一、糾紛**
1、上級和領導交辦
2、排查出糾紛
3、當事人申請調解糾紛
二、受理糾紛，建立臺帳，分流指派
1、糾紛當事人屬於乙個村（居）的，指派給該村（居）調解委員會；
2、糾紛當事人屬於幾個村（居）的，指派給該鄉鎮、街道調解委員會，所屬的村（居）調解委員會派員協助調解；
3、糾紛當事人的糾紛屬於行政機關管轄範疇的，指派給該行政機關；
4、重大疑難糾紛由協調中心組織聯合調解組進行調解。
三、限時辦結制度
一般矛盾糾紛7日內辦結報送；
複雜矛盾糾紛15日辦結報送；
重大矛盾糾紛30日辦結報送。
各級各單位調解組織三次調解未能成功或其中任一方不願調解的，宣布調解終結，告知當事人解決糾紛的渠道，向當事人送達《調解終結告知書》並由當事人簽收。
四、調解過程
調解主持人發言：
1、由糾紛當事人填寫調解申請、提交授權委託書
2、核實糾紛當事人身份，見身份證或戶口簿。
（一般情況就是糾紛當事人；對當事人死亡案例，死者方當事人首先確定為：配偶、子女、父母。若配偶、子女、父母均已經死亡的，確定為：
兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。賠償款由當事人共同領取。）
3、核實委託**人身份和**許可權。（宣讀授權委託書）
（糾紛當事人可以委託1-2名委託**人。）
（將以上材料核實後交記錄員）
我們是*****調解委員會調解員，我叫***，他叫***，由***擔任記錄員。因***與***的***糾紛，你們均申請我們調解，所以現在就組織各方參與調解。你們是否申請我們迴避？
（徵求各方意見）
既然雙方都同意由我們調解，現在宣布調解紀律：
1、雙方當事人都應當如實陳述事實，舉出相應證據及證明自己主張的法律依據。
2、我們叫哪方發言，就由哪方發言。一方當事人發言時，另一方不得打斷別人的發言，有理不在聲音大。如果哪方將調解現場當作你們罵架的場所，那就說明你沒有解決問題的誠意。
3、若由**人發言的，我們會問當事人有無補充。
4、在現場的親友，在我們調解過程中，一律不得發言。因為你們的發言我們的記錄員不會記錄，我們也不會採信你的發言。但是，我們單獨給各方交談的時候，你們可以發言。
若有作為證人要求發言的，應當經我們的許可。
5、無論這次是否達成協議，請各方閱讀調解記錄，認為沒有記錄錯誤的請簽字。因為我們將組織調解三次，不可能每次大家都來重複說一樣的內容。若雙方經多次調解仍不能達成一致或一方向法院起訴的，調解終結。
希望雙方都能克制，依法維護自身的合法權益，千萬不能有過激的言行。
以上的紀律，請大家一定嚴格遵守。
先由申請人***發言。
申請人***及**人：（陳述主張、事實和理由）
申請人***及**人：（答辯）
主持人詢問以查明事實。徵求雙方意見。宣布休息一下，調解員研究。
1、若差距不大。當面指出雙方的不對之處，希望雙方本著互諒互讓的原則，闡明調解意見。一般會調解成功。
2、若差距很大。比如，受害方提出高額的賠償，就要單獨談心，按法律規定計算賠償總額，再分清責任。若過錯方不願或僅願賠很少的錢，要單獨談心，按法律規定計算賠償總額，指出他應當依法承擔的責任。
然後，可以再讓雙方當面協商。若協商不成，再分別談心。談心時，吸收當事人親友參加，可找與其關係密切或與其親友關係密切的人協助做思想工作。
3、若案情複雜的，雙方差距很大。雙方爭議的焦點不僅是事實部分，還有適用法律的爭議，宣布當天的調解結束，另行擇日組織調解。邀請相關專業人員參與調解。再分別做工作。
五、調解協議內容
1、當事人情況
2、簡要案情
3、協議實體內容。「經組織雙方協商，自願達成以下協議：」應當包括以下內容
（1）賠償或補償的專案要列完，
（2）賠償或補償金額，
（3）履行的方式和期限。
(4)本協議一式*份，當事人各持乙份，簽字生效。
「以上各條系當事人的真實意思表示。」
當事人及**人簽名。
調解員簽名並加蓋調解委員會印章。
時間。六、調解中調解員應特別注意事項。
（1）要熟悉相關的法律法規，不能開口亂說。
（3）不要輕易當著雙方表態，誰負主要責任，誰負次要責任最好在單獨談心時指出。
（4）在談心的時候，揣摩當事人心理，想法取得雙方的信任。
（5）動員一切力量，做當事人的思想工作。
（6）調解與判決不同，要有耐心，不能著急，要非常冷靜，促成雙方自願達成協議，不能壓制強迫。
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