完善檢察官業績考核體系的思考

2023-01-20 14:42:03 字數 978 閱讀 2002

***總書記在十九大報告中明確指出:「深化司法體制綜合配套改革,全面落實司法責任制,努力讓人民群眾在每乙個司法案件中感受到公平正義。加大全民普法力度,建設社會主義法治文化,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。

各級黨組織和全體黨員要帶頭尊法學法守法用法,任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權,絕不允許以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法」。黨的十八屆四中全會作出了《關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》,在這個《決定》中明確地提出了「各類司法人員工作職責、工作流程、實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制,確保案件處理經得起法律和歷史的檢驗」。《決定》中對司法人員提出的這些嚴格要求,實質上也對檢察機關檢察官的業績評價有了更新更高更嚴的標準。

一、必須建立健全檢察官業績評價專門工作機構,確保員額檢察官業績評價工作常態化

檢察官業績評價工作是一項極其嚴肅的系統工程,事關對檢察官工作成績能否作出正確評價的問題。因此,檢察機關要確保對檢察官業績評價工作有人管有人抓,必須要在檢察機關內部建立健全較為完整的專門工作機構,具體來講要從以下三個方面做起。

一是要建立健全全院性的檢察官業績評價領導小組,使之從組織保障上加強對檢察官業績評價工作的有效領導。檢察官業績評價工作是否有人管有人抓,能否對檢察官的業績作出公平公正的評價,在很大程度上取決於要有專門的領導小組來負責此項工作。筆者認為,全院性的檢察官業績評價領導小組必須是檢察長或常務副檢察長擔任組長,組員從各辦案部門負責人中產生。

院領導小組的主要任務就是負責全院辦案部門對檢察官業績評價工作的檢查督促,定期或不定期地聽取各辦案部門對檢察官業績評價工作的情況匯報,對各辦案部門評價工作中存在的問題及時提出整改意見或整改措施,並跟蹤監督落實到位。同時,並負責對全院檢察官業績評價的審核,對檢察官業績評價不合理的要及時提出糾正意見,確保對全院每位檢察官的業績評價合情合理,不因偏見或其他原因而對檢察官業績作出不公平公正的評價。與此同時,還要根據上級檢察機關的有關規定或要求以及本院的工作實際,及時地作出安排部署,以此確保對檢察官業績評價工作常抓不懈,以此形成對檢察官業績評價工作常抓常新常發展的工作格局。

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