羈縻府州、民族區域自治、經濟特區、特別行政區和聯邦制的比較
2012.5.24
羈縻府州——唐代管轄民族地區的一種地方制度【選修四大唐盛世的奠基人唐太宗】
【東突厥部眾約十萬人歸附唐朝後，唐太宗允許他們一部分人遷到中國內地，大部分仍居原處，唐朝在那裡設羈縻府州，以突厥首領為都督、刺史，這些官職可以世襲。此後，羈縻府州成為唐代管轄民族地區的一種地方制度，唐朝在周邊地區共設定幾百個羈縻府州。】
1、概況：唐代周邊少數民族地區設定的一種帶有自治性質的地方行政機構。由少數民族首領充任刺史或都督，並允許世襲其職。
還有財政上的自主權，但必須接受唐代在地方設定的最高行政機構都護府的監領。體現了唐代對少數民族採取籠絡政策和鬆散管理方針，有利於民族之間的和平相處和自然融合。
2、 設定情況：唐時包含羈縻都護府、都督府、州、縣四級，共約八百多個。由**任命各族首領為都護、都督、刺史、縣令。
3、 影響：政治上：大大拓展並維持了唐朝的疆域。
經濟上：促進了各民族經濟的交流和發展。
文化上：各民族相互學習，兼收幷蓄，取長補短。
民族區域自治——基本政治制度【必修一新中國民主政治制度建設】
1、 概念：在國家的統一領導下，以少數民族聚居區為基礎，建立相應的自治機關，由當地人民當家作主，管理本地區地方性的內部事務，行使自治權。
2、 設定情況：中國民族自治地方，按其行政區劃分自治區、自治州、自治縣，如新疆維吾爾自治區、雲南省西雙版納傣族自治州、廣西三江侗族自治縣等。
3、 過程：a 2023年9月 《共同綱領》明確規定
b 2023年 《中華人民共和國憲法》 正式確認民族區域自治制度是基本政治制度
內蒙古自治區（2023年5月1日，呼和浩特） (第乙個建立）
新疆維吾爾自治區（2023年10月1日，烏魯木齊）
廣西壯族自治區 （2023年3月15日，南寧）
寧夏回族自治區（2023年10月25日，銀川）
**自治區（2023年9月9日，拉薩） （最後乙個）
c 1982 《中華人民共和國憲法》 各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分
3、主要內容：第一，它必須在中華人民共和國範圍內，在****的統一領導下。
第二，民族區域自治必須以少數民族聚居區為基礎。
第三，民族自治機關行使自治權。
4、意義：實行民族區域自治，增強了中華民族的凝聚力，對發揮各族人民當家作主的積極性，發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關係，鞏固國家的統一，促進民族自治地方和全國社會主義建設事業的發展，都起了巨大的作用。民族區域自治有利於保障少數民族人民當家做主的權利。
今後，繼續堅持和完善民族區域自治制度，使這一制度在國家的社會主義現代化建設程序中發揮更大的作用。
*民族區域自治是以領土完整、國家統一為前提和基礎。
經濟特區【必修二對外開放格局的初步形成】
1、 從特徵上講，經濟特區是我國採取特殊政策和靈活措施吸引外部資金、特別是外國資金進行開發建設的特殊經濟區域；從功能上講，經濟特區是我國改革開放和現代化建設的視窗、排頭兵和試驗場。這既是對經濟特區特殊政策、特殊體制、特殊發展道路的概括和總結，也是對經濟特區承擔的歷史使命和實際作用的概括和總結。
2、 過程：2023年4月***首次提出要開辦「出口特區」，後於2023年3月，「出口特區」改名為「經濟特區」，並在深圳加以實施。按其實質，經濟特區也是世界自由港區的主要形式之一。
3、中國的經濟特區：
深圳（2020平方公里）
珠海（1687.8平方公里）
廈門（1565平方公里）
汕頭（2064平方公里）
海南島（33920平方公里，當時的中國最大的經濟特區。）
喀什(111794平方公里,介於經濟特區和其他特殊經濟區的一種國家級試驗區）
特別行政區【必修一一國兩制的偉大構想及其實踐】
1、概念：特別行政區，簡稱「行政特區」，是指在我國版圖內，根據我國憲法和基本法的規定而設立的，具有特殊的法律地位，實行特別的政治、經濟制度的行政區域。
特別行政區制度是由特別行政區和制度構成的合成詞，指在我國版圖內，根據我國憲法和基本法的規定而設立的具有特殊法律地位、實行特別社會政治經濟制度的行政區域，並規定特區**對所轄區域社會的政治、經濟、財政、金融、**、工商業、土地、教育、文化等方面享有高度自治權的制度，是「一國兩制」的具體實踐。
2、 高度的自治權：a 行政管理權
b 立法權
c 獨立的司法權和終審權
d 自行處理有關對外事務權利
3、**與之關係：根據基本法的規定，特別行政區是中華人民共和國享有高度自治權的地方行政區域，直轄於**人民**。因此，**與特別行政區的關係，是乙個主權國家內**與地方的關係，或者說是**對特別行政區進行管轄和特別行政區在**監督下實行高度自治而產生的相互關係。
這種關係的核心在於**與特別行政區的權力劃分和行使。
聯邦制【必修一近代西方資本主義政治制度的確立與發展】
1、 概念：聯邦制是由兩個或兩個以上的政治實體(共和國、州、邦)結合而成的一種國家結構形式。聯邦制國家由各個聯邦成員組成，各成員單位先於聯邦國家存在。
加入聯邦之後，雖然不再有完全獨立的主權，但在聯邦憲法規定的範圍內，聯邦成員的主權仍受到法律的保護，聯邦成員有自己的憲法和法律。在組成聯邦制國家時，聯邦成員單位把各自的部分權力讓渡給聯邦**，同時又保留了部分管理內部事務的權力。
2、 特點：a 聯邦與州分享政治權力
b 聯邦與州在各自的權力內享有最高權力
c 聯邦地位高於州
3、聯邦制與邦聯制比較
民族區域自治制度 教學設計
1 根據十一屆全國人大代表名額和選舉問題的決定，佔我國人口8 的55個少數民族應選代表360人左右，並保證每個少數民族都有自己的代表。從實際看，少數民族代表達415名，佔總額的13 91 2 人民幣上的少數民族文字 材料體現了我國處理民族關係的什麼原則？民族平等 3 為了促進民族的共同繁榮和發展，2...
我國實行民族區域自治制度教案
執教人 奉賢中學胡菊芳 授課班級 高二 13 授課時間 2007年4月18日上午 教學目標 1 知識與技能目標 懂得理解我國處理民族問題的基本政策是實行民族區域自治制度，把握民族區域自治制度的特點。實行民族區域自治由我國的歷史條件和現實情況決定的。2 過程與能力目標 根據我國國情和實踐，說明實行民族...
民族區域自治與和諧社會的構建
摘要 當前民族區域自治 擔任著發展民族地區各項公共事業 提高人民的生活質量水平 增進民族間的大團結 促進社會和諧並且實現社會的公正與公平。因此，提高 的績效管理的質量和水平，是我國民族工作中落實科學發展觀 建設和諧社會的重要體現，民族自治地方 的績效管理改革，為我國構建社會主義和諧社會創造了先決條件...