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單位部門
日期：______年_____月_____日
第一章總則
第一條為切實加強財政專項資金監管，規範專項資金使用，提高專項資金使用效益，根據***《財政違法行為處罰處分條例》和《省省級財政專項資金管理辦法》（省**第63號令）等有關規定，結合我區實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱財政專項資金是指**、省、市專項補助及區財政年初預算安排或追加的明確了專門用途的資金，包括財政基本建設資金、社會保障資金、財政農業專項資金、教育專款、國債資金及其他各類財政專項資金。
第三條本辦法適用於有專項資金收支活動的行政、事業單位、企業和其他社會組織。
第四條專項資金的使用監督管理應遵循預算管理、專款專用、全程監督、績效評價的原則。
第二章資金使用管理
第五條專項資金應根據專案和具體用途，按照相應的財務管理制度實行專項核算、專款專用。
第六條專項資金預算經批准後，各部門、單位必須嚴格執行，不得隨意調整，確需調整的應嚴格按照程式報批。部門預算執行中，專案完成、中止或撤銷，經決算認定專案資金淨結餘的，報經區財政部門審核，根據專案實施情況，予以收回或作為下年度專案資金使用。
第七條專項資金的撥付應按照國庫管理制度規定，全部納入財政國庫集中支付範圍予以支付。
第八條區財政部門將對專項資金使用情況進行評估考核，考核結果作為以後年度預算安排的參考依據。
第三章資金使用監督
第九條專項資金的使用要按照公開、透明的要求，自覺接受監督檢查。
第十條區財政部門負責對各部門、單位專項資金預算編製、執行以及資金使用等財務活動進行跟蹤監督。
第十一條專項資金檢查方式主要分為兩種：一是每季度安排重點專案檢查，由財政、審計、監察等部門負責具體操作；二是委託會計師事務所等中介機構對部分專項資金使用情況進行專項審計。
第十二條專案主管部門對專案實施和資金使用進行全程監督，及時掌握專案進度和資金使用情況，確保專項資金安全、有效使用。
第十三條區審計部門依法對專項資金管理及使用情況進行審計監督；對財政和有資金分配權的部門專項資金分配情況進行審計監督；對專案主管部門和專案實施單位資金使用和效益等情況進行審計監督。
第十四條區監察機關對專項資金管理使用情況進行監督，並受理、查處各類違法違紀行為。
第十五條專項資金檢查監督的主要內容包括：
（一）專案立項、申報、審批是否按規定程式執行；
（二）專項資金管理是否符合有關規定，是否存在截留、擠占、挪用專項資金等違規違紀問題，有無滯留緩撥資金情形；
（三）會計核算是否符合國家有關規定，財務內控制度是否完善，管理責任是否落實；
（四）專項資金使用效益情況；
（五）其他情況。
第四章責任追究及處罰
第十六條專項資金專案主管部門或實施單位，在管理使用專項資金過程中，不得有以下行為：
（一）虛報專案、弄虛作假騙取、套取專項資金；
（二）挪用、擠占、截留、滯留專項資金；
（三）擅自擴大專項資金開支範圍，提高開支標準；
（四）不得用於補充單位工資福利支出及公用經費等。
第十七條區財政、審計、監察部門按照各自的職責許可權，對專項資金違紀違法行為作出如下處理：
(一)責令限期歸還被擠占、挪用、截留的專項資金；
(二)暫停或停止撥付專項資金；
(三)扣回或追回被虛報專案和弄虛作假騙取、套取的專項資金；
（四）責令調整有關會計賬目。
（五）出現違紀違規行為，造成嚴重後果的由區紀檢監察機關作出處理，並追究相關人員責任。
（六）構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。
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