防洩漏安全管理制度

（試行）

whnylm/zd-085-2015

第一章總則

第一條為嚴格生產現場洩漏安全管理，控制因洩漏導致的潛在風險，實現「不洩漏、不著火、不**、不中毒、不窒息，無死亡」目標，根據神華集團《防洩漏安全管理制度》、《煤化工企業安全風險預控管理體系要求》及烏海能源公司相關規定，制定本制度。

第二條本制度規定了洩漏的定義、分級及主要危害、管理要求、應急管理、考核等內容。

第三條本制度適用公司焦化廠、發電廠和洗煤廠（以下簡稱各單位）。

第二章組織與職責

第四條安健環部負責制定和修訂本制度，並監督檢查本制度執行；各單位執行本制度，並結合實際制定本單位防洩漏安全管理實施細則。

第五條各單位是防洩漏安全管理工作的主體責任單位，全面負責本單位日常防洩漏安全監督管理工作。

第六條各單位生產工藝、機電動力部門負責本專業各類洩漏（含內漏）的統計、分析工作，組織研究落實職責範圍內的防洩漏安全管理、技術措施。

第三章洩漏的定義、分級及主要危害

第七條洩漏是指工藝介質的空間洩漏（外漏）或者一種介質通過連通的管道或裝置進入另一種介質內（內漏）的異常狀況。

第八條根據危險化學品、易燃易爆油品、易燃易爆粉體洩漏可能導致的結果不同將洩漏分為易燃易爆介質洩漏和有毒有害介質洩漏兩種。

易燃易爆介質洩漏可導致火災、**等惡性事故；有毒有害介質洩漏可導致職業病、中毒、窒息、死亡等事故。

第九條液體危險化學品和易燃易爆油品洩漏分為輕微洩漏、一般洩漏、嚴重洩漏和不可控洩漏四級。

（一）輕微洩漏：指靜密封點的滲漏（無明顯液滴）和滴漏（大於5分鐘1滴）以及動密封點每分鐘滴漏超過指標5滴以內。

輕微洩漏一般是因法蘭密封面或墊片失效、閥門不嚴或密封失效或管線、裝置上存在微小砂眼等導致的物料輕微外漏。輕微洩露因洩漏量少，冷卻散發快，一般不會導致著火、**等事故；輕微內漏會導致高壓側介質對低壓側介質的輕微汙染。

（二）一般洩漏：指靜密封點洩漏的液滴小於0.5滴/秒，但尚未形成連續液滴的狀態，或動密封點每分鐘滴漏超過指標5滴以上。

一般洩漏會形成累積，落到高溫管線或裝置上可引起冒青煙或小火，短時間內一般不會造成較大危害；一般內漏會導致高壓側介質對低壓側介質的較小汙染。

（三）嚴重洩漏：指靜密封點洩漏的液滴大於等於0.5滴/秒，並達到了液滴成線的狀態，或動密封點每分鐘滴漏超過指標10滴以上。

嚴重洩漏可能會引發火災，並導致周邊管線、裝置損壞，從而導致更大的火災事故；嚴重內漏會導致高壓側介質對低壓側介質的汙染。

（四）不可控洩漏：指因為密封失效或者管線裝置嚴重腐蝕穿孔、斷裂導致的危險化學品突然間大量洩漏的情況。

不可控洩漏會因洩漏介質或周邊環境不同導致重大火災、**、人員窒息、中毒死亡等惡性事故的發生。特別嚴重時，還會對周邊居民、廠礦企業、機關學校等造成嚴重威脅；不可控內漏會導致高壓側介質對低壓側介質的嚴重汙染。

第十條氣體危險化學品洩漏分為一般洩漏、嚴重洩漏和不可控洩漏**。

（一）一般洩漏：指管線、裝置上有氣體洩漏，用可燃氣體和有毒有害氣體檢測儀能夠檢測出，但尚未達到超標的情況。

一般洩漏短時間不會造成中毒、窒息或者**等事故，但若不及時處理，則有可能導致洩漏增大，並引發著火、**、中毒和窒息事故。一般內漏會導致高壓側氣體介質進入低壓側介質中，並輕微汙染低壓側介質。

（二）嚴重洩漏：指管線、裝置上有氣體洩漏，用可燃氣體和有毒有害氣體檢測儀檢測，達到超標的情況。

嚴重洩漏根據洩漏氣體的性質不同，有可能造**員中毒、窒息及空間閃爆事故。嚴重內漏一般會導致高壓側氣體介質大量進入低壓側介質中，並汙染低壓介質，或者導致氣體從冷卻介質中突然析出，引起**、人員中毒或窒息。

（三）不可控洩漏：指因為密封失效或者管線、裝置嚴重腐蝕穿孔、斷裂，致使氣態危險化學品突然間大量洩漏的情況。

不可控洩漏根據洩漏氣體的性質不同可造成劇烈閃爆、嚴重火災、人員中毒或窒息死亡等惡性事件，可能對周邊居民、廠礦企業、機關學校等形成嚴重威脅，導致群死群傷或大面積人員中毒情況。