作者：zhangjian
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食品安全監督抽檢不合格產品後處置工作制度
第一章總則
第一條為規範食品安全監督抽檢（以下簡稱「監督抽檢」）後處置工作，增強抽檢監檢的有效性，依據相關法律法規，並結合我區實際，制定本辦法。資料個人收集整理，勿做商業用途
第二條監督抽檢後處置是指食品生產經營者依法履行主體責任，對食品藥品監督管理部門通報的監督抽檢不合格食品採取的消除危害、查詢原因、進行整改等措施，以及食品藥品監督管理部門督促食品生產經營者依法處置不合格食品、完善質量安全管理體系並對生產經營不合格食品的行為進行行政處罰的行政措施。資料個人收集整理，勿做商業用途
第三條監督抽檢後處置工作遵循「依法履責、統一規範、分工實施」的原則。
第二章工作要求
第五條食品生產經營者（含食用農產品銷售者，下同）：
（一）查清同批次不合格食品或問題樣品生產加工、採購、銷售數量，查明產品流向；
（二）主動採取下架、召回等措施，控制不合格食品或問題樣品流向市場；
（三）查明不合格食品或問題樣品的成因、環節，制定整改措施並完成整改；
（四）釐清不合格食品或問題樣品產生的責任，對相關責任人進行處理，開展食品安全警示教育；
（五）根據整改情況，完善質量安全體系；
（六）食品藥品監督管理部門立案查處的，積極配合。
第六條食品藥品監管部門：
（一）及時向食品生產經營者送達監督抽檢不合格食品檢驗報告；
（二）約談不合格食品或存在嚴重安全隱患問題樣品的生產經營單位法定代表人（負責人或質量安全受權人，下同），督促食品生產經營者依法進行整改及排查風險隱患；資料個人收集整理，勿做商業用途
（三）依法對食品生產經營者的整改情況進行驗收；
（四）組織召開不合格食品質量安全分析會，提出消除食品安全隱患或問題的措施；
（五）負責彙總、報送轄區內抽檢監測後處理資訊；
（六）依法對食品生產經營者實施行政處罰，涉嫌犯罪的，依法移交司法機關。
第三章監督抽檢不合格食品後處理
第十二條收到監督抽檢不合格食品檢驗報告後，應按環節管理原則開展後處理工作。
第十三條組織抽檢的業務科室（含代省局、市局對口科室承擔監督抽檢工作的業務科室，下同）負責開展以下工作：資料個人收集整理，勿做商業用途
1、收到監督抽檢不合格食品檢驗報告後，在5個工作日內向被抽樣單位（含食品生產者、食品經營者，食品經營者中經營食用農產品的具體銷售者為食品經營者）送達檢驗報告和《食品安全監督抽檢結果通知書》（附件1，以下簡稱《通知書》），開展檢驗結果確認工作，並採取以下預處理措施： 資料個人收集整理，勿做商業用途
（1）、對食品生產者，責令停止該產品的生產，檢視生產記錄，封存生產不合格食品的原輔料及相關器具，清點同批次不合格食品生產、銷售、庫存數量，對庫存產品予以封存，防止同批次產品再次流入市場，對已流入市場的，責令食品生產者通知銷售商暫停銷售；資料個人收集整理，勿做商業用途
（2）、對食品經營者，應責令立即停止銷售或使用同批次食品，下架、封存同批次不合格食品，查清進、銷貨情況，清點封存同批次不合格食品和製作該食品的相關原輔料及器具。資料個人收集整理，勿做商業用途
2、在食品經營單位抽取的有明確標稱食品生產者且不在我區內的不合格食品，還應向標稱食品生產者所在地的食品藥品監督管理部門傳送檢驗報告、案件移送函（附件2）。資料個人收集整理，勿做商業用途
3、食品生產經營者對檢驗結果有異議的，可以申請複檢。複檢程式按照國家總局《食品安全監督抽檢和風險監測工作規範（試行）》執行。經複檢合格的，應在收到複檢合格報告2個工作日內解除採取的行政強制措施。
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4、食品生產經營者認可檢驗結果，或經複檢仍不合格的，應展開調查，按要求督促食品生產經營者進行市場清查並實施召回，監督食品生產經營者對清查和召回的不合格食品採取補救等措施予以處置。調查情況應記錄至《食品安全監督抽檢不合格產品調查記錄》（以下簡稱《調查記錄》，見附件3）。現場索取食品生產經營者資質證明材料。
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5、應約談不合格食品生產經營者，通報監督抽檢不合格資訊，了解食品生產經營者生產經營情況，督促其落實質量安全主體責任。約談情況應做好約談筆錄。資料個人收集整理，勿做商業用途
6、食品生產經營者認可檢驗結果，或經複檢仍不合格的，應將檢驗報告、檢驗結果確認回執、查封扣押物品決定書及清單、《調查記錄》、資質證明(包括抽樣時現場採集的資訊)、案件移交審批表一併移交稽查大隊辦公室。資料個人收集整理，勿做商業用途
抽樣時現場應至少採集下列資訊：
被抽樣單位的營業執照、許可證等法定資質證書影印件、從抽樣堆中取樣**（抽樣人和樣堆）等。
被抽樣單位為食用農產品市場，還應採集入場銷售者的營業執照和相關許可證件；社會信用**或者身份證影印件；食用農產品產地證明或者能說明上游供貨方名稱、位址、****、產品名稱、日期等內容的購貨憑證、合格證明檔案等。資料個人收集整理，勿做商業用途
第十四條稽查大隊各中隊負責開展以下工作：
1、依據相關法律法規，對監督抽檢中發現的不合格產品進行嚴肅查處。
2、收到案件移交材料後，符合立案條件的應在規定時限內立案查處。不符合立案條件的，退回稽查大隊辦公室。
第十五條稽查大隊辦公室負責開展以下工作：
1、負責監督抽檢後處置移交材料的傳遞。材料不全的，協調相關業務科室補全。
2、案件辦結後，向業務科室反饋後處置情況。
第十六條本辦法自頒布之日起施行。
附件1濟寧市兗州區食品藥品監督管理局
食品安全監督抽檢結果通知書
no被抽樣單位、標示生產者名稱）：
我局於年月日對你單位（□生產□經銷□自製□採購）的產品名稱、商標、規格型號、生產日期、質量等級）食品進行了區級食品安全抽樣檢驗，檢驗結果為不合格，檢驗報告附後。資料個人收集整理，勿做商業用途
請你單位收到此通知書後立即將《檢驗結果確認回執》傳真或寄送回我單位。對檢驗結果若有異議，請在接到本通知書5個工作日內向我單位提出書面（傳真或寄送文字）意見和相關證明材料。逾期無書面反饋的，視為認可檢驗結果（請閱讀複檢須知）。
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我單位**、傳真：0537-*******、0537-*******
我單位位址、郵編：兗州區九州方圓行政辦公中心a絡20樓、272100
濟寧市兗州區食品藥品監督管理局
年月日檢驗結果(檢驗報告書編號確認回執
no□我單位對檢驗結果無異議；
□我單位將在規定時間內提出書面異議。
企業簽收人簽字企業公章）
年月日食品安全抽樣檢驗複檢須知
1、依據《中華人民共和國食品安全法》對食品安全抽樣檢驗結論有異議，被抽樣單位或被抽樣品的生產者（以下統稱複檢申請人）可申請複檢。被抽樣單位和被抽樣品的生產者不一致時，需雙方協商統一後由其中一方提出。涉及委託加工關係的，委託方或被委託方對檢驗結論有異議的，需雙方協商統一後由其中一方提出。
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2、複檢申請人對檢驗結論有異議的，可以自收到檢驗結果之日起5日內向組織抽樣檢驗工作的食品藥品監督管理部門書面提出。被抽樣單位和食品標示生產者不一致的，若其中一方或雙方對檢驗結論有異議的，需雙方協商統一後由一方提出。逾期未提出的，視為認可檢驗結論。
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3、複檢申請人應及時告知組織抽檢監測工作的食品藥品監督管理部門複檢申請情況，並提交相關材料，包括簽署複檢機構受理意見的複檢申請書、複檢機構具有複檢專案資質的證明、複檢機構聯絡人聯絡等。資料個人收集整理，勿做商業用途
4、複檢必須是在備用樣品上進行。備用樣品由初檢機構寄、送至複檢機構。備用樣品送達到複檢機構後，應由複檢申請人、初檢機構、複檢機構共同對備用樣品進行確認，並填寫《複檢樣品確認和移交單》。
若複檢申請人、初檢機構不到複檢機構現場確認樣品的，在其提供相關委託書後，複檢機構在確認備用樣品完好的情況下可自行啟用備樣進行複檢。資料個人收集整理，勿做商業用途
5、。複檢報告需給出食品是否合格的複檢結論，複檢結論為最終檢驗結論。資料個人收集整理，勿做商業用途
6、複檢申請人原則上應在提出複檢之日起20日內向組織抽檢監測工作的食品藥品監管部門提交複檢報告，特殊情況時不得超過初檢週期（樣品到達初檢機構到初檢機構出具檢驗報告的週期）。資料個人收集整理，勿做商業用途
7、複檢費用由複檢申請人先行墊付，複檢結論與初檢機構檢驗結論一致的，複檢費用由複檢申請人自行承擔；複檢結論與承檢機構檢驗結論不一致的，複檢費用由組織抽驗監測的食品藥品監督管理部門承擔。資料個人收集整理，勿做商業用途
8、有下列情形之一的，複檢機構應不予受理複檢：
(1)初檢結果顯示微生物指標超標的；
(2)備份樣品超過保質期的；
(3)已進行過複檢的；
(4)逾期提出複檢申請的；
(5)其他非人為原因可能導致備份樣品無法實施複檢的。
附件2濟寧市兗州區食品藥品監督管理局
案件移送函
（兗）食藥監移[ ] 號
年月日，由濟寧市兗州區食品藥品監督管理局食品銷售（或餐飲服務）環節進行的食品安全監督抽檢中，抽取的經營（或使用）的標示生產企業經 （檢驗機構）檢驗：產品中檢驗專案）不符合食品安全國家標準）標準要求，檢驗結論為不合格。因該生產單位在貴局轄區內，根據《中華人民共和國行政處罰法》第二十條的規定，現移交貴局處理。
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附件：聯絡單位：濟寧市兗州區食品藥品監督管理局
聯絡位址：濟寧市兗州區九州方圓行政辦公中心a座20樓
聯絡人：
聯絡**：
濟寧市兗州區食品藥品監督管理局
年月日附件3食品安全監督抽檢不合格產品調查記錄
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