霍山縣林權制度改革後林下經濟發展存在的問題及對策作者：但德忠
**：《現代農業科技》2023年第09期
2023年**一號檔案明確提出全面推進集體林權制度改革，促進林業健康發展，用5年左右時間基本完成明晰產權、承包到戶的集體林權制度改革任務。集體林業產權制度改革是一場農村土地又一次深刻變革，關係到穩定和完善農村基本經營制度、農民就業增收以及現代林業的發展[1-2]。
時至今日，集體林業產權制度改革已經2年，通過對安徽省霍山縣的調查，林改後農民擁有了屬於自己的林地與林木等生產資料，造林、育林、護林的積極性高漲，發展林下經濟，獲得了持續穩定的收入。可以說，林下經濟成為林權制度改革後農村經濟新的增長點，為農民增收致富開闢了新路子。對林下經濟產業發展提出以生態為基礎、以效益為目標，林下資源開發要根據生態承載力，確保林地可持續發展，探索出一條發展生態產業和迴圈經濟的新路子[3]。
1霍山縣林下經濟發展現狀
截至2023年底，安徽省已基本完成了明晰產權、承包到戶的林權制度改革任務，全省家庭承包到戶率達83.2%。地處大別山區的霍山縣14.
47萬hm2集體林地已確權14.21萬hm2，林權明晰率98.2%；明晰產權到戶，使農民真正擁有了可支配的生產資料和不斷增值的家庭財產。
霍山縣戶均承包林地12 hm2，按有關標準估算，資產近100萬元。有了這份資產，農民開始興辦農家樂、森林人家，發展靈芝、石斛等林下藥材及食用菌、林下養殖。林地承包到戶後，林農經營形式更加多樣，經營內容更加豐富。
據調查統計，2023年霍山縣林下經濟產值達1.76億元，其中有142個農戶、100個林業承包大戶和13個企業從林下經濟養殖業中獲益分別為6 876.5萬、6 894.
2萬、7 449.7萬元，發展林下養殖的農戶戶均收益增加13 628元；1 067個農戶、116個林業承包大戶和20個企業從林下經濟種植業中獲益分別為11 165.0萬、3 880.
4萬、9 565.0萬元，發展林下種植的農戶戶均收益增加2 186元；森林旅遊直接產值1.18億元，帶動和拉動相關產業產值達11.
1億元，成為大別山地區的支柱產業。目前，霍山縣林下經營模式主要有4種，分別為林菌模式、林藥模式、林禽模式、林畜模式。
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