***x工程
編制審批
***xx監理****
二0一八年一月
***工程
安全生產始終貫穿於整個建設工程的全過程，安全監理工作的主要任務是貫徹落實國家的安全生產方針、政策、法律、法規，督促施工單位按照國家有關安全生產的現行法律、法規和標準進行生產施工，消除施工中的冒險性、盲目性、隨意性及違反各種操作規程的現象。
市政工程的安全監理工作不僅要監督檢查各部位安全文明生產的安全防護措施的貫徹落實情況,還應該監督檢查施工中各項安全措施的落實,以達到預防安全事故、控制和減少各類**事故的發生，確保安全生產。
為了更好的貫徹落實《建築法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規，更充分的發揮監理單位所起的監督、幫助、促進、協調、服務的作用，落實安全監理責任，結合本工程實際情況，特制定本工程安全監理實施細則，以指導安全監理工作有效開展。
一、工程概況
1、工程專案名稱：***
2、工程專案建設地點：***
3、工程專案概況：***76447平方公尺；規劃總規模10萬m3/d，分期建設，一、二期規模各3.0萬m3/d，本次為三期工程。
本次三期工程設計重建預處理系統，規模10萬m3/d；擴建二級生化處理系統，規模4萬m3/d；新建深度處理系統，規模10萬m3/d；並對全廠臭氣進行收集處理，對電氣、自控系統進行相應的改擴建。
二、監理範圍
施工階段的安全監理
三、監理工作流程
〈一〉監理工作依據
1、《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國安全生產法》。
2、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》《建設工程質量管理條例》。
3、《***關於特大安全事故行政責任追究的規定》。
4、與本工程有關的安全施工規範
5、建設單位與監理單位簽訂的委託監理合同。
6、建設單位與承包單位簽訂的施工合同。
7、經過審查的本工程施工組織設計及其安全技術措施。
8、經過審查的本工程專項施工方案。
9、建設單位制定的有關本工程安全文明生產管理辦法及規定。
10、施工單位的各項安全生產管理制度及安全生產責任制。
11、與施工有關的各項安全技術規範、技術規程。
〈二〉施工監理工作程式
1、 施工階段安全監理工作程式（圖1）
2、監控流程圖 （圖2）
不合格合格一般嚴重
拒不整改或停工
不符合要求
未消除相關處理
符合要求
隱患消除
3、安全事故處理程式（圖4）
四、監理工作控制要點及目標值
〈一〉本工程監理預控措施
1、設計檔案的複核
1.1設計檔案是否符合有關安全及強制性標準要求。
1.2設計說明、主要裝置材料表是否與施工圖相符，施工圖之間是否符合一致，是否有誤或遺漏。
1.3施工圖是否與現場實際情況相符，是否存在不易施工及安全隱患的因素。
2、施工企業的人員資格審查
2.1施工現場專案經理、技術負責人是否經過安全技術培訓，並經考核合格。
2.2施工現場臨時用電、安全管理工作要有專人負責管理，持證上崗。
2.3施工現場應制定巡迴檢查制度，安全內業資料應齊全，具有針對性和可靠性。
2.4是否具有有效合格的崗位操作證書的工人，做到持證上崗。
3、裝置、材料認定
3.1裝置材料符合國家現行技術標準，裝置應是定點廠家的產品，有安全認證標誌，出廠合格證，技術檔案齊全。
3.2了解、掌握裝置的正確使用方法及安全操作規程。
3.3裝置、材料的領取、使用、保管應由專人負責。
3.4督促承包單位作好裝置、材料進場前的檢查、驗收。
4、施工機械的進場審查
4.1施工機械進場須進行檢查、驗收，驗收合格的方可使用。
4.2特種施工機械是否經有相關資質的檢驗檢測機構進行驗收，驗收合格方可使用。
4.3特種作業人員必須持證上崗。
5、技術準備
5.1審查施工組織設計、專項施工方案中是否編制安全技術措施、是否具有針對性及可操作性。
5.2施工單位應建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度，是否制定安全生產規章制度和操作規程
5.3對列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施費用是否落實。
5.4施工單位負責專案管理的技術人員應對有關安全施工的技術要求向施工班組、作業人員進行技術交底。
5.5施工現場應懸掛「五牌一圖」，按規定要求對施工現場進行圍護，設定明顯的安全警示標誌。
5.6施工單位應根據建設工程的特點、範圍，對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控，制定施工現場生產安全事故應急救援預案。建立應急救援組織或配備應急救援人員，配備必備的應急救援器材、裝置，並定期組織演練。
6、施工前現場應具備的條件
6.1現場應具備安全、可靠的施工條件
6.2應了解、掌握施工現場地上、地下及毗鄰的情況，並應接受相關單位對現場的安全技術交底。
〈二〉本工程施工安全監理控制要點及目標值
1、嚴格執行上崗制度：對安全管理人員、特種作業人員上崗證進行登記備案，做到持證上崗。
2、施工單位質量保證體系：監督檢查施工單位質量保證體系是否與施工現場相符並落實標準執**況。
3、施工中監理:
3.1審查施工單位的施工組織設計、專項施工方案及安全技術交底記錄。
3.2審核分項工程中安全技術措施執行及落實情況。
3.3現場應加強安全文明施工檢查巡視，發現存在安全事故隱患的，應要求施工單位進行整改。
3.4情況嚴重的應當要求施工單位暫停施工，並及時報告建設單位。
出現下列情況，安全監理工程師向總監匯報，由總監下發「工程暫停令」。
①施工**現安全異常情況，經提出後施工單位未採取改進措施或改進措施不符合要求時；
②對已發生的安全事故未進行有效處理而繼續作業的；
③安全措施未經審查及未落實的；
④對存在的安全隱患不進行整改的；
⑤未經安全資質審查的分包單位施工人員進入現場施工的；
⑥擅自使用沒有合格證明的材料或擅自更換、變更工程材料的。
4、工程進度：確保在工程施工中做到安全文明生產、不發生安全事故，只有這樣才能保證工程在合同工期內正常完工。
5、工程例會：參加有關工地例會，總監主持召開監理例會，將安全文明生產列入監理例會主要議程，並應根據現場實際情況及時召開有關安全專題會議。
6、工程資料：
6.1在工程開工前，監理單位應編制針對本工程的《安全監理實施細則》，並向施工單位專案技術負責人進行書面的《安全技術交底》；
6.2按規定要求，施工單位應編制本工程的安全內業資料，監理工程師應對其進行審查；
6.3安全內業資料主要包括：安全生產責任制、安全生產的規章制度和操作規程、安全生產教育培訓制度（**教育）、安全生產保證體系、安全技術交底記錄、裝置執行記錄、安全事故應急救援預案、組織等。
7、安全生產管理的目標:
就是針對生產過程中的安全問題，運用有效的資源，發揮人們的智慧型，通過人們的努力，進行有關決策、計畫、組織和控制等活動，實現生產過程人與機械裝置、物料、環境的和諧，達到安全生產目標。
安全生產管理的目標是：減少和控制危害、減少和消除事故，盡量避免生產過程中由於事故所造成的人身傷害、財產損失、環境汙染及其他損失。
五、監理工作方法及措施
〈一〉主要工程安全檢查要點
〈二〉監理工作內容 ：
監理工程師應認真審查承包單位的施工組織設計及專項施工方案，以檢查其施工組織設計（方案）是否具有針對性、可操作性。據此制定本工程的安全標準。監理人員在施工過程中督促承包單位嚴格按設計要求和規範和有關強制性標準規定進行施工，並應對每道工序（分項）進行檢查，發現安全隱患及時要求施工單位進行整改，符合要求後方可進行下道工序（分項）施工。
1臨時用電
1.1施工現場的臨時用電，應嚴格按照《施工現場臨時用電安全技術規程》要求進行。臨時用電線路的安裝、接線、維修、拆除均應由經過培訓並取得上崗證的電工來完成，非此人員不得進行電工作業。
1.2建築施工現場臨時用電工程專用的電源中性點直接接地的220/380v三相四線制低壓電力系統，必須符合下列規定：
1.2.1採用**配電系統；
1.2.2採用tn-s接零保護系統；
1.2.3採用二級漏電保護系統。
1.3施工現場臨時用電裝置在5臺以上或裝置總容量在50kw及以上者應編制用電組織設計。
1.4臨時用電工程必須經編制、審核、批准部門和使用單位共同驗收，合格後方可投入使用。
1.5在施工現場專用變壓器的供電的tn-s接零保護系統中，電氣裝置的金屬外殼必須與保護零線連線。保護零線應由工作接地線、配電室（總配電箱）、電源側零線或總漏電保護器電源側零線處引出。
1.6當施工現場與外電線路共用同一供電系統時，電氣裝置的接地、接零保護應與原系統保持一致。不得部分裝置做保護接零，部分裝置做保護接地。
採用tn-s系統做保護接零時，工作零線（n線）必須通過總漏電保護器，保護零線（pe線）必須由電源進線零線重複接地或總漏電保護器電源側零線處，引出形成區域性tn-s接零保護系統。
tn-s系統中的保護零線除必須在配電室或總配電箱處做重複接地外，還必須在配電系統的中間處和末端處做重複接地。
1.7場內架設的電力線路其架設高度及線距應符合規範要求，並應架設在專用電桿上，架設的電力線路不得使用裸露導線。檢修電路必須停電作業，並懸掛「禁止合閘，有人作業」停電標誌牌，嚴禁帶電作業。
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