廈門協誠工程建設監理****
檔案編號：xcj－2007aqxz
編制審核
廈門協誠工程建設監理****
二00七年五月
目錄一、工程概況： 1
二、編制的目的： 1
三、編制的依據及適用範圍： 1
四、監理工程師的職責： 2
五、安全監理工作的內容： 2
5．1．安全監理工作流程圖： 2
5．2．建立監理內業檔案： 3
5．3．開工前檢查施工專案部安全工作： 4
5．4．施工期間監理的安全工作： 7
5．5．安全檢查要點： 9
5．5．1．爆破工程（地基石方）安全檢查： 9
5．5．2．腳手架安全檢查： 9
5．5．3．基坑支護安全檢查： 11
5．5．4．模板工程安全檢查： 12
5．5．5．「三寶、四口」防護安全檢查： 13
5．5．6．施工機具安全檢查： 14
5．5．7．公升降機（外用電梯）安全檢查： 15
5．5．8．塔吊安全檢查： 16
5．5．9．井架安全檢查： 18
5．5．10．施工現場安全警示標誌的檢查： 19
5．5．11．施工現場安全文明的檢查： 19
5．5．12．施工用電安全檢查： 20
5.6高層建築安全施工監理監督要點 23
六、不合格工作的糾正與預防： 24
七、相關規範及檔案： 24
八、安全監理工作用表彙總 25
廈門協誠工程建設監理****
龍池山莊二期住宅樓位於漳州龍海市角美鎮角嵩北側，東面與廈門海滄區相連，由福建兆豐房地產****籌建，由廈門佰地建築設計****設計。本工程主要概況如下：
本工程為龍池山莊二期住宅小區26#—33#樓，均為11(10)層住宅樓，設有連體地下室。標準層層高3.0公尺，總建築面積為54591.
47平方公尺，最大建築高度為37.80公尺，結構體系為鋼筋混凝土框架剪力牆結構，居住戶數為394戶。
本工程為二類高層普通住宅樓，屬二類防火建築。
貫徹實施國家《建築工程安全生產管理條例》，根據業主的要求，督促施工專案部履行職責，按有關規定建立健全現場安全生產管理體系與安全生產實施保證體系，使建設工程安全生產法律、法規、規範和強制性標準規定得到更有效的實施。從而增加本工程安全生產的可靠度。
本細則依據國家《建築工程安全生產管理條例》以及建設工程安全生產有關法律、法規；依據建築工程安全生產有關規範、規程、規定和安全施工技術的強制性條文；依據《監理規劃》；依據已批准的《施工組織設計》、《專項施工方案》、《專項安全技術方案》。
《安全監理實施細則》（檔案編號：xcj－aqxz－2005）使用說明：自2023年02月01日《建設工程安全生產管理條例》施行之日起，安全監理工作方才開始，《建設工程監理規範》（gb50319－2000）尚未涉及此項內容，因此在選用本細則時，應根據上級主管部門對所屬工地安全監理工作的不同要求，再根據業主對安全監理所委託的內容、許可權、業主的要求程度和工地的實際情況相應修改細則的內容。
本細則適用於房屋建築工程的安全監理工作,各專案監理部應根據其工程實際情況加以修改和補充。
監理工程師應負責編制安全監理實施細則並負責實施，根據國家《建築工程安全生產管理條例》及監理合同、《監理規劃》所提及的有關條款，對施工現場生產安全進行監理的動態管理，並負以相應的直接責任,具體職責詳見公司安全監理管理制度。
不可行可行
圖1 專案報審流程圖
不可行可行圖2 監理檢查流程圖
監理工程師應收集有關資料，建立安全監理內業檔案。開工之前應具備以下資料：
1、本公司制定的安全監理規章制度、安全監理責任制。
2、專案監理部編制的監理規劃中應有安全監理內容、安全監理工作計畫、專案（危險源）安全監理方案。
3、施工專案部經審批過的有關安全管理檔案等。
1、檢查施工單位是否建立安全管理體系與安全管理實施保證體系
施工單位應具《建築施工企業安全生產許可證》，設立各級安全生產管理組織機構，並在現場配備與其規模相適應的、具有相關技術職稱的專職安全生產管理人員，以及在班組設兼職安全員。專案部主要負責人、專案經理、專職安全生產管理人員應經安全考核合格、持證上崗。兼職安全員應具備一定的安全知識和安全管理能力。
對分包單位，應有安全生產資質證明、安全生產許可證。通過分包合同等形式明確分包單位的安全職責許可權和安全指標，明確其安全管理體系和管理制度的要求。
施工單位應設立安全管理實施保證機構並配備相應的監督檢查人員，對施工現場定期或不定期進行安全檢查。
2、檢查安全生產體系檔案
安全工作管理制度、安全生產責任制、安全目標管理、安全生產資金與物資保障制度、安全檢查制度、安全教育制度、安全施工組織設計、機械裝置安全管理制度、臨時用電安全管理制度、特種作業人員管理制度、重要勞動防護用品管理制度、工傷事故報告、調查、處理管理制度、分部（分項）安全技術交底制度等,均屬安全生產體系檔案。
安全生產責任制，應明確各級領導、各職能部門和各類人員在施工生產活動中應負的安全職責，堅持「管生產必須管安全」的原則。安全生產責任制度應對施工專案部安全生產的職責管理要求、職責許可權和工作程式及安全管理目標的分解落實、監督檢查、考核獎罰作出具體規定，形成檔案並組織實施，確保每個職工在自己的崗位上，認真履行各自的職責，實現全員安全生產。
安全目標管理，其目標值應是可以測量的。一般設定有：安全生產管理工作目標；安全生產標準化管理達標目標；事故控制目標；文明生產實現目標；等。
安全檢查制度應對檢查形式、方法、時間、內容、組織的管理要求、職責許可權，以及對檢查中所發現的問題、隱患整改、處置和複查的工作程式及要求作出具體規定，形成檔案並組織實施。
3、審查《施工組織設計》中的生產安全措施部分
《施工組織設計》中，應有生產安全規劃、生產安全措施。在安全生產管理組織機構中，必須按規定配備專職安全員，專職安全員應持證上崗，並按規定培訓.
《施工組織設計》必須針對工程實際情況，一一枚舉工程危險源的專案，針對各工程危險源編制相應的安全技術措施，要制定出具體的防護措施和作業安全注意事項。在《施工組織設計》中，應明確對哪些專業性較強的專案，必須單獨編制安全施工組織設計。
4、審查專項安全技術方案
《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》（建設部建質[2004]213號）明確指出的七項分部分項工程，應當在施工前單獨編制安全專項施工方案。
危險性較大工程是指依據《建設工程安全生產管理條例》第二十六條所指的七項分部分項工程如下：
基坑支護與降水工程
基坑支護工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）並採用支護結構施工的工程；或基坑雖未超過5m，但地質條件和周圍環境複雜、地下水位在坑底以上等工程。
土方開挖工程
土方開挖工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑、槽的土方開挖。
模板工程
各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構件模板支撐系統及特殊結構模板工程。
起重吊裝工程
腳手架工程
（1）、高度超過24m的落地式鋼管腳手架；
（2）、附著式公升降腳手架，包括整體提公升與分片式提公升；
（3）、懸挑式腳手架；
（4）、門型腳手架；
(5)、掛腳手架；
(6)、吊籃腳手架；
(7)、卸料平台。
拆除、爆破工程
採用人工、機械拆除或爆破拆除的工程。
其他危險性較大的工程
（1）、建築幕牆的安裝施工；
（2）、預應力結構張拉施工；
（3）、隧道工程施工；
（4）、橋梁工程施工（含架橋）；
（5）、特種裝置施工；
（6）、網架和索膜結構施工；
（7）、6m以上的邊坡施工；
（8）、大江、大河的導流、截流施工；
(9)、港口工程、航道工程；
(10)、採用新技術、新工藝、新材料，可能影響建設工程質量安全，已經行政許可，尚無技術標準的施工。
安全監理實施細則
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