關於建立大學生失業保險制度的思考 教育

2023-01-06 22:27:04 字數 1992 閱讀 9987

改革開放以來,中國的高等教育發展迅速,尤其是伴隨著2023年高校擴招以來,高等教育的規模和人數得到了迅速的發展,中國的高等教育逐漸由「精英教育」向「大眾教育」轉換。然而,隨著高等教育的逐漸大眾化,許多問題也隨之而來,其中最突出的問題就是高校畢業生的失業問題。大學畢業生就業現狀

就業形勢嚴峻,失業人數增多

隨著高校連年擴招,每年畢業生人數也連年增長,2023年是高校擴招後本科生畢業的第一年,畢業生人數比上一年增加了44.6%,2023年畢業280萬人,比上一年增長32.1%,2023年畢業生達到了338萬人,2023年全國高校畢業生人數達413萬人,2023年,全國普通高校畢業生達到495萬人,2023年全國高校畢業生人數超過600萬人。

伴隨著畢業人數的增多,大學生失業人數也在不斷增加。根據教育部估算數字:2023年全國大學本科畢業生待業率為30%,約34萬人待業;2023年預計37萬人待業;2023年52萬人待業;2023年為69萬人;2023年為79萬人。

由此可見,現在大學生的就業形勢不容樂觀,2023年全球金融危機的發生,大量企業紛紛破產、倒閉,更加加劇了嚴峻的就業形勢,大學生失業的人數還有可能會繼續增長。結構性失業顯著

結構性失業是指由於經濟結構的變動,勞動力供給和需求在職業、技能、產業、地區分布等方面的不適應所引起的失業。其顯著特點是職位空缺與失業並存,一方面存在著大量失業勞動者,另一方面一些新行業的工作崗位空缺,找不到適合的勞動者。結構性失業並不是勞動力需求不足,其根源在於勞動力的供給結構不能適應勞動力需求結構的變動,是由於一段時期內勞動力難以改變的技術結構、地區結構、職業結構不能適應經濟結構的變動。

當前,我國既面臨著勞動力供給大於需求的總量失業問題,也存在著嚴重的結構性失業問題。前幾年東南沿海「技工荒」就是這一問題的突出表現,不少大學生四處找不到工作,同時不少企業卻找不到合適的人才。教育體制落後、教育結構不合理使勞動者「學非所用」矛盾突出。

目前我國繼續教育、職業教育發展緩慢,勞動者的素質不能與用人單位對勞動者素質的要求同步提高;高等教育專業設定不合理,培養的人才與社會用人單位的實際需求脫節。此外,勞動者的就業觀念也不適應經濟發展。失業大學生未納入國家失業保險體系

我國《失業保險條例》第二條規定:「城鎮企業事業單位失業人員依照本條例的規定,享受失業保險待遇。本條所稱城鎮企業,是指國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業以及其他城鎮企業。

」按該條規定,未就業的大學生沒有被列入參加失業保險的範圍內。《失業保險條例》第十四條又

規定:「具備下列條件的失業人員,可以領取失業保險金:(1)按照規定參加失業保險,所在單位和本人已按照規定履行繳費義務滿一年的;(2)非因本人意願中斷就業的;(3)已辦理失業登記,並有求職要求的。

」按此規定,則剛剛畢業尚未找到工作的大學生,沒有單位沒有工資,也沒有繳納過失業保險費,是不可能領到失業保險金、享受失業保險待遇的。建立大學生失業保險制度的必要性

建立大學生失業保險制度是應對大學生失業的負面影響的客觀需要

作為眾人眼中的「社會精英」的大學生失業的所帶來的社會負面效應是不可低估的。大學生失業使得人力資本投資和積累無法在勞動力市場得到回報,造成社會教育資源的巨大浪費,不利於資源的合理配置。失業將給這些大學生造成直接的生存壓力和心理壓力,可能會導致失業者對社會的仇視,威脅社會的穩定。

大學生的失業將會影響人們對教育投資的積極性,新的「讀書無用論」思想可能又會繼續蔓延。大學生失業還可能引起社會價值的錯位,讓人們喪失追求平等和公正的信心,功利主義思想會有所抬頭。

建立大學生失業保險制度是彌補我國現行失業保險制度缺陷的客觀要求

我國現行失業保險制度並未將失業大學生納入失業保險體系,失業大學生無權享受失業保險權益。儘管從2023年開始,

實行大學生「失業登記制度」,但是,由於多方面的原因,許多失業大學生依然得不到失業保障。通過建立大學生失業保險制度,可以有效地緩解這一問題。

建立大學生失業保險制度是保障失業大學生基本生活需要,促進大學生就業,構建和諧社會的重要舉措

通過享受失業保險的救助,失業大學生能夠減小生存的壓力,維持基本的生活水平。同時,將大學生失業保險與就業促進結合起來,提高失業大學生的就業技能,有利於促進大學生積極尋找工作,穩定社會秩序,維護社會安定。建立大學生失業保險制度的相關建議

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