安全隱患排查管理制度

2022-12-31 02:51:03 字數 4883 閱讀 7903

第一節安全生產事故隱患排查治理制度

一、目的

為切實落實企業安全生產主體責任,建立生產安全事故隱患排查治理的長效機制,督促各級人員和部門積極開展自查自糾,及時排查、治理、消除安全隱患,防範和減少未遂事件、異常情況和生產安全事故,依據《危險化學品企業事故隱患排查治理實施導則》等相關法規、規章及標準,結合公司實際,制定本制度。

二、適用範圍

本制度適用於公司所有生產經營環節(包括外來隊伍及人員)事故隱患排查治理工作。

三、職責

安全檢查與隱患排查治理是公司安全生產標準化風險管理要素的重點內容,應按照「誰主管、誰負責」和「全員、全過程、全方位、全天候」的原則,組織開展自查自糾和隱患整改治理,具體職責如下:

1、人員職責

公司主要負責人對公司事故隱患排查治理工作全面負責,應保證隱患治理的資金投入,及時掌握重大隱患治理情況,治理重大隱患前要督促有關部門制定有效的防範措施,並明確分管負責人。

分管負責人負責組織檢查隱患排查治理制度落實情況,定期召開會議研究解決隱患排查治理工作**現的問題,及時向主要負責人報告重大情況,對所分管部門和單位的隱患排查治理工作負責。

車間及部門負責人對車間和部門的隱患排查治理工作負責。

2、部門職責

1)、公司安全生產小組辦公室(安全環保部)負責各類安全檢查計畫制定與實施的監督,負責公司各類事故隱患排查、評估、整改及跟蹤驗證的審核監督。

2)、各車間負責結合安環部制定安全檢查計畫,開展車間區域各類事故隱患的排查、上報、落實整改。

3)、綜合檢查分別由安全環保部牽頭組織各部門、各車間或外聘專家組織實施。

4)、專業檢查分別由各專業職能管理部門的負責人組織本系統人員實施。

5)、季節性檢查分別由各專業職能管理部門的負責人,根據不同季節氣候特點組織本專業系統人員進行預防性季節檢查。

6)、日常檢查由車間管理人員、班組長及崗位工人負責檢查並填寫記錄。

四、基本要求

1、隱患排查要做到全面覆蓋、責任到人,定期排查與日常管理相結合,專業排查與綜合排查相結合,一般排查與重點排查相結合,確保橫向到邊、縱向到底、及時發現、不留死角。

2、隱患治理要做到方案科學、資金到位、治理及時、責任到人、限期完成。能立即整改的隱患必須立即整改,無法立即整改的隱患,治理前要研究制定防範措施,落實監控責任,防止隱患發展為事故。

3、必要時可聘請有經驗的化工專家到公司協助開展隱患排查治理工作。

4、隱患排查要明確排查的責任人、排查內容、排查頻次和統計建檔的工作,按照「四定」(定整改措施、定資金**、定整改負責人、定整改期限)的原則,落實隱患治理的各項措施,對隱患治理情況進行監控,保證隱患治理按期完成。

5、隱患治理要分類實施:能夠立即整改的隱患,必須確定責任人組織立即整改,整改情況要安排專人進行確認;無法立即整改的隱患,要按照評估—治理方案—資金落實—限期治理—驗收評估的工作流程,明確每一工作節點的責任人,實行閉環管理;重大隱患治理工作結束後,公司應組織技術人員和專家對隱患治理情況進行驗收,保證按期完成和治理效果。

6、隱患上報要按照安全監管部門的要求,建立與安全生產監督管理部門隱患排查治理資訊管理系統聯網的「隱患排查治理資訊系統」,每個月將開展隱患排查治理情況和存在的重大事故隱患上報安全監管部門,發現無法立即整改的重大事故隱患,應當及時上報。

五、工作程式

(一)、安全檢查的形式

分為綜合性安全檢查、日常性檢查、專業性檢查、季節性檢查、重大活動及節假日前的檢查、事故類別隱患排查、

1、日常隱患排查是指班組、崗位員工的交**檢查和班中巡迴檢查,以及基層單位領導和工藝、裝置、電氣儀表、安全等專業技術人員的日常性檢查。日常隱患排查要加強對關鍵裝置、要害部位、關鍵環節的檢查和巡查。

2、綜合性隱患排查是指以保障安全生產為目的,以安全責任制、各項專業管理制度和安全生產管理制度落實情況為重點,由公司主要負責人帶隊,生產部、安環部、裝置組、技術部、生產車間等相關負責人共同參與的全面檢查。

3、專業隱患排查主要是指對區域位置及總圖布置、工藝、裝置、電氣儀表、儲運、消防和公用工程系統分別進行的專業檢查,由生產經理帶隊,各相關專業部門責任人參加。

4、季節性隱患排查是指根據各季節特點開展的專項隱患檢查,由生產經理帶隊,各相關專業部門責任人參加。主要包括:

(1)春季以防雷、防靜電、防解凍洩漏、防解凍坍塌為重點;

(2)夏季以防雷暴、防裝置容器高溫超壓、防颱風、防洪、防暑降溫為重點;

(3)秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點;

(4)冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點。

5、重大活動及節假日前隱患排查主要是指在重大活動和節假日前,對裝置生產是否存在異常狀況和隱患、備用裝置狀態、備品備件、生產及應急物資儲備、保運力量安排、企業保衛、應急工作等進行的檢查,特別是要對節日期間幹部帶班值班、機電儀保運及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲備和應急工作進行重點檢查,檢查人員由生產經理、安環部、裝置組、技術質量部等部門責任人參加。

6、事故模擬隱患排查是對企業內和同類企業發生事故後的舉一反三的安全檢查。

7、專家隱患排查主要是指對公司區域位置及總圖布置、工藝、裝置、電氣、儀表、儲運、消防和公用工程系統進行的綜合性檢查。

(二)安全檢查頻次及人員確定

1、裝置操作人員現場巡檢間隔不得大於1 小時,由班組長、崗位操作工參加。

2、車間直接管理人員(主任、工藝裝置技術人員)人員每天至少兩次對裝置現場進行相關檢查,由車間主任、班組長檢查。

3、公司應根據季節性特徵及本單位的生產實際,每季度開展一次有針對性的季節性隱患排查;重大活動及節假日前必須進行一次隱患排查,由安環部組織,生產經理和各部門負責人參加。

4、公司每月組織一次,車間每季度組織一次綜合性隱患排查和專業隱患排查,兩者結合進行。公司級由主要負責人、分管負責人和各部門負責人參加。

5、當獲知同類企業發生**及洩漏、火災**等事故時,應舉一反三,及時進行事故模擬隱患專項排查,由分管負責人和各部門負責人參加。

6、對於區域位置、工藝技術等不經常發生變化的,可依據實際變化情況確定排查週期,如果發生變化,應及時進行隱患排查,由分管負責人組織,各相關部門參加。

當發生以下情形之一,公司應及時組織進行相關專業的隱患排查:由分管負責人組織,各相關部門參加。

a.頒布實施有關新的法律法規、標準規範或原有適用法律法規、標準規範重新修訂的;

b.組織機構和人員發生重大調整的;

c.裝置工藝、裝置、電氣、儀表、公用工程或操作引數發生重大改變的,應按變更管理要求進行風險評估;

d.外部安全生產環境發生重大變化;

e.發生事故或對事故、事件有新的認識;

f.氣候條件發生大的變化或預報可能發生重大自然災害

(三)其他安全檢查

1、開展安全活動時,對各單位布置、進展情況的檢查;

2、對安全管理新制定的規定、制度的執**況的檢查;

(四)隱患整改

1、(1)、危及安全生產的不安全因素;

(2)、導致事故發生或擴大的生產設施、生產設施隱患;

(3)、可能造成職業病、職業中毒的勞動環境;

2、(1)、對查出的隱患應逐項研究制定整改防範,按車間、班組兩級管理逐項落實整改措施,能整改的立即整改,不得拖延。

(2)、隱患排查要明確排查的責任人、排查內容、排查頻次和統計建檔的工作,按照「四定」(定整改措施、定資金**、定整改負責人、定整改期限)的原則,落實隱患治理的各項措施,對隱患治理情況進行監控,保證隱患治理按期完成。 「四不推」(即:班組能整改的不推交到車間、車間能整改的不交到公司);

(3)、檢查出的隱患必須及時整改,如限於物質或技術條件暫不能解決的,必須採取並落實風險消減措施,然後定出計畫,按期解決。車間無力解決的,及時向公司主管部門寫出書面報告,申請安排解決。

(4)、凡查出的重大隱患,未徹底整改前,各有關部門、車間應採取有效的風險消減措施並有安環部監督執行。

(5)、暫時不能整改的專案,除採取有效措施外,應分別列入技術措施、安全措施和檢修計畫限期解決。

(6)、對未按期整改的隱患,實行《隱患整改通知單》辦法,由安全管理人員填寫,經安環部簽發,由車間負責人簽收並在規定時間內負責處理完《隱患整改通知單》應存檔檢查。

(7)、各類專業性檢查、季節性檢查和節假日檢查,其檢查結果和整改情況必須認真儲存備案;

(8)、凡查出的各類隱患,因未及時整改而造成事故,要追究隱患發生車間安全負責人的責任;

3、安全檢查的形式及注意事項

(1)、聘請有經驗的化工專家或註冊安全工程師指導開展隱患排查治理工作。

(2)、針對檢查的專案內容,要有針對性地學習相關法規、政策、技術、業務知識,提高法規、政策和政策水平。

(3)、將自查和互查有機結合起來,班組以自查為主,車間互相檢查,相互取長補短,相互學習、借鑑。

(4)、堅持檢查與整改相結合,檢查中發現的不安全因素,要根據檢查記錄進行整理和分析,採取整改措施。當時難以整改的,要採取切實有效的防範措施。

(5)、制定和建立安全檔案,收集基本資料,掌握基本安全情況,實現安全事故隱患及不安全因素源點的動態管理,為及時消除事故隱患(潛在危險隱患)提供資料,同時為以後安全檢查奠定基礎。

第二節重特大安全隱患排查管理制度

一、 目的

為及時、有效地排查治理重大、特大生產安全事故(以下簡稱重特大事故)隱防範重特大事故發生,保障人民群眾生命、財產安全,根據《省重特大生產安全事故隱患排查治理辦法》及有關法律、法規,並結合本公司實際,特制定本制度。

二、 適用

本制度適用於公司所有生產經營環節(包括外來隊伍及人員)事故隱患排查治理工作。

三、 術語

重特大事故隱患,是指存在於生產經營場所、裝置和設施以及管理過程中的可能導致發生重特大事故的不安全狀態和缺陷。

四、 控制程式

4.1範圍公司不斷建立健全事故隱患排查治理制度,建立排查方案,定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員進行排查。

4.2 任何部門和個人發現事故隱患,均有權向安全監管監察部門和有關部門報告。

4.3 重特大隱患範圍

4.3.1 重大事故隱患包括:

1.甲、乙類火災危險性和產生有毒有害氣體的生產裝置,倉庫、罐區等儲存設施,與周邊居住區、人員密集區、公司外道路、相鄰工礦企業生產儲存設施的安全間距不符合有關標準、規定要求的。

安全隱患排查治理管理制度

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