農村宅基地糾紛如何調解

2021-03-04 10:00:00 字數 1964 閱讀 4900

近年來,隨著農村經濟的發展和農民收入的提高,農村的「建房熱」不斷公升溫,隨之帶來的農村宅基地糾紛也大幅度增加,是僅次於家庭糾紛的第二類糾紛,而且容易激化。在對農村宅基地權屬糾紛的排查、調處實踐中深深體會到,基層人民調節組織在調處宅基地糾紛時,要以國家有關土地管理的政策法規為依據,既要尊重歷史,又要正視現實。

作為乙個土地管理工作者,要想把農村宅基地糾紛問題處理的恰到好處,必須做到:有耐性、有強烈的責任感;政策性、原則性要強、公平、公正;業務要熟、分析和判斷問題準確。

宅基地的糾紛,是農民最敏感的問題,也是我們處理土地糾紛案件中最頭痛的事。宅基地糾紛,別說左鄰右舍,就是同胞兄弟也各不相讓,爭個「魚死網破」。這就要求我們司法工作者在處理宅基地糾紛問題時,要耐心聽取雙方當事人的意見,抓住爭執的焦點,多聽、多問、多想,要反覆琢磨,不能一知半解,更不能不負責任盲目表態。

要善於調查,多找一找村級領導爭求意見,多問一問身邊的群眾,通過調查找出問題的癥結,對症下藥。要給他們多講政策法律法規,多講鄰里和睦的道理,講清事實。做好耐心細緻的教育和開導,動之以情,曉之以理,沒有不通情達理的人,沒有解不開的疙瘩,沒有走不通的路,沒有過不去的坎。

一、農村宅基地糾紛的種類及起因。

目前,我國農村宅基地糾紛起因很多,情況複雜。有歷史的、有現實的;有客觀的、有主觀的;有積怨鬥氣的、有胡攪蠻纏的……但是,其主要表現為侵犯權益、界址不清、遺產歸屬、私自買賣、擅自批劃和實施舊村調整改造規劃不徹底、不公正這六大類。

二、農村宅基地糾紛處理的原則。

多年的基層工作實踐證明,在多數宅基地糾紛處理過程中,不能單靠某乙個法律、法規來解決,這樣有時不僅無助於糾紛的妥善解決,甚至還會引發新的不穩定因素,要綜合利用法律法規來解決宅基地糾紛。因此,在實踐中總結出了農村宅基地糾紛處理的原則:在法律和政策的框架內,站在維護人民群眾的根本利益和確保社會穩定大局的高度,以調解處理為目標,以行政的、法律的手段為保障,通過深入細緻的群眾工作,最終實現解決糾紛的妥善辦法。

三、農村宅基地糾紛調解的方法與技巧。

農村宅基地糾紛的調解是門藝術,做好新時期農村宅基地糾紛的調解工作,不僅要掌握馬列主義的立場和觀點,具備解決糾紛的必備業務知識,而且更重要的是要講究恰當的調解方法與技巧。這就需要我們在日常工作中刻苦實踐,勇於探索,不斷創新,總結出更多、更有效的方法。

現將我們在處理宅基地糾紛中一些行之有效的辦法介紹給基層人民調節組織的同仁們:

1)經過統一規劃的宅基地,應以規劃確定的使用權為準。經過合法手續個別調整過的應以調整後確定使用權為準,不經正當審批而自行調整或變更的不予保護。

2)未經過統一規劃和合法手續個別調整的宅基地,可參照土改對土地房屋的確定權情況處理。但合作化前買賣、典當的宅基地,合作化後又未經調整或變更的,應維持實際情況使用。

3)共同使用的宅基地,未經其他的共同人的同意、一方已經建蓋了房屋的,如果建房時其他的共用人明知而未提出建議、又不妨礙他人合法權益和公共利益的,可以允許繼續使用。

4)當事人雙方對宅基地權屬發生爭議時,如果土地證或建房申請審批單上四至明確的,應以四至為準;不明確的,可參照長期以來的實際使用情況,本著有利於生產、生活方面的原則合理地調處或處理。

5)對於歷史形成的通道、流水,宅基地使用權人不得擅自堵賽。因擅自改變而給鄰居造成損失的,應當責令其排除障礙、賠償損失。

6)相鄰各方在其使用的宅基地上建蓋或修建其它設施,不得危害鄰居房屋或設施的安全,也不得侵害鄰居的通風、採光、排水等相鄰權。若造成妨礙或損失的,應當停業、排除妨礙、賠償損失。

7)收歸集體組織統一使用的宅基地,經鄉鎮、村集體組織分配給新的使用者,原使用認不得以宅基地是祖遺或自己購買為由再要求使用。

8)在調處宅基地糾紛時,若發生私自建房、違章建房、亂佔土地、尤其是耕地等違法行為的,應對當事人進行嚴肅批評教育,情節嚴重、影響惡劣的,還要依法提請有關機關追究違法或者相應的行政、乃至刑事責任,以保障土地政策的嚴肅性。

解決宅基地糾紛問題,沒有統一的模式。要因人而宜,因事而宜。宅基地糾紛是千奇百怪,宅基地糾紛處理也要千變萬化。

這就是要求我們土地工作者認真學習有關法律、法規知識,靈活把握處理宅基地糾紛中技竅。只要我們盡心盡力,每起宅基地糾紛問題是能得到妥善處理的。

農村宅基地轉讓協議書

轉讓方簡稱甲方 受讓方簡稱乙方 甲方自願將宅基地一幅永久性有償轉讓給乙方作修建住宅之用地,經雙方自願 平等 友好的協商,現達成協議如下 一 宅基地坐落於 市 區 村集體規劃小區,四字分明為界,面積 平方公尺。二 轉讓金額 雙方議定此幅宅基地現價為人民幣叁拾萬零陸佰元整 000.00元 三 付款方式 ...

修改版 農村宅基地自留地租賃合同

房屋租賃合同 甲方 居住位址 身份證號 以上簡稱甲方 乙方 居住位址 身份證號 以下簡稱乙方 甲乙雙方就農村房屋合作事宜,經自願 平等 友好協商,達成合作協議,具體如下 一 房屋坐落 面積 甲方同意將自己所有的位於的農村房屋與乙方合作,房屋面積 平方公尺 本次租賃及於房屋占用宅基地在租賃期間乙方有權...

宅基地流轉合同

宅基地使用權流轉協議 甲方以下簡稱甲方 乙方以下簡稱乙方 為適應新的生產生活要求,促進本集體土地節約集約利用和經濟發展,甲方自願將宅基地使用權以入股的方式交由乙方統籌流轉,雙方經友好協商達成如下協議 一 甲方須在取得共有權人一致同意的前提下自願參加農村土地綜合整治,並將宅基地使用權以入股的方式交由乙...