課外閱讀是對課堂學習的一種有效補充，是學生學習的乙個重要組成部分。為有效組織和指導全市語文、英語課外閱讀，特制定本指導意見。
全面落實基礎教育課程標準的有關要求，強化對學生課外閱讀的指導，幫助學生在青少年時代養成良好的閱讀習慣，初步形成較強的閱讀能力，樹立熱愛讀書的情感。通過語文、英語課外閱讀，拓寬學生視野，增強學生獲取資訊的能力、理解分析能力和辨別鑑賞能力，讓學生從閱讀中汲取知識、學會學習、學做真人，提高人文素養，促進全面、和諧、可持續發展，為終身學習和未來生活奠定厚實的基礎。
1.激發學生廣泛的閱讀興趣，使學生喜歡閱讀，感受閱讀的樂趣。
2.擴充套件學生閱讀面，增加閱讀量，使學生多讀書，讀好書，讀整本的書。
3.幫助學生掌握瀏覽、精讀、略讀等方法。
4.引導學生注重積累，注重閱讀感受和體驗，培養語感。
5.培養學生寫摘記和讀書心得的良好閱讀習慣。
6.增強學生閱讀理解和分析鑑賞能力。
三、基本要求
1．精心選擇課外閱讀內容。各學校應根據學生的閱讀個性和閱讀水平，向學生推薦健康向上、質量較高、對學習有益的讀物。各地、各學校要認清課外閱讀中存在的問題，切實把課外閱讀工作抓上手、抓到位，努力形成「人人愛讀書，人人在讀書」的良好局面。
相關閱讀要求附後。
2.明確課外閱讀的基本量。各縣（市、區）應根據當地實際，在市教科院為全市中小學語文、外語各學段提供的推薦閱讀書目中，選出部分作為各年級學生的課外閱讀書目，確保學生閱讀總量不低於課標規定的最低要求。
各縣（市、區）選出的書目清單必須報市教科院備案。
3.充分擴大課外閱讀面。一要引導學生閱讀與課文有關的課外書籍或文章，讓學生在預習課文時參考，在學習課文後拓展。
二要積極開展「時文閱讀」活動，幫助學生逐步養成閱讀報刊的習慣。三要在提倡學生閱讀文藝類、社科類圖書的同時，積極鼓勵學生閱讀科普方面的書籍。
4.切實提高課外閱讀質量。任課教師應以教材為依託，指導學生掌握科學的閱讀方法，定期開展課外閱讀情況統計和分析，幫助學生及時調整閱讀策略。
班主任和語文、英語教師要指導學生制訂讀書計畫，成立讀書興趣小組，建立完善的檢查評比機制，逐步培養學生良好的讀書習慣。
1.市教育局成立中小學語文、外語課外閱讀領導小組，由分管局長任組長，教科院有關負責同志任副組長。市教科院負責對全市中小學課外閱讀的指導協調工作。
各縣（市、區）都要成立相應的機構，負責這項工作的具體實施。各學校要成立以校長為組長，各處室負責人為成員的課外閱讀領導小組，並以教研組或備課組為單位，成立讀書指導小組，形成課外閱讀管理網路。
2.教研部門要加強對語文、外語課外閱讀研究，對「如何指導學生課外閱讀」、「如何提高閱讀質量和閱讀效率」、「如何激發學生的閱讀興趣，提高閱讀的自覺性和積極性」等大家普遍關注的問題進行深入細緻的調查研究，尋找有效途徑和方法，制定切實可行的措施。通過專題研究活動，帶領基層教師進行研討，推廣先進經驗和典型做法。
3.各學校要對學生課外閱讀進行統籌規劃，引導學生科學讀書，有效提高讀書質量。各校、各班要按照新課標的要求，根據學生的年齡特點、興趣愛好制定符合學生實際的學校讀書計畫、班級讀書計畫。
教師要指導學生根據自己的實際制定個人讀書計畫，並認真督促檢查，確保計畫得到落實。全市各學校語文、英語每週至少要開設一節課外閱讀指導課，加強對學生課外閱讀的檢查和指導。每位學生每週課外閱讀時間不得少於四小時。
4.各學校要加強學校圖書館（室）、班級圖書角建設，努力改進學生課外閱讀環境，為學生課外閱讀提供足夠的時間和空間。要訂購適合學生和教師閱讀的圖書，尤其要及時更新閱讀書目，圖書擁有量要達到省標的要求，保證每個學生有材料可讀。
學校圖書館（室）要有專人負責，一學期每個學生到圖書館（室）借閱圖書不少於三次。要重視閱覽室（包括電子閱覽室）建設，建立完善的閱覽制度，保證學生有固定的閱覽時間和地點，方便學生自由閱讀。各班級要建立班級圖書角，按照一人兩本的標準配足書籍，並保證每學期至少更換一次。
各個班級都要設立「課外閱讀展示角」，定期發表學生課外閱讀的體會和收穫。
5.各地各學校要組織豐富多彩的活動推進課外閱讀。通過開展形式多樣的課外閱讀活動，如讀書沙龍、讀書徵文、讀書演講、讀書報告會、課本劇表演、優秀美文誦讀展示、百科知識競賽等，展示讀書成果，總結推廣閱讀經驗。
各學校每學年要組織一次「讀書節」 活動，每學期至少開展兩次專題讀書活動，定期分步驟組織閱讀技能競賽，開展專題閱讀指導方案和學生成果評比，對成績突出者要給予適當的獎勵、對閱讀指導效果明顯的教師要給予表彰。為推動課外閱讀的深入開展，市教科院每年分別舉辦一次全市中小學生語文、英語閱讀大賽，市教育局每年評選出十個「書香校園」和一百名「課外閱讀優秀指導教師」。
6.市教科院和各縣（市、區）教研室應建立科學有效的考核方案，加大對課外閱讀的檢查和考核力度。凡是推薦學生閱讀的圖書，教師必須先閱讀。
在全市舉行的語文、外語優課評比、基本功比賽等活動中，學生的必讀書目應作為教師比賽的必備內容。學生的課外閱讀情況要列為綜合素質評定的重要內容，在質量抽測中推薦的閱讀書目要列入考查範圍，進行全面考核。市教育局將研製出台中小學生課外閱讀考級方案。
今後在教學視導和綜合督導中，課外閱讀情況將作為對學校綜合評估內容之一進行檢查。
小學生的課外閱讀，應達到以下目標：
1.培養熱愛祖國語言文字的情感，養成課外閱讀的興趣和良好的閱讀習慣。
2.感受中華文化的豐厚博大，吸收民族文化智慧型。關心當代文化生活，尊重多樣文化，汲取人類優秀文化的營養。
3.掌握最基本的閱讀方法，學會瀏覽、略讀、精讀等讀書方法。
4.能利用多種渠道擴充套件自己的閱讀量，小學階段課外閱讀總量不少於145萬字。
5.能主動進行**性學習，在實踐中學習、運用語言文字，學會摘記和寫讀書心得。
6.在閱讀中學會獨立思考，具有獨立閱讀的能力，注重情感體驗，有豐富的積累，形成良好的語感。
7.會使用常用的語文工具書，借助工具書閱讀淺易古詩和簡短的文言文，擴充套件自己的閱讀面。
8.學會選擇課外閱讀書籍、報刊，能初步理解、鑑賞文學作品，受到高尚情操與趣味的薰陶，發展個性，豐富自己的精神世界。
9.能利用閱覽室、圖書館、網路等查閱資料，具有初步的蒐集和處理資訊的能力。
10.在課外閱讀中，培養愛國主義感情和社會主義道德品質，逐步形成積極的人生態度和正確的價值觀，提高文化品位和審美情操。
《語文課程標準（實驗稿）》對學生的課外閱讀提出了乙個保底量的要求：一到二年級課外閱讀量不少於5萬字，三到四年級課外閱讀量不少於40萬字，五到六年級課外閱讀量不少於100萬字，即小學階段課外閱讀量不少於145萬字。課標只給出了古詩背誦推薦篇目，沒有給出具體的課外閱讀書目或推薦課外閱讀書目，這就要求我們學校、語文教師要根據本地、本校、本班級學生的實際閱讀狀況，向學生推薦一些可讀書目。
小學生課外閱讀推薦書目的選定，應遵循這樣乙個原則：低年級，主要閱讀短小的童話、寓言、兒歌童謠，兼顧科學小故事、小知識等，一般為繪本、拼音讀物；中年級，主要閱讀長篇的童話、寓言、兒童**、科幻作品、民間故事、淺顯的歷史讀物、科普讀物等；高年級，主要閱讀現代、當代文學作品、科普讀物、經典名著、歷史、地理、天文等書籍。
小學語文各學段推薦書目如下：
第一學段
中國部分（15本）
1．《小豬唏哩呼嚕》（小布頭叢書孫幼軍著
2．《大個子老鼠小個子貓周銳著
3．《小老虎歷險記湯素蘭著
4.《親愛的笨笨豬楊紅櫻著
5.《吃黑夜的大象白冰著
6.《小巴掌童話百篇張秋生著
7．《戴小橋和他的哥們兒梅子涵著
8．《泡泡兒去旅行》（小布老虎叢書薛濤著
9．《三毛流浪記張樂平著
10．《小腳丫圖畫書系列張美妮編
11．《八點猴和狐狸皮褲張彥平著
12．《365 夜兒歌許海瓊編
13．《人參娃娃高瑋、陳婷婷著
14．《**規李毓秀著
15．《三字經王應麟著
外國部分(15本)
16．《愛心企鵝》（繪本德]克里斯蒂安·貝爾格著
17.《逃家小兔》(繪本美]瑪格麗特·懷茲·布朗著
18.《爺爺一定有辦法》(繪本加拿大]菲比·吉爾曼著
19.《我會把你治好的》(繪本德]雅諾什著
20.《猜猜我有多愛你》(繪本英]山姆·麥克布雷尼著
21.《安徒生童話丹麥]安徒生著
22.《格林童話德]雅科布·格林、威廉·格林著
23.《伊索寓言古希臘]伊索著
24.《愛麗絲漫遊奇境英]劉易斯·卡羅爾著
25.《列那狐傳奇故事法]季諾著
26.《大戰火星人英]赫伯特·喬治·威爾斯著
27.《小人國大人國英]江奈生·斯威夫特著
28.《洋蔥頭歷險記義大利]賈尼·羅大裡著
29.《鵝媽媽的故事法]貝洛著
30.《木偶奇遇記義大利]科洛迪著
低年級古詩背誦（12首） ——語文課程標準推薦
1．江南(江南可採蓮漢樂府
2．詠鵝(鵝鵝鵝駱賓王
3．春曉(春眠不覺曉孟浩然
4．春夜喜雨（好雨知時節杜甫
5．敕勒歌(敕勒川北朝民歌
6．憫農(鋤禾日當午李紳
7．憫農(春種一粒粟李紳
8．靜夜思(床前明月光李白
9．登鸛雀樓(白日依山盡王之渙
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