管理制度福州市城市供水管理辦法

2023-01-07 02:12:06 字數 4703 閱讀 9187

(2023年4月28日福州市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過

2023年7月28日福建省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議批准)

第一章總則

第一條為了加強城市供水管理,發展城市供水事業,保障城市正常供、用水,根據《中華人民共和國水法》、《城市供水條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。

第二條在本市行政區域內的城市供水、用水和管理活動,應當遵守本辦法。

本辦法所稱城市供水,包括城市公共供水、自建設施對外供水和二次供水。

第三條城市供水實行保護水源、合理開發利用水源和計畫用水、節約用水相結合的原則,確保供水安全,優先保障居民生活用水,統籌安排工業用水和其他用水。

各級人民**應當加強供水和節約用水的科學技術研究和管理,對保護水源和節約用水成績顯著的單位和個人,應當給予獎勵。

第四條福州市建設行政主管部門是本市城市供水行政主管部門,負責組織本辦法的實施。

縣(市)建設行政主管部門主管本行政區域內的城市供水工作。

規劃、水利、環保、房管、公安、衛生、**等有關部門應當在各自職責範圍內負責實施本辦法。

第二章供水工程建設

第五條城市供水行政主管部門應當根據城市供水專項規劃,制定年度建設計畫,報同級人民**批准後實施。

城市規劃區範圍內應當按照供水專項規劃要求預留公共供水設施用地和管網走廊。

新建、改建、擴建道路應當同時規劃、建設公共供水管道。

第六條城市供水工程建設實行專案業主負責制。新建、改建、擴建供水工程應當報城市供水行政主管部門批准後,按基本建設程式組織建設。

第七條從事城市供水工程設計、施工及監理的單位,應當具有相應的資質,並遵守國家規定的技術標準和規範。

第八條公共消火栓的設定應當符合城市消防專業規劃和有關的技術規範。城市道路的公共消火栓由供水企業建設,費用由公共消火栓建設專項資金列支。

使用者需增設消防旁通管的,應當向供水企業提出申請,建設和維護費用由使用者承擔。

第九條新建專案的供水設施,應當按照一戶一表、水表出戶的要求設計、建設,符合設計規範要求的,供水企業應當提供供水服務。

已建專案的供水設施不符合一戶一表、水表出戶要求的,使用者應當配合供水企業進行供水設施改造。

第三章供水和用水

第十條城市供水經營專案實施授予經營或者特許經營制度。

特許經營的,由市人民**依法採取招標、拍賣等方式將一定範圍和期限內城市供水的特許經營權授予符合條件的城市供水企業。

城市供水企業應當取得衛生行政主管部門核發的《衛生許可證》。

第十一條供水企業應當建立健全水質管理和檢測制度,設定水質監測點,確保供水水質符合國家規定的標準。

衛生行政主管部門應當加強對城市供水水質的監測,定期和不定期結合進行水質抽檢,並向社會公布監測結果。

第十二條供水企業應當按照國家有關規定設定供水管網測壓點。供水管網的服務水壓應當符合國家標準。

第十三條禁止擅自將自建供水設施的供水管網系統與城市公共供水管網系統連線。因特殊情況確需連線的,必須經供水企業同意後報城市供水行政主管部門和衛生行政主管部門批准,並在管道連線處採取必要的防護措施。

禁止產生或者使用有毒、有害物質的單位將其生產用水管網系統與城市公共供水管網系統直接連線。

第十四條禁止在城市公共供水管道上直接裝幫浦抽水或者安裝影響正常供水的其他設施。禁止轉供城市公共供水。

第十五條二次供水設施的產權人或者其委託的管理單位應當建立水質管理制度,防止水質汙染。儲水設施每半年至少清洗、消毒一次。

從事二次供水設施清洗、消毒的單位應當將清洗、消毒的結果按照國家有關規定報檢,確保水質符合國家標準,並向使用者公布。

二次供水的具體管理辦法,由福州市人民**制定。

第十六條供水企業應當保持不間斷供水。因工程施工或者裝置檢修等原因確需停止供水的,應當經城市供水行政主管部門批准,並提前二十四小時通知使用者;因發生災害或者緊急事故不能提前通知的,應當在搶修的同時通知使用者,盡快恢復正常供水,並報告城市供水行政主管部門,搶修超過二十四小時仍不能恢復供水的,應當採取應急供水措施。

搶修供水設施確需拆除地上建(構)築物的,應當及時通知所有權人或者使用人。搶修結束後,應當依法予以修復或者相應補償。

第十七條供水企業應當制定供水服務規範和重大事故、不可抗力等各種情況的應急預案,設立供水管網設施應急搶修隊伍和維修服務網點,提供二十四小時服務**和緊急搶修搶險服務。

第十八條城市供水**應當按照國家規定的原則確定,並依法實行聽證制度,報有權機關批准。

使用城市公共供水的單位使用者列入城市計畫供水管理,按國家規定經有權機關批准,核定用水定額。超定額用水部分實行累進加價計費。

第十九條工業用水要採取迴圈用水、一水多用、廢水處理綜合利用等節約用水措施,不斷提高工業用水的重複利用率。

第二十條開戶使用城市公共供水、增加用水容量、改變用水性質、停止用水、恢復用水以及更名過戶的,使用者應當提出書面申請,供水企業應當在接到申請之日起七日內作出書面答覆;逾期不答覆的,視為同意。申請人對答覆有異議的,可以書面向城市供水行政主管部門提出。城市供水行政主管部門應當在接到書面異議之日起七日內告知審查結果。

開戶使用城市公共供水或者增加用水容量的使用者,應當按照國家規定承擔相應的工程費用。供水企業對超負荷用水的管網應當進行改造,使用者應當予以配合。

供水企業不得向違法建設專案供水。

第二十一條供水企業應當與使用者簽訂供用水合同;本辦法實施前未簽訂合同的,應當補簽供用水合同。供用水合同的示範文字由城市供水行政主管部門依法編制。

第二十二條生活用水、生產經營用水等不同性質用水應當分別裝表計量。未分別裝表計量的,應當從高適用水價。

第二十三條供水企業應當向終端使用者收取水費。

供水企業應當以書面形式通知使用者繳納水費,使用者應當按照合同約定的期限繳納水費;逾期不繳納的,按照合同約定承擔違約責任。

第二十四條使用者水表自然損壞無法計量的,按照使用者前三個抄表週期的平均用水量收費;因特殊原因不能安裝水表的,按照供用雙方約定定量收費。

第二十五條使用者不得採取故意損壞水表、私自開啟水表封印、私自拆卸水表、倒裝水表、表前接管、對磁卡水表的磁卡非法充值等方式竊水。

使用者竊水造成用水不能依表計量的,按照單位時間管徑流量乘以用水時間計量收費:

(一)單位時間管徑流量,以出水管道在正常供水服務水壓下單位時間內的連續流量計算。

(二)用水時間,居民使用者按一百八十日(每日一小時)計算,非居民使用者按一百八十日(每日六小時)計算。

第二十六條使用者對水表計量精度有異議的,可以向具有法定資質的機構申請檢定。檢定結果符合國家標準的,檢定費用由使用者承擔;不符合國家標準的,檢定費用由供水企業承擔。

對發生異議前最近乙個抄表週期的用水量,由供水企業根據檢定結果確定的誤差比例追收或者退還水費。

第二十七條任何單位和個人不得擅自從公共消火栓和消防旁通管取水用於與滅火無關的用途。

消防部門在滅火或者演習用水結束後,應當及時關閉公共消火栓。消防部門應當按月向供水企業函報當月消防用水量。

使用者消防旁通管由供水企業鉛封。火警時使用者可自行破封取水,在火警用水結束後二十四小時內報供水企業加封。

第二十八條環衛、園林綠化、市政等部門需從城市公共供水管道取用自來水的,應當向供水企業申請專用取水點,並承擔工程建設費用和用水費用。

第四章供水設施維護

第二十九條供水企業的服務水壓符合國家標準不需要設定二次供水設施的建築,終端使用者計量水表以外的供水管道及附屬設施(含水表),由供水企業負責管理和維護;水表以內的供水管道及附屬設施,由使用者負責管理和維護。

第三十條供水專項規劃範圍內,供水企業的服務水壓不符合國家標準的,由供水企業投資建設和管理維護二次供水設施。建築物對於水壓的要求超過國家標準需要設定二次供水設施的,二次供水設施和建築物內供水管道及附屬設施的管理維護由使用者負責,建築物外供水管道及附屬設施的管理維護由供水企業負責。

第三十一條城市公共供水管道和與其連線的使用者自建戶外管道及其附屬設施,應當經供水企業查驗合格後移交統一管理。

第三十二條在下列供水設施的安全保護範圍內禁止挖坑、取土、修建建(構)築物、堆放物品及進行其他危害供水設施安全的活動:

(一)水源輸水管及其附屬設施兩側各十公尺,規劃部門認定的不具備條件的地區兩側各六公尺;

(二)市區配水主幹管及其附屬設施兩側各五公尺,規劃部門認定的不具備條件的地區兩側各三公尺。

禁止在供水管道及其附屬設施的地面上種植樹木,埋設線桿。

第三十三條任何單位和個人不得堆、壓、淹、埋計量表和表箱(井);不得擅自開關城市公共供水閘門;不得利用城市公共供水管道作避雷裝置和電器接零、接地。

第三十四條可能影響城市公共供水設施安全的建設工程開工前,建設單位應當向供水企業查明地下供水管網情況。施工影響城市公共供水設施安全的,建設單位或者施工單位應當與供水企業商定保護措施,並由施工單位負責實施。

因工程建設確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施的,建設單位必須持規劃批准檔案報城市供水行政主管部門批准,並由供水企業負責施工,所需費用由建設單位承擔。移動公共消火栓的,還需經消防部門批准。

第三十五條公共消火栓由供水企業負責維修,維修經費每年按計畫從公共消火栓維護專項資金中列支。

第五章法律責任

第三十六條未經城市供水行政主管部門批准建設城市供水工程,或者不具備相應的資質從事城市供水工程設計、施工及監理的,由城市供水行政主管部門責令停止違法行為,並可處以五萬元以上十萬元以下的罰款。

第三十七條供水企業有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責令改正並可處以罰款:

(一)自建設施未經許可擅自對外供水的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;

(二)使用未驗收或者驗收不合格的供水工程的,處以一萬元以上五萬元以下的罰款;

(三)因供水企業的責任造成供水水質、服務水壓不符合國家標準的,處以一萬元以上五萬元以下的罰款;

(四)擅自停止供水或者未履行停水通知義務的,處以一萬元以上三萬元以下的罰款;

(五)未按本辦法規定履行供水設施管理和維護職責的,處以三千元以上一萬元以下的罰款;

城市供水管理辦法

第一章總則 第一條為加強城市供水管理,保障城市居民生活 生產和其它用水需要,根據 中華人民共和國水法 和 城市供水條例 等法律 法規,結合我區實際,制定本辦法。第二條在本區行政區域內從事城市公共供水和使用城市公共供水的單位和個人,應當遵守本辦法。第三條城市供水遵循合理開發水源和計畫用水 節約用水相結...

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