南昌昌北國際機場、景德鎮羅家機場擴建工程，續建宜春明月山機場，加快推進三清山機場新建和井岡山機場擴建前期工作。抓好能源專案建設。
開工建設洪屏抽水蓄能電站、九江和安源電廠「上大壓小」、老爺廟風電場、省天然氣管網二期工程等專案，力爭開工建設撫州電廠，續建5臺66萬千瓦火電機組、西氣東輸二線江西段等專案，建成川氣東送江西支線專案；積極推進**埠電廠二期、豐城電廠三期、瑞金電廠二期工程前期工作。抓好625個重大產業專案建設。重點實施中國（鷹潭）銅產業基地、南昌航空高新技術產業基地、宜春鋰電新能源產業基地、江鎢高導電新型合金、九江1000萬噸煉油、吉安電子資訊產業等一批重大專案。
抓好25個重大農林水利專案。重點實施峽江水利樞紐、山口巖水利樞紐、倫潭水利樞紐、浯溪口水利樞紐、鄱陽湖區二期防洪工程第6個單項、「五河」重點段治理等專案，完成國家專項規劃病險水庫除險加固任務。抓好78個重大社會事業專案。
重點實施南昌大學「211工程」三期、江西出版產業基地、江西國際影視文化城、省奧體中心、南昌國際體育中心等專案。
推進產業經濟發展，為保增長提供強有力支撐。
加快發展現代農業。大力建立糧食高產示範區，穩定和擴大糧食播種面積，加快超級稻等良種良法的推廣應用，提高糧食單產水平，糧食總產保持在400億斤以上。抓好農副產品生產，力爭油料總產達到120萬噸、水產品達到229萬噸 、肉類達到320萬噸、水果達到330萬噸。
以農業產業化「雙十雙百雙千」工程為抓手，建設一批產業集中度高、關聯度強、帶動面廣的農業產業化集群示範區。力爭全省407家省級以上農業產業化龍頭企業實現銷售收入1339億元，直接帶動農戶380萬戶。進一步推進農業技術推廣體系和農產品質量安全體系建設，加大對農民專業合作社的指導和扶持力度，加強產前、產中、產後服務。
加快推進新型工業化。繼續落實並不斷完善
支援企業發展的各項政策措施，加強對企業「四率」的考核引導，扶強扶優限劣。著力培育壯大光伏、led、航空、鋰電、鎢、稀土、電子 、陶瓷、家電、紡織等優勢產業。促進工業園區產業集聚、專案集群。
積極推進井岡山經濟技術開發區、九江經濟開發區、贛州經濟開發區申報國家級經濟技術開發區；支援新餘高新技術產業園區申報國家級高新技術產業開發區。力爭新增1個主營業務收入過400億的園區、2個過300 億的園區、8個過100億的園區。全省規模以上工業增加值增長18%.
加快發展現代服務業。
推進商貿物流業發展。建設2-3個成交額超百億的專業性、綜合性商品交易市場，培育2-3家具有國際競爭力的大型連鎖企業集團。完善農村流通體系建設，推進「萬村千鄉市場工程」、「雙百市場工程」,新建和改造一批標準農家店，力爭農家店覆蓋全省95%的鄉鎮和80%的行政村。
圍繞建設旅遊產業大省，進一步打響「紅色搖籃、綠色家園、觀光度假休閒旅遊勝地」品牌，加快發展紅色旅遊、生態旅遊、鄉村旅遊、文化旅遊和度假休閒旅遊，全省實現旅遊總收入和接待旅遊總人次分別增長20%和15%以上。
大力發展金融保險業。繼續把擴大信貸規模作為今年金融工作的重點，優化信貸結構，增強信貸支援。積極引進更多金融機構來贛發展業務。
推進省內金融機構在縣域設立分支機構。發揮農村信用聯社等金融機構優勢，增強農村金融服務能力，力爭組建10家農村商業銀行和農村合作銀行。新增小額貸款公司30家。
進一步加強信用體系建設，增強信貸擔保能力。加快保險業發展，增強保險服務地方經濟社會的能力。支援更多的優質企業獲准上市融資、增資擴股，做大「江西板塊」.
擴大消費需求，增強消費對經濟增長的拉動力。
全面落實積極的消費政策，促進消費需求持續增長。提高消費能力。啟動新一輪收入分配制度改革，在初次分配中逐步提高勞動者報酬的比重，在二次分配中加大對社會保障的收入。
通過擴大就業、提高人民群眾收入，增強群眾的消費信心和能力。加強消費引導。規範有序健康發展房地產業，加大保障性住房建設力度，有效調控房地產市場，合理引導商品房開發，抑制投機性購房，支援和引導居民自住和改善型住房消費。
加快推進電信網、廣播電視網和網際網路三網融合。積極促進教育、文化、健身、培訓、家政、養老等服務消費。
完善消費政策。深入推進家電下鄉、農機下鄉、汽車電單車下鄉，改進補貼方式，完善售後服務。汽車下鄉補貼政策延長到今年年底。
優化消費環境。鼓勵發展消費信貸，完善流通網點布局。深入整頓和規範市場秩序，嚴厲打擊「傳銷」等非法行為，營造安全、放心的消費環境。
以鄱陽湖生態經濟區建設為主線，推進發展方式轉變。
建設鄱陽湖生態經濟區，是惠及全省、澤被子孫後代的大工程，是引領江西長遠發展的大戰略，是加快江西崛起的大機遇。建設鄱陽湖生態經濟區，特色是生態，核心是發展，關鍵是轉變發展方式，目標是走出一條科學發展、綠色崛起之路。堅持把建設鄱陽湖生態經濟區作為引領江西科學發展、加速崛起的重大戰略和龍頭工程，精心組織實施《鄱陽湖生態經濟區規劃》，努力把鄱陽湖生態經濟區建設成低碳與生態經濟的國家級試驗區，建設成生態文明與經濟文明協調發展、人與自然和諧相處的國家級生態經濟示範區。
抓緊做好總體規劃的銜接實施。按照鄱陽湖生態經濟區總體規劃，抓緊制定湖體核心保護區、濱湖控制開發帶和高效集約發展區「兩區一帶 」分割槽詳細規劃；抓緊做好18個專項規劃與總體規劃的銜接，盡快修改完善並組織實施。加強與國家部委的對接，積極主動爭取國家在重大規劃、重大政策、重大專案、重大資金等方面的指導和支援
。推進鄱陽湖生態經濟區重大專案的組織實施，重點在十大戰略性新興產業等方面啟動一批重大專案，引領和帶動全省發展方式轉變。
大力發展低碳與生態經濟。以資源高效利用和生態環境優化為目標，全面推進低能耗、低排放、低汙染經濟發展，加快構建以生態農業、新型農業和現代服務業為支撐的資源節約型與環境友好型產業體系。以發展生態高效農業為抓手，積極推廣「豬-沼-果」等生態農業發展模式， 重點開發綠色、無公害的有機茶、水果、蔬菜、油菜、食用菌和畜禽、水產品，促進生產規模化、種養標準化、經營產業化，加快構建高產、 優質、高效、生態、安全的現代農業體系。
加強化肥、農藥使用監管，積極推廣使用綠肥、測土配方施肥，嚴格控制並努力減少面源汙染。按照新型工業化的要求，加快節能減排先進技術的推廣應用，加強新能源、新材料的研發，大力發展迴圈經濟，加快構建科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境保護好的新型工業體系。啟動第三批生態工業園建設試點，力爭20%的工業園區建成省級生態工業園區。
發揮鄱陽湖生態經濟區的資源優勢和交通區位優勢，依託中心城市，以市場化、社會化、產業化、現代化為方向，著力提公升服務業競爭力，逐步形成以生態旅遊、特色文化、商貿物流、金融保險和科技服務為重點的現代服務業體系。
加強生態環境保護和建設。繼續推進縣市汙水處理設施配套建設，重點加強汙水管網配套，提高運營效益。開工建設10個以上工業園區汙水處理設施。
省財政安排3億元資金，繼續支援造林綠化「一大四小」建設工程，確保完成造林綠化300萬畝，力爭年內全省森林覆蓋率達到63%.在南昌和九江分別建設乙個綜合性區域垃圾無害化處理設施。新增完成5萬個自然村、500個集鎮農村垃圾無害化處理設施建設，力爭三分之二縣城基本實現垃圾無害化處理。
切實抓好節能減排工作。加快實施建築節能、綠色照明等重點節能工程，推進工業、交通、建築等重點領域和能源、原材料等重點行業節能，抓好公共機構節能。加大火電、鋼鐵、有色、水泥等重點行業汙染物減排力度，嚴格執行達標排放。
進一步加強「五河一湖」及東江源頭生態環境綜合治理，力爭今年主要河流及鄱陽湖監測斷面水質達標率達到80.5%,「五河」及東江源頭保護區內監測斷面水質保持在ⅱ類以上。
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