為規範建設領域農民工工資支付行為，優化市場環境，強化監管責任，切實保障建設工程農民工的合法權益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩定，結合本區實際，特制定本方案。
一、實施依據
根據《***辦公廳關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見》（國辦發〔x〕1號）、《x省人民**辦公廳關於全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》（x政辦發〔x〕34號）、《x省建設廳關於印發全省建築業開展「x無欠薪」行動實施方案的通知》（建建發〔x〕295號）、《x市人民**辦公室關於全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》（x政辦發〔x〕60號）、《x市人民**辦公室關於印發「x無欠薪」行動工作方案的通知》（x政辦發〔x〕62號）、《x區人民**辦公室關於印發「x無欠薪」行動實施方案的通知》（x政辦發〔x〕117號）等有關規定。
二、實施範圍
在x區行政區域內從事建築工程和市政工程新建、擴建活動的企業與農民工之間形成的勞動關係。
三、建立健全工資支付預防和保障制度
（一）實行差異化工資保證金制度
，對三年內未發生欠薪企業及時退還工資保證金，對發生欠薪的企業加倍收繳。提高工資保證金的使用率，對資金周轉遇到暫時困難並可能拖欠工資的，可以優先使用已繳納的工資保證金支付工資。探索推行業主擔保、銀行保函等第三方擔保制度，積極引入商業保險機制。
工資保證金制度由區人力社保局和x市住房和城鄉建設局x分局負責實施(具體操作見附件1）。
（二）規範企業勞動用工實名制管理制度
1.建設施工企業（包括施工總承包企業、專業承包企業和勞務分包企業）應當嚴格規範勞動用工管理，依法與農民工簽訂勞動合同，不得交由不具備用工主體資格的單位和個人與農民工簽訂勞動合同，鼓勵先簽訂勞動合同後進場施工。依法簽訂的勞動合同應當約定必備條款。
2.各工程專案部建立施工現場所有施工人員花名冊、考勤記錄、崗位（工種）技能證書、進出場登記、工資支付等管理x賬，書面記錄農民工姓名、身份證號碼、安全培訓、勞動考勤、工資結算等資訊，並與有關部門共享。全面實行農民工實名制管理制度，逐步實現電子資訊化實名制管理，新開工工地安裝使用人臉識別系統進行人員考勤。
3.施工總承包企業（含直接承包建設單位發包工程的專業承包企業，下同）要在各工程專案設立勞資專管員，加強對勞動用工和工資支付的監督管理，實時掌握施工現場勞動用工和工資發放情況，不得以包代管。要確保工資由農民工本人簽字領取，嚴禁發放給不具備用工主體資格的組織和個人。
施工總承包企業和分包企業應將經農民工本人簽字確認的工資支付書面記錄儲存兩年以上備查。
（三）推行人工費用與其他工程款分賬管理制度
推行人工費用與其他工程款分賬管理制度，各施工企業在銀行開設農民工工資（勞務費）專用賬戶，確保專款專用。設立農民工工資（勞務費）專用賬戶應作為建設單位與施工總承包企業簽訂施工合同的必備條款，未約定的應當簽訂補充協議。推行農民工工資款與工程材料款等相分離，優先保障支付農民工工資。
建設單位在撥付工程款之前，每月應按照施工總承包企業提供的人工費用數額，將應付工程款中的人工費單獨撥付到施工總承包企業開設的農民工工資（勞務費）專用賬戶，確保施工總承包企業能夠依法按月足額支付農民工工資。農民工工資（勞務費）專用賬戶專項用於支付農民工工資(具體操作見附件2）。
（四）完善施工現場維權資訊公示制度
施工總承包企業應當在施工現場醒目位置設定工資維權資訊告示牌，明示工程專案的建設單位、施工總承包企業、專業承包企業、勞務分包企業和行業監管部門等基本資訊；明示勞動用工相關法律法規、當地最低工資標準、農民工工資支付表、工資支付日期、行業監管部門投訴舉報**和勞動爭議調解仲裁、勞動保障監察投訴舉報**等工資維權資訊。施工總承包企業、專業承包企業、勞務分包企業要相互配合，共同落實資訊公開制度，實現所有施工場地全覆蓋。
建設領域農民工工資支付保函
全額保證金 保函編號 開立日期 致鑑於以下簡稱申請人 已與簽定了編號為的施工合同，根據申請人以全額保證金擔保方式的申請，我行註冊地茲開立以貴方為受益人的不可撤消 擔保金額最高不超過人民幣 大寫金額小寫的付款保函。在本保函的有效期內，如申請人未遵照區 2006 48號 關於在我區新開工建設專案設立農民...
農民工工資管理制度
第一條 為保障農民工工資及時足額發放，圍護農民工合法權益，市弄明工工資支付工作做到規範 有序，根據有關法律法規和江蘇省建築行業農民工工資支付管理暫行規定，結合我專案部，制定本規定。第二條 本規定適用於本工程在施工期間解決農民工工資的依據。第三條 專案成立已專案經理為組長的農民工工資支付臨到小組，設定...
農民工工資管理制度
第一條 為保障農民工工資及時足額發放，維護農民工合法權益，使農民工工資支付工作做到規範 有序，根據有關法律法規及常州市建築業農民工工資支付管理規定，結合我專案實際，制定本規定。第二條 本規定適用於專案經理部。第三條 專案成立以專案經理 為組長的農民工工資支付領導小組，設定農民工管理辦公室，由專案綜合...