好「大」乙個太原經濟圈（圖）
年01月08日04:58山西新聞網
山西新聞網山西晚報
由省**組織編制的《太原經濟圈規劃綱要草案》6日起公示，提出了增強省域中心的輻射帶動能力，引領全省實現轉型與跨越發展，提公升我省在全國地位的具體方案——
本報1月7日訊（記者郭瑞坤樑建東）昨起公示的由省**組織編制的《太原經濟圈規劃綱要草案》，勾畫出了太原乃至我省經濟未來發展的基本走向，同時請大家提出自己的看法和建議。
沿海的「長三角」「珠三角」已經證明了「協同作戰」的城市群經濟圈優勢，同屬中部的湖北、湖南、河南、安徽也都在打造屬於自己的重點城市群。對於需要加快發展以跟上全國實現全面小康步伐的山西來說，打造「影響全國、吸引世界」的太原經濟圈成為保證我省可持續發展、區域統籌協調發展的戰略之一。
根據規劃，太原經濟圈的核心圈層由太原市區、晉中市區、清徐縣城和陽曲縣城組成，最大範圍將涵蓋太原、晉中、呂梁、陽泉、忻州五市的市域，最終形成聯結省內各主要城市的「大」字形的省域發展格局。
未來的太原經濟圈，將是乙個具有國家戰略意義的山西省核心經濟圈。在成為國家能源服務中心與重要的先進製造業基地，內陸與環渤海聯動發展的主要增長極的同時，打造山西省社會經濟發展的組織與輻射中心，轉型與跨越發展的創新型示範基地。
為了達到預定目標，草案指出我省將通過「遞進式實施十同」——規劃同籌、制度同構，市場同體、產業同鏈、科教同興，交通同網、設施同布、資訊同享，生態同建、環境同治——推進經濟圈內的同城化發展，同時將主動融入「環渤海經濟圈」，進行對外協作。
此外，草案還對經濟圈內的太原、晉中、呂梁各市縣進行了具體的智慧型定位，並制定了包括五大領域的二十項重點建設工程在內的近期行動計畫。
草案公示至2023年2月15日，對於規劃提出書面意見和建議的，可寄省建設廳規劃處（位址：太原市建設北路85號，郵編：030013）。
傳真：0351-*******。電郵：
看具體規劃，提寶貴建議
規劃三個圈層，四大區域
根據規劃，太原經濟圈的範圍將劃為三個圈層：核心圈層、基本圈層、拓展圈層。
其中，核心圈層由太原市區、晉中市區、清徐縣城和陽曲縣城組成，是整個太原經濟圈的核心區以及輻射中心，也是全省政治、經濟、文化、交通中心以及旅遊集散地和服務基地。基本圈層則是與經濟圈核心區聯絡相對緊密的地域聯合體，範圍包括3個地級市的16個市縣：太原市的市區、古交、清徐、陽曲、婁煩，晉中市的榆次、壽陽、太谷、祁縣、平遙、介休、靈石，呂梁市的文水、交城、孝義、汾陽。
拓展圈層則涵蓋太原、晉中、呂梁、陽泉、忻州五市的市域範圍，是經濟圈核心區輻射影響下聯絡相對鬆散的地域空間，統稱「大太原經濟圈」。
經濟圈還劃分為北部主核發展片區、南部次核發展片區、中部聯動發展片區、外圍生態保育片區等四大區域。
北部主核發展片區包括太原市區、晉中市區、清徐、陽曲。太原市區作為經濟圈的中心城市，在推動經濟圈共同發展基礎上，應努力建設成為我國中西部的區域性中心城市。晉中市區、清徐、陽曲緊鄰太原，應主動承接太原市區的職能轉移和產業轉移。
南部次核發展片區包括介休、孝義和汾陽。三個城市應努力推動區域一體化程序和城鄉統籌發展，建設成為經濟圈的次核，推動經濟圈的均衡發展。
中部聯動發展片區包括太谷、祁縣、平遙、交城、文水。平遙具有突出的旅遊品牌優勢，具有建設區域旅遊中心城市的潛力。其它四縣農業基礎好、環境條件優良並有各具特色的旅遊資源，既可以為中心城市的日常生活服務，又可以統籌發展旅遊產業，共同打造區域旅遊品牌，但須嚴格限制非環境友好型產業的進入。
外圍生態保育片區包括古交、婁煩、壽陽、靈石。婁煩作為太原市的水源地，城市功能應從工礦開發向注重生態環保轉型；壽陽自然條件較好，又是太原市區的東向門戶，因此要提高煤炭開採的准入標準，同時加強相應的生態防護與治理。靈石和古交作為傳統的工礦業城市，將更加注重資源型城市的產業轉型和環境治理問題。
目標按部就班，兼顧各方
「按部就班，兼顧各方。」省建設廳有關人士介紹說，規劃方案從總體和分類兩個方面確立了目標。
從總體目標來看，近期（2023年）將強化太原-晉中的中心地位，加快同城化程序，優化兩市資源配置與產業布局；調整各市縣主導產業，協調發展輕工旅遊與礦產加工，加快技術密集型和特色資源型產業的發展。挖掘與整合旅遊特色，建立國家級的具有世界影響力的文化旅遊基地。在保持經濟圈經濟較快增長速度的同時，不斷提高經濟效益，加快經濟轉型，實現跨越發展，將太原經濟圈打造為安全、和諧、具有較強競爭力的經濟圈。
遠期（2023年）則是將太原經濟圈建設成為國家承東啟西的重要樞紐區。鞏固和強化以太原－晉中－清徐－陽曲為主體的都市核心區，重點發展介休－孝義－汾陽以形成富有活力的經濟圈次核。推進區域一體化程序，擴張共建領域、提公升共享水平，逐步推進並實現整個經濟圈尤其是平川地區的「同城化」，並在全省率先實現轉型發展的目標，使太原經濟圈成為充滿活力、適宜人居的環境友好型經濟圈。
所謂「兼顧各方」，其實主要體現在分類目標的實現過程中，暨在經濟、社會、生態等諸多方面都要有所進步。在經濟目標上，gdp佔山西全省的比重要由2023年的33％分別遞增至2023年的36％和2023年的40％以上，人均gdp繼續保持在中西部城市群的領先地位；社會目標上，總人口佔山西省的比重由 2023年的21.5％要提高至2023年的26％，近1000萬人，城鎮化水平由60.
1％ 提高至75％；生態目標上，城市建成區的綠化覆蓋率到2023年和2023年要分別達到40％和50％以上。
定位國家省域兩層次都是重要中心
對於太原經濟圈的功能定位，具體可以從國家和省域兩個層級四個方面來理解。從國家層面來看，太原經濟圈定位為國家能源服務中心與重要的先進製造業基地，內陸與環渤海聯動發展的主要增長極；從省域層面來看，則被定位成全省社會經濟發展的組織與輻射中心，轉型與跨越發展的創新型示範基地。
記者注意到，為彌合目標與現實之間的差距，此次太原經濟圈規劃方案也提出了相應的戰略與策略。其中，像「主動融入環渤海」的對外協作新策略讓人充滿期待。
由於環渤海地區的發展潛力巨大，因此應積極主動融入環渤海，充分利用京津冀的輻射帶動優勢，發揮在國家戰略布局中的承東啟西、溝通南北的交通樞紐作用，加強與京津冀地區的互補合作，以發揮太原經濟圈的國家級甚至世界級的能源基地服務作用，成為國家天津濱海新區向西輻射的重要節點，建立開放型的經濟圈。
（下轉5版）
城鎮定位
太原市區——職能定位：太原經濟圈中心、中部地區重要的中心城市，全國重要的先進製造業基地。產業引導：先進製造業、高新技術產業、現代服務業。
晉中市區——職能定位：太原經濟圈核心區的重要組成部分，山西省中部的交通樞紐和物流集散中心，晉商文化旅遊的門戶城市。產業引導：商貿物流、房地產、輕工業。
介休——職能定位：
太原經濟圈次核的重要組成部分，南部交通樞紐。產業引導：煤化工、商貿物流、旅遊業。
孝義——職能定位：太原經濟圈次核的重要組成部分，經濟發達的現代工貿城市。產業引導：煤化工、加工業、商貿。
汾陽——職能定位：太原經濟圈次核的重要組成部分及西向拓展的門戶，輕重均衡發展的工業城市。產業引導：煤化工、食品加工、商貿。
清徐——職能定位：太原市的南部門戶，太原經濟圈北部重要的加工製造業基地。產業引導：煤化工、食品加工、精密鑄造。
陽曲——職能定位：太原市的北部門戶，新材料深加工業基地，太原市產業轉移的重要承接地之一。產業引導：新材料、建材、冶金。
古交——職能定位：太原經濟圈北部的資源型產業轉型城市。產業引導：清潔能源、建材。
婁煩——職能定位：以生態保育為重點，太原市西向輻射的橋頭堡。產業引導：特色農產品加工。
壽陽——職能定位：太原市的東向門戶和休閒避暑勝地，新興工礦城市。產業引導：新型能源、機械、農副加工。
太谷——職能定位：太原市的後花園，以新型加工業和文化教育、旅遊服務為主的小城市。產業引導：鑄造、醫藥、旅遊。
祁縣——職能定位：國家級歷史文化名城，以玻璃器皿製造為特色的輕工業城市。產業引導：旅遊、玻璃器皿、農副加工。
平遙——職能定位：國家級歷史文化名城，晉商文化旅遊中心城市。產業引導：旅遊、商貿、輕工。
靈石——職能定位：太原經濟圈南部門戶和資源型產業轉型城市。產業引導：煤化工、建材。
文水——職能定位：太原的後花園，生態環境優良、產業多元化的新興小城市。產業引導：鉀鹽化工、機械、農副加工。
交城——職能定位：太原的後花園，生態環境優良、產業多元化的新興小城市。產業引導：煤化工、機械、新材料。
布局太原：「大」字形的「交點」
◆空間結構
將太原經濟圈打造為省域「大」字形發展格局的「交點」，以進一步強化太原中心城市地位和太原經濟圈的龍頭作用。
拓展圈層要形成「一主四副、兩軸一線」的空間結構。其中，「一主」指太原、晉中市區和清徐、陽曲縣城組成的太原都市區，「四副」分別是陽泉（包括陽泉市區和盂縣、平定縣城）、忻定原（包括忻州市區和定襄、原平縣城）、介孝汾（介休、孝義、汾陽市區）和離柳中 （呂梁市區和柳林、中陽縣城）四個副中心。「兩軸一線」指省內傳統的大運發展軸和新興的省際石太－太中銀發展軸，及太晉拓展線。
基本圈層要形成「主次雙核、一環兩帶」的空間結構。「主次雙核」指發展太晉清陽和介孝汾兩大極核，太晉清陽為主，介孝汾為次，共同帶動太原經濟圈發展。「一環兩帶」指建設東部旅遊城鎮帶和西部工業城鎮帶，以這兩條帶在盆地內部形成緊密聯絡的城鎮環，是盆地經濟發展與城鎮建設的核心地帶。
核心圈層形成「雙城多心＋外圍組團」的空間結構。推動太原老城職能疏解，強化南部新城服務職能，將部分文衛、科研、居住職能有序轉移至晉中市北部新城；建設老城、新城2個市級中心，建設長風、旅遊/奧體2個副中心，榆次北部區域旅遊服務中心以及多個片區中心；建設陽曲、清徐和修文三個以產業發展為主的外圍組團。
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