江陰市2023年市道危橋改造工程
江陰市交通工程建設總公司
江陰市2023年市道危橋改造工程專案部
農民工工資支付工作目標責任制度
為進一步落實保障農民工工資支付工作屬地監管責任，有效預防和解決拖欠農民工工資問題，根據上級有關規定要求，制訂本制度。
一、適用範圍
本制度適用於江陰市2023年市道危橋改造工程所有農民工參建人員。
二、職責
1、專案經理作為專案部第一負責人，必須將農民工管理責任落實到位，建立健全農民工管理體系，保障管理目標得以實現。
2、如專案部因生產經營困難暫時無法按期支付工資的，應當向農民工說明情況，同時就工資支付時間與農民工代表協商一致，可以延期支付工資，延期支付期間，且不得超過30天. 專案經理為第一責任人督促單位支付工資，保障民工生產生活，並做好安撫工作，避免出現農民工上訪，討要工資等群體事件。如未能有效勸阻出現群體事件，專案部經理必須陪同第一時間現場處理。
3、專案部拖欠農民工工資造成民工到公司機關、社會**或到上級部門投訴，專案部未出面有效解決的，造成公司的一切損失均由專案部承擔。
4、公司應監督專案管理人員作為對農民工的直接管理人員，必須全面配合做好施工班作業人員的用工管理工作，考勤管理工作，全面掌握現場所有工人上崗工作情況及勞務款項支付情況。
三、管理要求
1、建立完善的農民考勤、工資支付等台賬，定期計量核算工資。
2、用人單位必須與農民工簽訂勞務合同，合同中明確工作崗位、工作任務、安全注意事項、安全生產責任、用人單位與勞動者雙方權利與義務，工資待遇等事項，規避法律風險，保證雙方合法權益。
3、加強專案農民工工資支付的管理工作，制定措施，落實責任，保證工人工資按時發放。
4、堅持安全第
一、預防為主的方針，對新進場農民工進行全面安全教育培訓，實施**安全教育體系，並做好培訓記錄及建立安全教育台賬，預防安全事故發生。
四、管理措施
1、公司與農民工簽訂《勞務合同》，辦理有關用工備案、工傷保險等用工手續或按當地勞動監察管理部門要求辦理有關用工手續。
2、監理單位、建設管理中心監督用人單位將工資直接發放給農民工本人，發放農民工工資時應編制工資支付表，如實記錄支付單位、支付時間、支付物件、支付數額等工資支付情況，辦理工資支付簽收手續，並儲存至專案工程交付。
3、公司應監督專案部應當做好每日各班組工作人員的考勤記錄，由相應的班組長簽字確認。
4、公司應監督與配合專案部工程施工人員必須先進行**安全教育培訓、提高在生產中安全自我保護能力及意識、消除不安全行為、不安全環境、不安全狀態。考核合格後上崗作業，組織開展多種形式的安全生產活動。對違章者應對其組織學習教育，如無視規章制度者進行經濟處罰。
農民工工資發放管理制度
一、目的
為明確工資計發操作流程，保證工資發放的準確、及時、無誤，根據公司實際情況特制定本制度。
職責監理單位、建設管理中心負責監督工資發放，由銀行直接發放工資到農民工卡上。
三、適用範圍
適用於所有農民工。
內容每月8號為工資發放時間，如遇節假日則根據實際情況提前或延遲發放。
2、各部於每月初將本公司上月的考勤資料，統計彙總交予財務部會計。
3、財務部會計負責所有人人員工資的造冊，於每月4號前交予董事長審批。
4、董事長簽批後，財務部會計在每月6號將工資表送交出納，出納確保在每月8號將上月工資發放到農民工工資卡中。
5、離職農民工在正式辦理離職手續後，可在下月發放工資時領取當月工資。
五、扣除專案
1、扣除個人所得稅。
2、扣除法定必須代為扣除的有關個人的其它保險類費用。
3、扣除公司內部考勤制度中違規項。
六、工資誤算、誤法管理
1、工資誤算、誤發時，財務部必須在發現後立即糾正。
2、因誤算、誤發而超付的工資，財務部可向員工行使追索權。
3、因誤算、誤發而少付的工資，本人向財務部提出申請，由財務部負責查實。如屬實，因誤算而少付、誤發的由財務部出具證明。證明經董事長簽批後，給予員工補發。
七、工資資料的查閱及保管
1如員工對自己的工資存有疑問,原則上應在工資發放後的五日內持工資存摺或工資條到出納員處查詢。特殊原因不能及時查閱的,可在乙個月內到財務部申請查閱。
本人只可以查閱自己的工資,不可以任何理由代他人查閱。
每月的工資發放資料由財務部會計編制憑證進行相關的賬務處理。
財務部月末進行系統的審核後,將工資發放資料加密在財務部長期儲存（如若需要檢視需向董事長提出申請簽字同意後方可查詢）
處置突發事件應急預案
為及時、妥善處置群體性突發事件，維護勞動者和用人單位的合法權益，促進經濟發展，確保社會穩定，根據相關法律、法規和規章制度，結合我部實際，制定本預案。
1、適用範圍
本專案部的所有因拖欠工資引發的群訪、集訪、上訪事件：
（1）5人以上集體投訴的；
（2）圍堵黨政機關或者堵塞交通，妨害正常工作秩序的；
（3）造**員**或威脅生命安全的；
（4）有引發地區性、行業性連鎖反應趨勢的。
2、組織領導及工作體系
（1）成立農民工工資監控領導小組，由專案部第一負責人負責應急處置工作的組織領導，由小組成員負責因勞資糾紛而引發的群體性、突發性事件處置指導和協調工作，形成各部門聯動的處置體系。
（2）建立健全部門協作的工作機制。各部門要加強協調配合，妥善處置突發事件。發生的突發事件應迅速到場，掌握資訊，做到早知道、早預防、早介入並妥善處置。
3、應急響應和處置程式
（一）當發生農民工工資糾紛時，專案部要在第一時間按報告程式及時逐級上報，專案經理要及時到達現場親自處理,領導小組要積極協調，努力把問題化解在萌芽狀態。嚴禁激化矛盾,造成上訪。
（二）當發生農民工向上級主管部門和**有關部門**投訴時,領導小組要立即組織專案經理及有關人員調查、落實和處理，三日內將處理情況書面報告連同經當事人簽字認可的工資支付表、處理材料分別報送處理投訴的**有關部門。
（三）當發生農民工到上級主管部門和**有關部門上訪時, 領導小組立即組織專案經理及有關人員將上訪人員帶回妥善處理。三日內將處理情況書面報告連同經當事人簽字認可的工資支付表、處理材料分別報送接訪的**有關部門。
（四）當發生農民工鬧訪或集體上訪等影響較大的事件時, 領導小組要立即到達事發地點，並及時向**主管部門說明情況、表明態度。並盡快平息化解矛盾，將當事人帶回妥善處理。領導小組於三日內將處理情況書面報告連同經當事人簽字認可的工資支付表、處理材料分別報送**各有關部門。
（五）對個別不講誠信，惡意討薪，無理取鬧的勞務人員，領導小組也要積極應對，妥善處理，並按規定程式上報。要通過提供強有力的證據資料，抵制其不法圖謀，排解紛擾，同時積極利用公安、法律、公關等手段，依法維護企業的合法權益。
欠薪清帳責任制度
為保障江陰市2023年市道危橋改造工程的有序實施，保障廣大農民工的合法權益，促進社會發展，政治穩定，根據專案實際，特提出以下欠薪清帳制度。
一、適用範圍
本制度適用於江陰市2023年市道危橋改造工程專案所有農民工。
二、制度內容
1、全面建立健全工資支付保障制度。要求完善公司工資保證金制度，建立工資保證金差異化繳存辦法。
2、落實專案欠薪應急周轉金制度。對用工企業一時難以解決拖欠工資或企業主逃匿的，及時動用欠薪應急周轉金、欠薪保障金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費。
3、加強對欠薪違法行為的打擊和約束。建立健全用工企業工資支付預警監控機制，依法查處拖欠農民工工資案件，快速妥善處置突發性群體事件，對欠薪失信行為實行聯合懲戒，加強勞動保障能力建設，從嚴從重處罰失信用工企業。
4、全面開展建立「無欠薪專案部」活動。要求建立活動要覆蓋工程建設全部環節，實行農民工用工實名制管理，實行農民工工資與工程款分賬管理，並推行銀行代發工資制度。同時，改進工程建設領域工程款支付管理和用工形式。
規範工程款支付和結算行為，改革工程建設領域用工方式。
5、強調落實工資支付及監管各方責任。明確工資支付各方主體責任並落實清償欠薪責任，落實專案監管責任，落實各用人單位職責，強化責任追究。
定期督查制度
為完善監督機制，確保農民工工資發放的準確、及時、無誤，提高辦事效率，使專案部的各項決策和重點工作得到有效落實，制定本制度。
一、領導機構和責任部門
成立由專案經理為組長，各部門專人負責督查落實的工作督查領導小組。綜合辦公室負責督查具體工作，並承辦或協辦上級交辦的督辦檢查事項。
二、督查原則
堅持實事求是和為決策服務的原則，把上級重大決策、重要工作部署和公司重點工作貫徹落實情況作為督促檢查的重點，做到事事有著落，件件有回音。
三、督查工作內容
（一）按照國家工資支付有關規定及最低工資規定支付農民工工資的情況；
（二）為解決拖欠農民工工資問題採取的具體措施；
（三）工資保證金制度、企業勞動保障守法誠信制度等長效機制的建設情況；
（四）工資支付監控制度落實情況；
（五）用人單位與農民工簽訂勞動合同等遵守勞動保障法律法規的情況；
（六）其他需要督辦事項。
四、督查基本要求
（一）高度重視。各部門要充分認識解決拖欠、剋扣農民工工資問題的重要意義，認真貫徹落實《***關於解決農民工問題的若干意見》等檔案精神，高度重視，精心安排，切實組織好專項檢查工作。
（二）加強組織領導，落實責任。領導小組組長要切實加強對這項工作的組織領導。要建立健全解決拖欠農民工工資問題的相關工作機制，做到每個部門都有專人負責此項工作，特別是要確保舉報投訴渠道暢通，對舉報投訴的拖欠農民工工資問題及時進行協調處理。
農民工工資支付監控制度
為切實貫徹落實***、省、市**對清欠工作的要求，進一步規範農民工工資支付行為，建立起維護農民工基本權利的長效機制，充分和有效的保障農民工的合法權益，解決拖欠農民工工資現象，保證農民工工資按時足額發放，特制定本制度，以規範和徹底清理拖欠農民工工資問題。
一、簽訂《勞務用工合同》
1、專案部必須嚴格按照《勞動法》、《工資支付暫行規定》等有關規定嚴格簽訂勞務合同。層層落實合同簽訂制度，與各勞務人員簽訂《勞務合同》。
2、合同中需明確用工期限、工作崗位、工作任務、日工資報酬、支付週期等內容，依照合同，準時支付農民工工資，不得拖欠或剋扣農民工工資。
二、規範支付工資程式
1、農民工工資必需按照勞動合同約定的日期按月足額發放。次月1日由專案部統計上月考勤數，加班時間另行計算，不足乙個月按實一次性支付工人工資，農民工工資不得低於施工所在地最低工資標準。次月8日前發放完畢。
農民工工資管理制度
第一條 為保障農民工工資及時足額發放，圍護農民工合法權益，市弄明工工資支付工作做到規範 有序，根據有關法律法規和江蘇省建築行業農民工工資支付管理暫行規定，結合我專案部，制定本規定。第二條 本規定適用於本工程在施工期間解決農民工工資的依據。第三條 專案成立已專案經理為組長的農民工工資支付臨到小組，設定...
農民工工資管理制度
第一條 為保障農民工工資及時足額發放，維護農民工合法權益，使農民工工資支付工作做到規範 有序，根據有關法律法規及常州市建築業農民工工資支付管理規定，結合我專案實際，制定本規定。第二條 本規定適用於專案經理部。第三條 專案成立以專案經理 為組長的農民工工資支付領導小組，設定農民工管理辦公室，由專案綜合...
農民工工資管理制度
第一條 為保障農民工工資及時足額發放，維護農民工合法權益，使農民工工資支付工作做到規範 有序，根據有關法律法規及常州市建築業農民工工資支付管理規定，結合我專案實際，制定本規定。第二條 本規定適用於長興 諾丁山花園專案經理部。第三條 專案成立以專案經理朱衛華為組長的農民工工資支付領導小組，設定農民工管...