作者：陳旭光
**：《江蘇教育研究》2023年第07期
摘要：教代會制度是學校民主政治建設的重要途徑，是現代學校制度建設的重要形式，是全心全意依靠教職工辦學的重要保證。然而，在實踐層面，學校教代會制度建設狀況還沒有達到規範化、法制化和科學化的要求，究其原因，價值、職權、程式和保障，是影響教代會制度施行的四個最關鍵的因素。
關鍵詞：學校教代會制度；價值；職權；程式；保障
中圖分類號：g47 文獻標誌碼：a 文章編號：1673-9094（2014）03-0017-05
為依法保障教職工參與學校民主管理和監督，完善現代學校制度，促進學校依法治校，教育部於2023年底頒布了教育部第32號令《學校教職工代表大會規定》，並於2023年1月1日正式實施。第32號令施行一年多以來，有效地指導和推動了各級各類學校教代會規範化、法制化和科學化的程序，促進了學校的民主政治建設。然而，在實踐層面，學校之間教代會制度建設狀況還很不平衡，究其原因，價值、職權、程式和保障，是影響教代會制度施行的四個最關鍵的因素。
一、價值引領是學校教代會制度施行的思想基礎
教職工代表大會制度自2023年試點、2023年全面推行以來，已經走過33年的歷程，隨著社會主義民主政治建設不斷深入，教代會制度建設也不斷得到發展和完善。教代會制度的價值不斷彰顯，然而，還沒有在全體教育工作者思想深處達成共識。在少數學校，一些領導沒有把實施教代會制度看成是學校民主管理的基本形式，僅僅把它看成是一種進行行政管理的補充，願用則用，以個人意志為轉移，習慣於個人說了算，其管理理念和模式還停留在與小生產相聯絡的落後的管理層面上。
在少數學校，一些工會幹部沒有把工會作為召開教職工代表大會的工作機構，沒有把實施教代會制度作為工會組織的最重要的工作主動地抓，開不開教代會、何時開教代會、怎麼開教代會都缺少主動謀劃的意識。在少數學校，一些教職工對教代會認同度不夠，對教代會有多種誤讀，或者認為教代會沒有實質性權利，或者認為教代會是校長手中的工具。在少數地區，一些教育行政部門的同志還沒有從完善現代學校制度、推進學校的民主政治建設的高度加強學校教代會制度建設。
因此，在全系統形成關於教代會的價值認同是加強教代會制度建設的重要的思想基礎。釐清價值，才能形成建設教代會制度的共識。
學校教代會工作制度
一 每三年為一屆，每學期至少一次例會。二 教代會的日常工作機構是工會委員會。三 教代會的職權 每學期一次聽取校長的報告，審議學校的發展規劃 工作計畫 改革方案 經費開支 預決算，提出意見 建議，並作出貫徹實施的決議。討論通過學校的責任制方案 獎懲辦法 工資調整實施方案 教職工業務進修計畫及其他重要規...
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哈密市第四中學有關制度的修訂說明 各部門 全體教職工 學校對各項制度的制定 修訂進行說明，根據實際操作和需要，制訂了 哈密市第四中學高階教師 骨幹教師管理辦法 修訂了 哈密市四中教師年度考評制度 哈密市四中班主任工作考核方法 現說明如下 一 教師年度考評制度 為了進一步推進學校管理的規範化程序，提高...
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