經濟技術開發區生態型財政績效評價體系設計

2023-01-19 17:12:07 字數 947 閱讀 6722

作者:王鍇

**:《中國管理資訊化》2023年第23期

[摘要] 基於「價值考量與槓桿效應、產業導向與政策支援、招商引資與風險控制、專業素養與人才引進」四個維度,提出經開區生態型財政績效評價制度體系與指標體系分層設計的思想,分別從市(縣)**層面、經開區層面,戰略層面、執行層面制定生態型財政績效管理制度和指標體系,並架構了經開區生態型財政績效管控系統框架。

[關鍵詞] 生態型;財政績效;評價體系

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 23. 068

[中圖分類號] f812.2 [文獻標識碼] a [文章編號] 1673 - 0194(2017)23- 0131- 04

0 前言

實踐證明,經濟技術開發區(簡稱「經開區」)在我國經濟轉型階段有效地提高了行政效率、創造了區域性的良好基礎設施條件、聚集了科技和產業的資源,迅速促進了高新技術產業的發展和城市化的程序。經開區作為我國改革開放的前沿,也應該成為經濟發展方式轉變的前沿。現有財政績效管理文獻,基本上都集中在財政支出的績效預算管理的研究,本文基於「價值考量與槓桿效應、產業導向與政策支援、招商引資與風險控制、專業素養與人才引進」四個維度,設計經濟技術生態型財政績效評價體系,形成乙個由一系列與績效評價相關的評價制度、評價指標體系、評價方法、評價標準以及評價機構等形成的有機整體。

1 經開區生態型財政績效評價層面設計

黨的「十七大」首次提出「建設生態文明」,並將其提高到國家發展戰略高度;十七屆五中全會提出「加快建設資源節約型、環境友好型社會,提高生態水平」戰略決策;「十八大」又獨立成章提出「大力推進生態文明建設」,要求「把生態文明建設放在突出地位……」;十八屆五中全會將「生態文明建設」寫入五年規劃。生態文明要求具有較高的生態意識、可持續的經濟發展模式,開展生態型財政績效評價,既是全面落實生態文明建設的戰略舉措,也是全面推行以財政導向支援生態文明建設的重大實踐活動。經開區生態型財政績效評價宜從市(縣)**和經開區兩個層面展開。

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